Решение Московского районного суда г. Нижний Новгород от 05 июля 2012 г.

Решение Московского районного суда г. Нижний Новгород от 05 июля 2012 г.
(Извлечение)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2012 года г. Н.Новгород

Московский районный суд г. Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Айдовой О.В.,

с участием истца Сухановой С.Г.,

представителя ответчика Трешиной И.В.,

при секретаре Дружковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухановой С. Г. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Московском районе г. Н.Новгорода о включении периодов работы в стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Суханова С.Г. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Московском районе г.Н.Новгорода о включении периодов работы в стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что с 01.08.1983 года и по настоящее время она осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей в должности *. 05.09.2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением от 18.11.2011 года ей было отказано, из специального стажа исключены периоды:

- с 23.08.1992 года по 13.06.1993 год - период нахождении в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года.

- с 01.11.1999 года по 20.03.2000 год - период работы * в М* "Д*N*".

Считая вынесенное решение незаконным, истец просит обязать ГУ УПФ РФ в Московском районе г.Н.Новгорода включить данные периоды в специальный стаж, назначить досрочную пенсию с момента обращения.

В судебном заседании истица в порядке ст. 39 ГПК РФ увеличила свои исковые требования и просит дополнительно включить в специальный стаж периоды:

- с 01.08.1983 года по 29.08.1995 год * в Д* Отдела культуры О* района К* области;

- с 06.12.1995 года по 31.05.1996 год * в Д* N* Сормовского района г.Н.Новгорода;

- с 01.06.1996 года по 31.10.1999 года *в М* культуры Д* N*;

- с 21.03.2000 года по 05.09.2011 года *в М* Д* N*.

Истец Суханова С.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Московском районе г.Н.Новгорода Т* просила в удовлетворении исковых требований отказать поскольку Постановлением Правительства N 781 от 29.10.2002г. утверждены Списки должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы. Согласно п.12 Правил, при зачете в стаж работы с 01.01.2001г. должно выполняться два условия: наличие стажа работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком не менее 16 лет 8 месяцев на 01.01.2001г. и работа в период с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. в должностях и учреждениях, указанных в п.2 раздела "Наименование должностей" и п.2 раздела "Наименование учреждений" списка. Поскольку периоды работы Сухановой С.Г. с 1983г. по 2000г. не включены в специальный стаж, т.к. наименование учреждений не предусмотрены Списком, оснований для назначения досрочной пенсии не имелось.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: ? лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года N 781предусмотрена должность преподавателя, и наименование учреждения - учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) эстетического воспитания детей(культуры, искусств или по видам искусств).

П.12 Правил

исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года N 781,работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067 (распространяли своё действие на периоды работы с 01.11.1999г.),предусмотрена должность преподавателя и наименование учреждения - детская школа искусств (в том числе музыкальная ?)

СПИСОК ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОТОРЫХ В ШКОЛАХ И ДРУГИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ ДАЕТ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ПО ПРАВИЛАМ СТАТЬИ 80 ЗАКОНА РСФСР "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463 (ред. от 22.09.1993)предусмотрена должность преподавателя, и наименование учреждения - внешкольные учреждения.

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии"разъяснено, что ? необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно ст. 167 КзоТа (в редакции 1992 г.)по желанию женщин им предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. Кроме указанного отпуска женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за период такого отпуска компенсации в соответствии с действующим законодательством.

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ У СУДОВ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ГРАЖДАНАМИ ПРАВА НА ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 продолжительность отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличенас 1 декабря 1989 года до 3-х лет.

Согласно этому постановлению, а также Разъяснению Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 29 ноября 1989 года N 23/24-11 указанный отпуск засчитывается в общий, непрерывный стаж работы и стаж работы по специальности.

В судебном заседании установлено следующее.

05 сентября 2011г. Суханова С.Г. обратилась в ГУ УПФ РФ в Московском районе г.Н.Новгорода с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Московском районе г.Н.Новгорода N * от 18 ноября 2011г. в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 25 лет, указано, что педагогический стаж составляет 23 года 11 месяцев 19 дней. При этом из специального стажа были исключены следующие периоды работы:

- с 23.08.1992 года по 13.06.1993 год - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года.

- с 01.11.1999 года по 20.03.2000 год - период работы * в М* "Д*N*",

- с 01.08.1983 года по 29.08.1995 год * в Д* Отдела культуры О* района К* области;

- с 06.12.1995 года по 31.05.1996 год * в Д* N* Сормовского района г.Н.Новгорода;

- с 01.06.1996 года по 31.10.1999 года * в М* культуры Д* N*;

- с 21.03.2000 года по 05.09.2011 года * в М* Д* N*.

С указанным решением ГУ УПФ РФ в Московском районе г.Н.Новгорода суд не может согласиться в силу следующего.

Так, согласно, трудовой книжки Сухановой С.Г. 01.08.1983 года Суханова С.Г. была принята на работу, на должность * в О* детскую музыкальную школу по классу фортепиано. 01.06. 1996 года принята на должность * в М* культуры Д* N*. 21.03.2000 года М* "Д*N*" переименована в муниципальное учреждение дополнительного образования детей "Д* N* им. М*", где Суханова С.Г. и работает по настоящее время (л.д.27-29).

Принимая во внимание, что учреждения, в которых истица работала в спорные периоды преподавателем по классу фортепиано, являлись учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) эстетического воспитания детей, что подтверждается Уставом МБУК "Д* N *", Уставом М* "Д* N * им. М*", суд считает необходимым включить спорные периоды в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии.

Кроме того, суд отмечает, что часть спорных периодов, которые подлежат включению, имели место быть с 01 ноября 1999г. по 31 декабря 2000г., что, таким образом, свидетельствует о наличии двух условий, предусмотренных п.12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года N 781.

Доводы представителя ответчика о том, что период работы истицы с 01.11.1999г. по 20.03.2000г. работодателем истицы в уточняющей справке, а также выписке из лицевого счета застрахованного лица, не подтвержден, суд считает несостоятельными, поскольку работа истицы в указанные период подтверждается трудовой книжкой и справкой N * Д* N* им. М* от 01.09.2011 года, согласно которой Суханова С.Г. в период с 01.11.1999 года по 20.03.2000 год работала в данном учреждении на должности * на полую ставку (л.д.31).

Учитывая вышеизложенное, оспариваемые периоды работы с 01.11.1999 года по 20.03.2000 год период работы * в М* "Д* N*", с 01.08.1983 года по 29.08.1995 год * в Детской музыкальной школе Отдела культуры О* района К* области, с 06.12.1995 года по 31.05.1996 год * в Д* N* Сормовского района г.Н.Новгорода, с 01.06.1996 года по 31.10.1999 года * в М* Д* N*, с 21.03.2000 года по 05.09.2011 года * в М* Д* N* подлежат включению в трудовой стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Принимая во внимание, что из Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005г. N25 усматривается, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости, суд находит исковые требования истицы о включении в специальный стаж работы период нахождения её в отпуске по уходу за ребенком с 23.08.1992г. по 13.06.1993г. подлежащими удовлетворению.

С учетом включения оспариваемых периодов, педагогический стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии, на дату обращения в пенсионный орган составил 25 лет, в связи с чем, суд признает за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 05 сентября 2011 года.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины - 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сухановой С. Г. удовлетворить.

Включить в стаж работы Сухановой С. Г., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью периоды:

- с 23.08.1992 года по 13.06.1993 год - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком;

- с 01.08.1983 года по 29.08.1995 год * в Д* Отдела культуры О* района К* области;

- с 06.12.1995 года по 31.05.1996 год* в Д* N* Сормовского района г.Н.Новгорода;

- с 01.06.1996 года по 31.10.1999 года * в М* Д* N*;

- с 01.11.1999 года по 20.03.2000 год * в М* "Д* N*",

- с 21.03.2000 года по 05.09.2011 года * в М* Д* N*.

Признать за Сухановой С. Г. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 05 сентября 2011 года, обязав ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Московском районе г. Н.Новгорода выплачивать указанную пенсию с 05 сентября 2011 года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Московском районе г. Н.Новгорода в пользу Сухановой С. Г. госпошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.