Решение Московского районного суда г. Нижний Новгород от 05 июля 2012 г.

Решение Московского районного суда г. Нижний Новгород от 05 июля 2012 г.
(Извлечение)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2012 года г. Н. Новгород

Московский районный суд г.Н. Новгорода в составе:

председательствующего судьи Кочиной Ю.П.,

с участием прокурора Тульской Е.В.,

при секретаре Кривоноговой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Прокурора В* Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью "А*" N,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор В* района Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику ООО "А*" о понуждении к совершению действий. При этом указывает, что в соответствии с разработанным планом-графиком проверки многоквартирных работ в сентябре 2011 года с привлечением специалистов в области строительства, ценообразования, финансового контроля, ЖКХ и правоохранительных органов обследован многоквартирный дом, в котором произведен капитальный ремонт в период 2010 года, находящегося по адресу: с. А*, В* района, ул. С*, дом N *. В рамках проведенной проверки прокуратурой В* района установлено следующее.

В целях обеспечения выполнения региональной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов 2009-2010г.г. на территории Нижегородской области" организацией ЖКХ ООО "Д*" с ООО "А*" г.Н.Новгорода заключен договор подряда на выполнение ремонтных работ, проведены работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: с. А*, В* района, ул. С*, дом N *.

В соответствии с актами приемки выполненных работ в период июля 2010 года выполненные работы приняты комиссией в составе заказчика в лице* ООО "Д*" С* и представителя подрядчика ООО "А*" в лице Тихонова Ю.В. Указанные работы подтверждены жильцами.

Согласно объяснению жильца дома N* по ул. С*, с. А* В* района Ш* от 22.09.2011г. имеются замечания по качеству ремонта крыши. В настоящее время крыша протекает. Работы были выполнены в полном объеме. На момент проведения ремонтных работ претензий к качеству работ не имелось, крыша начала протекать после выполнения работ, во время эксплуатации дома.

29.09.2011 года прокуратурой В* района совместно со специалистом В* отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области проведена проверка жилого дома * по ул. С* с. А* на соответствие Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда. В ходе проверки многоквартирного дома выявлено, что во втором подъезде имеются следы протечек на перекрытии в межпанельных швах в виде разводов желтого и серого цвета. Имеются отсутствие заполнений швов. На кровле с внутренней стороны отслоение старого рубероидного покрытия, в месте над вторым подъездом у вытяжной шахты дымохода наличие влаги.

Указанные факты нарушений зафиксированы в акте инспекционного обследования жилищного фонда от 29.09.2011 года N *. Таким образом, в нарушение требований норм ч.2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ многоквартирный дом по вышеуказанному адресу не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно п. 4.2 договора подряда от 04.03.2010 N* гарантийный срок результата работы устанавливается 5 лет со дня подписания акта о приемке выполненных работ в соответствии со СНиП. В свою очередь акты приемки выполненных работ по многоквартирному дому N * по ул. С*, с. А*, В* района подписаны сторонами 01.10.2010 года. Таким образом, подрядчику необходимо устранить нарушения, возникшие после выполнения работ по договору подряда.

Данные факты способствуют развитию неблагоприятной среды обитания для проживающих в доме граждан, что может привести к вспышкам инфекционных заболеваний. В связи с этим бездействие ООО "А*" по не устранению нарушений качества произведенных ремонтных работ по адресу: с. А*, В* района, ул. С*, дом N* нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие ООО "А*", выразившееся в устранении нарушений качества произведенных ремонтных работ по адресу: с. А*, В* района, ул. С*, дом N *; обязать ответчика ООО "А*" устранить нарушения качества произведенных ремонтных работ по адресу: с. А*, В* района, ул. С*, дом N *, а именно: устранить протечку во втором подъезде на перекрытии в межпанельных швах, устранить отсутствие заполнений швов, устранить на кровле с внутренней стороны отслоение старого рубероидного покрытия, устранить присутствие влаги в месте над вторым подъездом у вытяжной шахты дымохода; в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, установить ответчику срок для совершения указанных действий.

Представитель истца - Прокурор Московского района г. Н. Новгорода Тульская Е.В., действующая на основании поручения Прокурора В* района Нижегородской области, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО "А*" в суд не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Опрошенный ранее в судебном заседании суду пояснил, что исковые требования не признает в полном объеме, причина протечки не установлена. Протечка произошла спустя год после сдачи кровли. Работа по перекрытию панельных швов не была предусмотрена в рамках договора подряда.

Представитель третьего лица ООО "Д*" в суд не явился, обратился с письменным ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд с учетом мнения Прокурора Московского района г.Н.Новгорода считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ООО "Д*".

Суд с учетом мнения Прокурора Московского района г.Н.Новгорода считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ООО "А*" в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.ст. 17, 18 Конституции Российской Федерации:

1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч.2 ст. 15 Жилищного кодекса РФЖилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека;?

В соответствии с п.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170Настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью:

обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности;

проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий;

обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В силу п. 4.6.1.1 ПравилОрганизация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода;

защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования;

воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий;

обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств;

чистоту чердачных помещений и освещенность;

достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами?

На основании ч.1 ст. 721 Гражданского кодекса РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

На основании ст. 722 ГК РФв случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФодним из способов защиты прав неопределенного круга лиц является присуждение к исполнению обязанности в натуреВ соответствии ст. 206 ГПК РФпри принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Судом установлено, что в целях обеспечения выполнения региональной адресной программы "П*" организацией ООО "Д*" с ООО "А*" г.Н.Новгорода заключен договор подряда на выполнение ремонтных работ от 04.03.2010 года N* (л.д. 59-65), проведены работы по ремонту крыши многоквартирного жилого дома по адресу: с. А*, В* района, ул. С*, дом N *.

В соответствии с актом приемки выполненных работ за октябрь 2010 год выполненные работы приняты комиссией в составе заказчика в лице * ООО "Д*" С* и представителя подрядчика ООО "А*" в лице Т* (л.д. 8-11).

Согласно объяснению жильца дома N * по ул. С*, с. А* В* района Ш* от 22.09.2011г. имеются замечания по качеству ремонта крыши. В настоящее время крыша протекает. На момент проведения ремонтных работ претензий к качеству работ не имелось, крыша начала протекать после выполнения работ, во время эксплуатации дома.

29.09.2011 года прокуратурой В* района совместно со специалистом В* отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области проведена проверка жилого дома * по ул. С* с. А* на соответствие Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда. В ходе проверки многоквартирного дома выявлено, что во втором подъезде имеются следы протечек на перекрытии в межпанельных швах в виде разводов желтого и серого цвета. Имеются отсутствие заполнений швов. На кровле с внутренней стороны отслоение старого рубероидного покрытия, в месте над вторым подъездом у вытяжной шахты дымохода наличие влаги.

Указанные факты нарушений зафиксированы в акте инспекционного обследования жилищного фонда от 29.09.2011 года N * (л.д.12). Таким образом, в нарушение требований норм ч.2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ многоквартирный дом по вышеуказанному адресу не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно п. 4.2 договора подряда от 04.03.2010 N* гарантийный срок результата работы устанавливается 5 лет со дня подписания акта о приемке выполненных работ в соответствии со СНиП. В свою очередь акты приемки выполненных работ по многоквартирному дому N * по ул. С*, с. А*, В* района подписаны сторонами 01.10.2010 года.

Согласно заключения экспертизы, проведенной экспертами ФБУ "П*" по определению Московского районного суда г.Н.Новгорода от 22 декабря 2011г. крыша дома N * по ул. С* с. А*, В* района имеет следующие дефекты: местами оцинкованный профлист неплотно (негерметично) прилегает к основанию; частично местами на поверхности кровли из профлистов имеются механические повреждения; уложенный рулонный водоизоляционный материал под профлистами по деревянной обрешетке из досок местами имеет обрывы, имеющий физический износ 41-60% и требующий замены от 10 до 25 %. Причиной попадания влаги на русты между железобетонными плитами перекрытий, отсутствия заполнения рустов раствором между железобетонными плитами перекрытий лестничной клетки во втором подъезде дома N * по ул. С*, с. А*, В* района и присутствие влаги у вытяжной шахты дымохода над вторым подъездом является невыполнение кровлей своего функционального назначения вследствие вышеперечисленных дефектов. Вышеуказанные дефекты являются следствием некачественно выполненных работ по договору о выполнении ремонтных работ от 04.03.2010г. между ЖКХ ООО "Д*" и ООО "А*" (л.д.151-164).

При таких обстоятельствах, учитывая, что вина ООО "А*" по протечке кровли многоквартирного жилого дома N *по ул. С*, с. А*, В* района установлена, подрядчик ООО "А*" должен устранить нарушения, возникшие после выполнения работ по договору подряда.

В связи с вышеизложенным суд находит иск прокурора В* района Нижегородской области об обязании ответчика устранить нарушения качества произведенных ремонтных работ по адресу: с. А*, В* района, ул. С*, дом N *, а именно: устранить протечку во втором подъезде на перекрытии в межпанельных швах, устранить отсутствие заполнений швов, устранить на кровле с внутренней стороны отслоение старого рубероидного покрытия, устранить присутствие влаги в месте над вторым подъездом у вытяжной шахты дымохода подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для совершения указанных действий - до 1 сентября 2012 года.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ с ответчика ООО "А*" в пользу ФБУ "П*" подлежат взысканию расходы по оплате экспертизы в размере 11760 руб., подтвержденные актом N * об оказании услуг от 28 апреля 2012г.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора В* района Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью "АлЮр", выразившееся в устранении нарушений качества произведенных ремонтных работ по адресу: с. А*, В* района, ул. С*, дом N *.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "А*" произвести работы по устранению нарушения качества произведенных ремонтных работ по адресу: с. А*, В* района, ул. * дом N *, а именно: устранить протечку во втором подъезде на перекрытии в межпанельных швах, устранить отсутствие заполнений швов, устранить на кровле с внутренней стороны отслоение старого рубероидного покрытия, устранить присутствие влаги в месте над вторым подъездом у вытяжной шахты дымохода, установив срок для совершения указанных действий - до 1 сентября 2012 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "А*" в пользу Федерального бюджетного учреждения "П*" расходы по оплате экспертизы

в размере 11760 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.