Решение Московского районного суда г. Нижний Новгород от 19 марта 2012 г.
(Извлечение)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2012 года г.Н.Новгород
Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе:
председательствующего Шавенковой Е.Б.
при секретаре Ионовой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова Г. А. к гаражному кооперативу N * Московского района г.Н.Новгорода, администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Смирнов Г.А. обратился в суд с иском к ГК N* Московского района г.Н.Новгорода о признании права собственности на гараж, указывая, что является пользователем гаража N * в блоке *, общей площадью 47,6 кв.м., в ГК N*, расположенном по адресу: г.Н.Новгород, ул.С*, у дома N *. Истец является членом гаражного кооператива N*, что подтверждается справкой, денежный пай за спорный гараж выплачен полностью, задолженности перед кооперативом не имеется. Просит на основании ст. 234 ГК РФ признать за ним право собственности на указанный гараж.
Определением суда от 19 января 2012 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г.Н.Новгорода.
В судебном заседании Смирнов Г.А. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ГК N * председатель Галаев А.Т. исковые требования Смирнова Г.А. считал обоснованными, подлежащими удовлетворению, пояснив, что в 1962 году отведены два земельных участка, площадью 370 кв.м. и 293 кв.м. под строительство 20 гаражей, на эти земельные участки с 2008 года с администрацией г.Н.Новгорода заключены договора аренды, фактически членами ГК N* являются 560 человек, занимаемая кооперативом площадь составляет значительно большую площадь, чем отведенная, за пользование которой кооператив оплачивает земельный налог.
Ответчик администрация г.Н.Новгорода в суд своего представителя не направила, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требование не признала, при этом указала, что решением Исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов от 06.03.1962 года N 53 "Об отводе земельных участков" Сормовскому райсовету в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок по С* за троллейбусным парком. Границы земельных участков были определены чертежом отдела по делам строительства и архитектуры, на котором предусматривалось к строительству два блока по 10 гаражей. Помещение гаража N* блока N* литера Г5 не входит в границы ранее отводимых земельных участков для строительства гаражей, а следовательно, и в границы предоставленных в 2008 году в аренду земельных участков. Решение Экспертного Совета от 1974 года не является правоустанавливающим документов, т.к. у данного органа отсутствовали полномочия по предоставлению земельных участков и выдаче разрешения на строительство. Документов о представлении земельного участка в установленном законом порядке для строительства гаража истцом не представлено. Гараж возведен с нарушение действовавшего законодательства, земельный участок для его строительства не отводился, в силу чего гараж N* является самовольной постройкой. Правила ст. 234 ГК РФ к самовольному возведению объекта не применяются.
Суд с учетом мнения истца, представителя ГК N* считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации г.Н.Новгорода.
Выслушав доводы истца, представителя ГК N*, исследовав письменные доказательства, суд находит иск не обоснованным.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
3. Абзац утратил силу с 1 сентября 2006 года. - Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ)
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 234 ГК РФлицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
2. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.
3. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
4. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Судом установлено, что Решением Исполкома Горсовета N 53 от 06 марта 1962 года "Об отводе земельных участков" отведен в бессрочное пользование земельный участок по С* за троллейбусным парком под размещение кооперативных гаражей для индивидуальных автомашин, с предоставлением в Отдел по делам строительства и архитектуры Горисполкома проекта привязок с обеспечением участка всеми видами инженерных коммуникаций.
Согласно выписке из протокола N* заседания Экспертного Совета при Сормовском райсовете от 15 августа 1974 года Смирнову Г.А. разрешено строительство гаража в кооперативе * квартала * ул.Т*. Согласно квитанции к приходному ордеру N* (без даты) "Р*" получено от Смирнова Г.А. 7 руб. 50 коп за земельный участок под гараж (л.д. 3,4).
Из справки N * от 26 января 2009 года следует, что Смирнов Г.А. является членом ГК N* и ему на праве собственности принадлежит гараж N * в блоке *. Паевой взнос 20 ноября 1974 года выплачен полностью в сумме 600 руб. (л.д. 5, 33).
08 апреля 1997 года Гаражный кооператив N* зарегистрирован в качестве потребительского кооператива, 07 июля 1997 года Инспекцией МНС по Московскому району г.Н.Новгорода выдано свидетельство о постановке на учет в налоговом органе потребительского кооператива Гаражный кооператив N *, с присвоением ИНН юридического лица *, имеет устав, зарегистрированный 24 февраля 1997 года (л.д. 33, 60-62).
Из списков членов ГК N* усматривается, что Смирнов Г.А. является членом данного гаражного кооператива (л.д. 35-36).
Согласно справки налог на землю оплачен полностью.
Согласно кадастрового паспорта, справки ФГУП "Р*", справки технической характеристики гараж N* блока * в ГК N* (литер Г5) имеет площадь 47,6 кв.м., регистрация права собственности не производилась.
Из ответа Росреестра от 19 декабря 2011 года на имя истца следует, что ему отказано в регистрации права собственности на спорный гараж, в том числе в связи с тем, что спорный гараж не вошел в границы земельных участков, предоставленных в аренду ГК N* по ул.С* (л.д. 9-11).
Согласно постановления Главы администрации г.Н.Новгорода N * от 26 августа 2008 года "Об утверждении проектов границ, предоставлении "ГК N* в аренду земельных участков по ул.С* - ул.Н* в М* районе г.Н.Новгорода и отмене п.п. б п.15 решения исполнительного комитета Горьковского городского Совета депутатов трудящихся от 06 марта 1962 года N53" утверждены проекты границ земельных участков, занимаемых существующими гаражами для личных автомашин согласно чертежу департамента архитектуры и градостроительства администрации г.Н.Новгорода N * : площадью 0,0295 га (участок N*), площадью 0, 0310 га (участок N*), предоставив ГК N* данные участки в аренду на 49 лет (л.д. 46).
Постановлением администрации г.Н.Новгорода N* от 17 июля 2009 года на основании ст.43 Устава г.Н.Новгорода, описания земельного участка, выполненного Нижегородским филиалом ФГУП "Р*" внесены изменения в постановление N * от 26 августа 2008 года, а именно: заменены "N*" на "*", изложены: площадью 0,0370 га (участок N*, площадью 0, 0293 га (участок N*), что отражено на ситуационном плане (л.д. 47, 48, 49-52).
Из технического паспорта по стоянию на 05 января 1998 года на нежилые здания ГК N* по адресу: г.Н.Новгород, ул.С*, у дома *, в том числе плана застройки от 09 марта 1998 года, плана земельного участка 1998 года, усматривается, что в данный кооператив включены более 500 гаражей, расположенные как по юридическому адресу ГК N *(ул.С*, у дома *), так и в районе улиц С*, Н*, Т* (л.д. 54, 68-70). При этом гараж истца не располагается на земельных участках площадью 370 кв.м. и 293 кв.м., отведенных ГК N*, на которые заключены договоры аренды, кроме того, гараж истца расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций согласно СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство и застройка городских и сельских поселений" (л.д. 54, 73).
Учитывая, что земельный участок, на котором расположен гараж истца, в установленном законом порядке ни истцу, ни ГК N* компетентными уполномоченными органами не отводился, что сторонами не оспаривается, отсутствует разрешение на использование земельного участка для строительства спорного гаража, при этом истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие данного разрешения, а также того, что спорный гараж как нежилое строение соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, кроме этого находится в охраняемой зоне инженерных коммуникаций, с учетом правовых оснований иска в силу ст. 234 ГК РФ, требование которой не применяется к самовольным постройкам, суд отказывает истцу в удовлетворении иска в полном объеме.
Суд проверил и не соглашается с доводами истца, представителя ГК N*, что право собственности Смирнова Г.А. возникло на основании решения экспертного совета от 06 марта 1962 года, членства в ГК N* и платы за землю, поскольку данный совет осуществлял экспертизу технических проектов и смет, в связи с чем его решение не является правовым основанием для возникновения права собственности на спорный гараж, указанные доводы не основаны на законе.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Смирнову Г. А. в удовлетворении иска к администрации г.Н.Новгорода, Гаражному кооперативу N* г.Н.Новгорода о признании права собственности на гараж N*, общей площадью 47,6 кв.м., блока 18 Гаражного кооператива N*, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул.С* у дома * а, в силу приобретательной давности.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.