Решение Московского районного суда г. Нижний Новгород от 06 марта 2012 г.
(Извлечение)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 марта 2012 года г. Н.Новгород
Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе:
председательствующего судьи Будько Е.В.
при секретаре Поповой А.Б.,
с участием представителя истца - Голициной Н.Г., действующей на основании доверенности от 29.10.2011 года
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балакиревой В. Е. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ОАО "Н*", третьи лица: администрация г.Н.Новгорода МУП "Н*", администрация г.Н.Новгорода КУГИ и ЗР, Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая, что является нанимателем кв.* дома * по ул. Б* г.Н.Новгорода. Истица пользуется указанным жилым помещением с 6 июля 1988 года, где поставлена на регистрационный учет по месту жительства. В настоящий момент истица лишена возможности приватизировать указанную комнату, поскольку занимаемое ей жилое помещение является собственностью Российской Федерации и в нарушение действующего законодательства в муниципальную собственность не передано, в связи - Территориальным Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области было отказано в передаче жилья истице в собственность, ранее участником приватизации она не являлась.
Просит признать за ней право собственности на жилое помещение по адресу г.Н.Новгород, ул. Б*, д. *, ком. * в порядке приватизации.
В процессе рассмотрения дела истица уточнила исковые требования
, указав, что ответчика ОАО "Н*" и третьих лиц администрацию г.Н.Новгорода МУП "Н*", администрация г.Н.Новгорода КУГИ и ЗР, Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом исключить из числа ответчиков и третьих лиц. При этом указала, что в соответствии со ст.41 ГПК РФ надлежащим ответчиком просит считать Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. Определением Московского районного суда от 01.02.2012 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
В судебное заседание истица, извещенная надлежащим образом о дне и месте слушания дела не явилась, письменно просила рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя, при этом исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель истца - исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области в судебное заседание своего представителя не направило, представив суду письменные возражения, где указал, что в настоящее время объект - д.* по ул. Б* г.Н.Новгорода не передан в муниципальную собственность, в связи с чем не предоставляется возможным зарегистрировать право собственности в порядке приватизации, как объект не вошедший в состав приватизируемого имущества, договор найма с истицей был заключен 25.05.2009 года, однако в указанный период у ОАО "Н*" отсутствовали полномочия по распоряжению здания, в связи с чем право у истца на приватизацию и признание права собственности не возникло, считает Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области не заинтересованным лицом по данному иску (л.д.33-36).
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы, представителя ответчика.
Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ
"О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 11 Закона РФ
"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991г. N 1541-1 (в ред. от 11.06.2008г.) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ).
Согласно ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
В соответствии с абз.1 п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993г. N8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
2. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения N* от 25 мая 2009 года, заключенного с ОАО "Н*" истица является нанимателем комнаты N* дома * по ул. Б* г.Н.Новгорода, общей площадью 13,2 кв.м., где она зарегистрирована и постоянно проживает с 06.07.1988 года по настоящее время и истица несет бремя по содержанию данного жилого помещения (л.д.6, 7-8, 11-12).
Истица в настоящее время намерена осуществить свое право собственности на принадлежащее ей жилое помещение, а именно приватизировать жилую комнату N* в общежитии дома N * по ул.Б* г.Н.Новгорода.
Однако, как установлено судом в настоящее время здание общежития относится к федеральной собственности, числится в реестре федерального имущества как объект казны Российской Федерации и находится на балансе ОАО "Н*". Данный объект недвижимости имеет статус общежития, относится к специализированному жилищному фонду. В полномочия Территориального управления не входит исключение жилых помещений из состава специализированного жилищного фонда.
Таким образом
, здание общежития ОАО "Н*" по адресу: г.Н.Новгород, ул.Б*, д.* до настоящего времени в нарушение действующего законодательства не передано в муниципальную собственность, находится на балансе ОАО "Н*".
В соответствии с Указом Президента РФ N8 от 10 января 1993г. в состав приватизируемого имущества объекты жилищного фонда включению не подлежали, общежитие по адресу: г.Н.Новгород, Б*, д.* должно было быть передано в муниципальную собственность. Суд не может признать указанные действия законными, поскольку в нарушение законодательства после приватизации государственного предприятия общежитие, возведенное до приватизации завода, не было передано в муниципальную собственность, чем нарушены права проживающих в нем граждан на приобретение жилья в порядке приватизации.
Согласно справок N * от 04 июля 2011 года по данным Поземельной книги с 30 апреля 1996г. по 01 июля 1998г. регистрация права собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, ул.Б*, д.*, ком.* не производилась. По данным из Реестровой книги регистрация права собственности по указанному адресу не производилась (л.д.10,13,19).
Учитывая, что истица правомерно владеет спорным жилым помещением, зарегистрирована и постоянно проживает в комнате с 1988 года, ранее в приватизации не участвовала, несет бремя содержания комнаты, однако лишена возможности получить указанное жилое помещение в общежитии в собственность в порядке приватизации, суд полагает возможным признать за Балакиревой В. Е. право собственности на занимаемое ими жилое помещение по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д. *, комната N* в порядке приватизации.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Балакиревой В. Е. удовлетворить
Признать за Балакиревой В. Е. право собственности на жилое помещение комнату N* в доме N * по ул. Б* г.Н.Новгорода, общей площадью 13,2 кв.м. в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 1 месяца.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.