Решение Добринского районного суда Липецкой области от 19 марта 2012 г.

Решение Добринского районного суда Липецкой области от 19 марта 2012 г.
(Извлечение)

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи

Грищенко С.А.

при секретаре

Пахомцевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Добринского района Липецкой области в защиту законных интересов неопределенного круга лиц - учащихся МБОУ СОШ с. ... Добринского района к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с. ... Добринского района о возложении обязанности на администрацию образовательного учреждения по приведению учебно-материальной базы в соответствии с действующим законодательством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Добринского района Липецкой области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц- учащихся МБОУ СОШ с. ... Добринского района к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с. ... Добринского района о возложении обязанности на администрацию образовательного учреждения по приведению учебно-материальной базы в соответствии с действующим законодательством, указывая на то, что при проверки исполнения требований Закона РФ от 10.07.1992г. "Об образовании", ФЗ от 28.03.1998г. "О воинской обязанности и военной службе" при организации и осуществлении обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в МБОУ СОШ с. ... отсутствует стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), в связи с чем нарушаются права несовершеннолетних на получение образования в области обороны, военной обязанности и военной службе, а также на получение подготовки по основам военной службы. Так же, проверкой установлено ненадлежащее материально-техническое оснащение школы для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, а именно: отсутствие ряда нормативно-правовых документов, учебной литературы, учебно-наглядных пособий, набора плакатов, средств индивидуальной защиты, медицинского имущества, аппаратов, приборов и принадлежностей для травматологии и механотерапии. Просит суд обязать администрацию МБОУ СОШ с. ... до ДД.ММ.ГГГГ привести учебно-материальную базу образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствие с действующим законодательством, а именно: оборудовать на территории образовательного учреждения стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер); приобрести нормативно-правовые документы: Конституция Российской Федерации (по количеству обучающихся в классе), Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" (по количеству обучающихся в классе); общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации" (по количеству обучающихся в классе); приобрести учебную литературу: наставления по стрелковому делу: основы стрельбы из стрелкового оружия ( ... шт.); 7,62-мм (или 5,45-мм) модернизированного автомата Калашникова ( ... шт.); учебные пособия по основам медицинских знаний (по количеству обучающихся в классе); приобрести учебно-наглядные пособия: набор плакатов или электронные издания: военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации ( ... шт.); несение караульной службы ( ... шт.); нормативы по радиационной, химической и биологической защите ( ... комплект); набор плакатов или электронные издания: фортификационные сооружения ( ... комплект); приобрести приборы: бытовой дозиметр ( ... шт.); компасы (по количеству обучающихся в классе); визирные линейки (по количеству обучающихся в классе); электронные образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ) ( ... комплект); комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ ( ... шт.); приобрести медицинское имущество: индивидуальные средства медицинской защиты: аптечка АИ ( ... шт.); пакеты противохимические индивидуальные ИПП-11 ( ... шт.); приобрести перевязочные средства и шовные материалы, лейкопластыри: вата медицинская компрессная ( ... кг.); косынка медицинская перевязочная ( ... шт.); повязку медицинскую большую стерильную ( ... шт.); повязку медицинскую малую стерильную ( ... шт.); приобрести медицинские предметы расходные: шину проволочную (лестничную) для рук ( ... шт.); шину фанерную длиной 1 м. ( ... шт.); приобрести аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии: манекен-тренажер для реанимационных мероприятий ( ... шт.); шину транспортную Дитерихса для нижних конечностей (модернизированную) ( ... шт.); приобрести санитарно-хозяйственное имущество инвентарное: знак нарукавного Красного Креста ( ... шт.); флаг Красного Креста ( ... шт.).

В судебном заседании помощник прокурора Добринского района ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, уточнила и просила обязать администрацию МБОУ СОШ с. ... привести учебно-материальную базу образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствие с действующим законодательством, а именно: оборудовать на территории образовательного учреждения стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер); приобрести нормативно-правовые документы: Конституция Российской Федерации (по количеству обучающихся в классе), Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" (по количеству обучающихся в классе); общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации" (по количеству обучающихся в классе); приобрести учебную литературу: наставления по стрелковому делу: основы стрельбы из стрелкового оружия ( ... шт.); 7,62-мм (или 5,45-мм) модернизированного автомата Калашникова ( ... шт.); учебные пособия по основам медицинских знаний (по количеству обучающихся в классе); приобрести учебно-наглядные пособия: набор плакатов или электронные издания: военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации ( ... шт.); несение караульной службы ( ... шт.); нормативы по радиационной, химической и биологической защите ( ... комплект); приобрести набор плакатов или электронные издания: фортификационные сооружения ( ... комплект); приобрести приборы: бытовой дозиметр ( ... шт.); компасы (по количеству обучающихся в классе); визирные линейки (по количеству обучающихся в классе); электронные образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ) ( ... комплект); комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ ( ... шт.); приобрести медицинское имущество: индивидуальные средства медицинской защиты: аптечка АИ ( ... шт.); пакеты противохимические индивидуальные ИПП-11 ( ... шт.); приобрести перевязочные средства и шовные материалы, лейкопластыри: вата медицинская компрессная ( ... кг.); косынка медицинская перевязочная ( ... шт.); повязку медицинскую большую стерильную ( ... шт.); повязку медицинскую малую стерильную ( ... шт.); приобрести медицинские предметы расходные: шину проволочную (лестничную) для рук ( ... шт.); шину фанерную длиной 1 м. ( ... шт.); приобрести аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии: манекен-тренажер для реанимационных мероприятий ( ... шт.); шину транспортную Дитерихса для нижних конечностей (модернизированную) ( ... шт.); приобрести санитарно-хозяйственное имущество инвентарное: знак нарукавного Красного Креста ( ... шт.); флаг Красного Креста ( ... шт.) в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика директор МБОУ СОШ с. ... Добринского района Липецкой области ФИО5 исковые требования прокурора Добринского района признала в полном объеме, суду пояснил, что в настоящее время некоторые требования им выполнены.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, который принимается судом, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ответчику разъяснены судом последствия признания исковых требований, которые ему понятны.

Коль скоро ответчик признал заявленные требования, суд принимает признание иска.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление прокурора Добринского района Липецкой области подлежит удовлетворению.

Пункт 7 ст. 14 Закона РФ "Об образовании" предусматривает, что в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы.

В соответствии с п. 11 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах (утв. Приказом Минобороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 24 февраля 2010г. N96/134) руководители образовательных учреждений:

- организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы;

- обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;

- организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан.

В соответствии с п. 14 Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

В соответствии с ч. 1, 6 ст. 1 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает в том числе обязательную подготовку к военной службе. Исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и их должностные лица.

Согласно ст. 11 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание.

В соответствии с Приложением N 1 к Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах (утв. Приказом Минобороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 24 февраля 2010г. N96/134) установлены нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Обстоятельства, на которые ссылается истец, подтверждаются рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в ходе проверки деятельности ответчика установлено ненадлежащее материально-техническое оснащение школы для обучения граждан начальными знаниями в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

В свою очередь, информацией об организации военно- патриотического воспитания и ОВС в образовательных учреждениях Добринского муниципального района, представленной отделом образования администрации Добринского муниципального района Липецкой области, подтверждается, что в образовательных учреждениях Добринского района ведется работа по военно-патриотическому воспитанию детей и подростков. В школах созданы штабы, координирующие, организующие и контролирующие воспитательную работу по патриотическому воспитанию; ежегодно проводятся уроки памяти; поздравляют ветеранов и дарят им подарки. В районе ведется работа по созданию музеев, залов и уголков Боевой Славы. Во всех школах проводятся тренировки и практические занятия по гражданской обороне, проходит месячник оборонно-массовой работы. При этом, в МОУ СОШ с. ... имеется предметный кабинет, приспособленное место для стрельбы, спортивный городок, элементы полосы препятствий и отсутствует тир.

Из письма директора МБОУ СОШ с. ... ФИО5 следует, что в МБОУ СОШ с. ... выполнены некоторые требования, а именно: приобретены ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Общевоинские уставы ВС РФ; приобретены наставления по стрелковому делу: основы стрельбы из стрелкового оружия (АК-74, АКМ), учебные пособия по основам медицинских знаний; приобретены компасы по количеству обучающихся; приобретены вата медицинская ( ... кг), косынка медицинская ( ... шт.), повязка большая и малая стерильные ( ... шт.), шина лестничная для рук ( ... шт.), изготовлена шина фанерная 1 м. ( ... шт.); изготовлены знаки нарукавного Красного креста ( ... шт.)

Помощник прокурора Добринского района ФИО4 не оспаривала, что ответчиком исполнены требования в этой части добровольно.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае невозможно индивидуализировать круг лиц, права которых нарушены, так как он является неопределенным. Следовательно, заявление прокурора Добринского района в защиту неопределенного круга лиц подано правомерно.

Поскольку проверка проводилась согласно рапорту ДД.ММ.ГГГГ, то трехмесячный срок на обращение в суд за защитой нарушенного права, предусмотренный ст. 256 ГПК РФ, соблюден.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Добринского района Липецкой области законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Для восстановления нарушенного права неопределенного круга лиц - учащихся МБОУ СОШ с. ... Добринского района, суд полагает необходимым обязать администрацию МБОУ СОШ с. ... привести учебно-материальную базу образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствие с действующим законодательством, а именно: оборудовать на территории образовательного учреждения стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер); приобрести нормативно-правовые документы: Конституцию Российской Федерации (по количеству обучающихся в классе); учебную литературу: 7,62-мм (или 5,45-мм) модернизированного автомата Калашникова ( ... шт.); учебно-наглядные пособия: набор плакатов или электронные издания: военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации ( ... шт.); несение караульной службы ( ... шт.); нормативы по радиационной, химической и биологической защите ( ... комплект); набор плакатов или электронные издания: фортификационные сооружения ( ... комплект); приборы: бытовой дозиметр ( ... шт.); визирные линейки (по количеству обучающихся в классе); электронные образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ) ( ... комплект); комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ ( ... шт.); медицинское имущество: индивидуальные средства медицинской защиты: аптечка АИ ( ... шт.); пакеты противохимические индивидуальные ИПП-11 ( ... шт.); аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии: манекен-тренажер для реанимационных мероприятий ( ... шт.); шину транспортную Дитерихса для нижних конечностей (модернизированную) ( ... шт.); санитарно-хозяйственное имущество инвентарное: флаг Красного Креста ( ... шт.), в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию МБОУ СОШ с. ... до ДД.ММ.ГГГГ привести учебно-материальную базу образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствие с действующим законодательством, а именно: оборудовать на территории образовательного учреждения стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер); приобрести: нормативно-правовые документы: Конституцию Российской Федерации (по количеству обучающихся в классе); учебную литературу: 7,62-мм (или 5,45-мм) модернизированного автомата Калашникова ( ... шт.); учебно-наглядные пособия: набор плакатов или электронные издания: военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации ( ... шт.); несение караульной службы ( ... шт.); нормативы по радиационной, химической и биологической защите ( ... комплект); набор плакатов или электронные издания: фортификационные сооружения ( ... комплект); приборы: бытовой дозиметр (1 шт.); визирные линейки (по количеству обучающихся в классе); электронные образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ) ( ... комплект); комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ ( ... шт.); медицинское имущество: индивидуальные средства медицинской защиты: аптечка АИ ( ... шт.); пакеты противохимические индивидуальные ИПП-11 ( ... шт.); аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии: манекен-тренажер для реанимационных мероприятий ( ... шт.); шину транспортную Дитерихса для нижних конечностей (модернизированную) ( ... шт.); санитарно-хозяйственное имущество инвентарное: флаг Красного Креста ( ... шт.)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Добринский районный суд в течение месяца.

судья: С.А. Грищенко