Решение Московского районного суда г. Нижний Новгород от 23 января 2012 г.
(Извлечение)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2012 года г.Н.Новгород
Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе:
председательствующего судьи Кочиной Ю.П.,
с участием истца Воронова И.В., представителя истца Фильчугова Е.Ю., третьего лица Миронова С.Н.,
при секретаре Волковой К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Воронова И. В. к Администрации Московского района г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании приобретшим право пользования жилым помещением, об обязании заключить договор найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику Администрации Московского района г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода, указывая, что 15 октября 2002г. ему на основании ордера N * и договора социального найма жилого помещения N * была предоставлена комната в общежитии, расположенная по адресу: г.Н.Новгород, ул. Ч*, дом N *, квартира N *, комната N *. В последствии с разрешения коменданта истец стал проживать в комнате N * квартиры N *, дома N * по ул. Ч* г.Н.Новгорода, в которой проживает до настоящего времени, оплачивает коммунальные платежи. Истцу было отказано в расторжении и заключении нового договора социального найма, а собранные истцом необходимые для этого документы утеряны.
Истец просит признать его утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г.Н.Новгород, ул. Ч*, дом N *, квартира N *, комната N *, признать его приобретшим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул. Ч*, дом N *, квартира N *, комната N *, обязать Администрацию Московского района г.Н.Новгорода заключить с ним договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул.Ч*, дом N *, квартира N*, комната N *
В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик Администрация Московского района г.Н.Новгорода в суд своего представителя не направила, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Обратилась с письменным ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя. Согласно ранее представленного отзыва Администрация Московского района г.Н.Новгорода не признает требования Воронова И.В., поскольку внесение истцом платы за коммунальные услуги не влечет возникновения у него права на спорное жилое помещение, проживал в комнате, пользовался услугами, следовательно, обязан был их оплачивать. Истец не обращался в Администрацию Московского района г.Н.Новгорода с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, ул. Ч*, дом N*, квартира N *, комната N * и о расторжении договора найма жилого помещения по адресу: г.Н.Новгород, ул. Ч*, дом N *, квартира N *, комната N *
Ответчик Администрация г.Н.Новгорода в суд своего представителя не направила, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обратилась с письменным ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя.
Третье лицо Миронов С.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Воронова И.В.
Третье лицо Т* "Ч*" в суд своего представителя не направило, возражений на иск в суд не представило. Согласно ранее представленного отзыва на исковое заявление в соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставлялись на основании решений собственников таких помещений, в данном случае собственником является Администрации г.Н.Новгорода.
Третье лицо Колхир С.Ю. в суд не явился, возражений на иск в суд не представил.
Суд с согласия истца и его представителя, а также третьего лица Миронова С.Н. считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков Администрации г.Н.Новгорода, Администрации Московского района г.Н.Новгорода, представителя третьего лица Т* "Ч*", третьего лица Колхир С.Ю.
Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" N 189-ФЗ от 29.12.2004 годаустановлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно статье 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего
на момент вселения истца, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФв случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Судом установлено, что на основании ордера от 15.10.2002 года истцу по месту работы была предоставлена жилая площадь в общежитии по ул. Ч*, д. * ком * (л.д. 26).
15.10.2002 г. МП г. Н. Новгорода "Г* " заключен договор найма жилого помещения с Вороновым И.В. на койко-место в комнате N * дома N * по ул. Ч*, согласно которому истцу передано в пользование жилое помещение в общежитии (л.д. 7). На регистрационном учете по адресу: г.Н.Новгород, ул. Ч*, дом N *, квартира N * комната N * (до перенумерации комната N * дома N * по ул. Ч* г.Н.Новгорода) состоят Воронов И.В. и Миронов С.Н., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.24).
Со слов истца установлено, что Воронов И.В. с 2003г. с разрешения коменданта проживает в комнате N * квартиры N * дома N * по ул. Ч* г.Н.Новгорода (до перенумерации комната N * дома N * по ул. Ч* г.Н.Новгорода). На указанную комнату на имя Воронова И.В. и Колхир С.Ю. открыт отдельный лицевой счет (л.д.22). Согласно выписки из домовой книги по указанному адресу никто не зарегистрирован (л.д. 23).
Из представленных квитанций усматривается, что Воронов И.В. оплачивает коммунальные услуги за комнату N * в квартире N * дома N * по ул. Ч* г.Н.Новгорода. Указанные обстоятельства подтвердили допрошенные в ходе судебного заседания свидетели Н*., Ф*. Так, свидетель Н*. суду показал, что проживает по адресу: г.Н.Новгород, ул. Ч*, дом N *, квартира N *, комната N * с 2004г., знаком с Вороновым И.В. около 8 лет. Воронов И.В. проживает в данном общежитии в комнате N * с супругой и дочерью. Посторонних людей в комнате N * он, Н*. не замечал.
Свидетель Ф*. показал суду, что проживает по адресу: г.Н.Новгород, ул. Ч*, дом N *, квартира N *, комната N *, знаком с Вороным И.В. около 10 лет. Воронов И.В. проживает в комнате N * в этом же общежитии с супругой и ребенком. До их вселения комната N * пустовала. На регистрационном учете состоит только Воронов И.В., который несет бремя содержания по оплате коммунальных платежей. Колхир С.Н. ему, Феденькову М.Ю., не знаком.
Согласно уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от 2 декабря 2011г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на вышеуказанные объекты (л.д.52,53). Неоднократные обращения Воронова И.В. в Управление по учету и распределению жилья Администрации г.Н.Новгорода о заключении договора социального найма на спорную комнату остались без удовлетворения.
В силу требований закона договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Судом установлено, что Воронов И.В. добровольно выехал из жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул. Ч*, дом N*, квартира N *, комната N *, забрал все свои вещи. Согласно требованиям Закона РФ от 23 июня 1993 года "О праве граждан на свободу передвижения и выбора места пребывания в пределах РФ", регистрация граждан по определенному адресу не влияет на возникновение, изменение и прекращение жилищных правоотношений.
Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст. 40).
Исходя из этих положений Конституции, отсутствие прописки либо регистрации, заменивший институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке наряду с другими доказательствами.
В судебном заседании установлено, что в 2003г. Воронов И.В. вселился и постоянно проживает в комнате N *, квартиры N *, дома N * по ул. Ч* г.Н.Новгорода, оплачивает коммунальные платежи, что подтверждается квитанциями об оплате. На момент вселения Воронова И.В. в 2003г. в спорную комнату отсутствие ордера на жилое помещение не означало отсутствие права на проживание в нем.Доказательством заключения договора найма служит фактическое открытие лицевого счета на спорное жилое помещение. Таким образом, Воронов И.В. был вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке.
Учитывая данные обстоятельства, суд считает возможным признать Воронова И.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Н.Новгород, ул. Ч*, дом N *, квартира N *, комната N * и приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Н.Новгород, ул. Ч*, дом N *, квартира N *, комната N * с обязанием Администрации Московского района г.Н.Новгорода заключить с Вороновым И.В. договор социального найма жилого помещения на спорную комнату.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Воронова И. В. удовлетворить.
Признать Воронова И. В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Н.Новгород, ул. Ч*, дом N *, квартира N*, комната N *.
Признать Воронова И. В. приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Н.Новгород, ул. Ч*, дом N *, квартира N *, комната N *.
Обязать Администрацию Московского района г.Н.Новгорода заключить с Вороновым И. В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул. Ч*, дом N *, квартира N*, комната N *.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.