Решение Задонского районного суда Липецкой области от 13 февраля 2012 г.
(Извлечение)
Задонский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Панова В. В.
при секретаре Пендюриной Т.Ю.
с участием прокурора Лариной О.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хлевенского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ИП Асламову Г.В. о признании незаконным бездействия, связанного с не обеспечением проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Хлевенского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Исламову Г.В. о признании незаконным бездействия, связанного с не обеспечением проведения аттестации по условиям труда рабочих мест и обязать провести аттестацию рабочих мест: менеджера по персоналу, главного бухгалтера, менеджера по закупкам, водителя автомобиля, машиниста крана автомобильного, подсобного рабочего, продавца непродовольственных товаров, продавца непродовольственных товаров, такелажника, электрогазосварщика, рамщика, оператора агрегатных линий сортировки и переработки бревен, слесаря по ремонту автомобилей.
В обоснование иска заявитель указывает, что согласно ч. 2 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. Обязанность обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, возложена на работодателя.
Согласно ст. 209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда предусмотрен также Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 г. N 569, который утвержден и введен в действие с 01.09.2008 г.
Данный Порядок регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.
В соответствии с п.п. 1, 2 Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, предусмотренных п.п. 1-8 пункта 45 Порядка.
Проведенной прокуратурой Хлевенского района проверки установлено, что ИП Асламов Г.В. осуществляет коммерческую деятельность, направленную на получение прибыли, штатная численность работников ИП составляет 26 единиц. При этом, в нарушение трудового законодательства, аттестация рабочих мест: менеджера по персоналу, главного бухгалтера, менеджера по закупкам, водителя автомобиля, машиниста крана автомобильного, подсобного рабочего, продавца непродовольственных товаров, продавца непродовольственных товаров, такелажника, электрогазосварщика, рамщика, оператора агрегатных линий сортировки и переработки бревен, слесаря по ремонту автомобилей, по условиям труда не была проведена, что подтверждается соответствующей справкой о проверке.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Хлевенского района Липецкой области Ларина О.М. в соответствии со ст. 39 ГПК РФ исковые требования изменила, пояснив, что с 01.01. 2012 года у ИП Асламова Г.В. изменилось штатное расписание. С учетом изложенного представитель истца просит: признать незаконным бездействие ИП Асламова Г.В., связанного с не обеспечением проведения аттестации рабочих мест: менеджера по персоналу, главного бухгалтера, менеджера по закупкам, водителя автомобиля, машиниста крана автомобильного, подсобного рабочего, продавца непродовольственных товаров, продавца непродовольственных товаров, такелажника, электрогазосварщика, рамщика, оператора агрегатных линий сортировки и переработки бревен, слесаря по ремонту автомобилей и обязать ответчика в срок до 15.05. 2012 года провести аттестацию указанных рабочих мест по условиям труда.
В судебном заседании ИП Асламов Г.В. измененные исковые требования прокурора Хлевенского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия, связанного с не обеспечением проведения аттестации по условиям труда вышеперечисленных рабочих мест и исполнении обязанности по проведению аттестации рабочих мест, признал в полном объеме и пояснил, что в действительности им было допущено нарушение трудового законодательства по не проведению аттестации рабочих мест предприятия. Однако, в настоящее время администрацией им проводится работа по проведению аттестации рабочих мест, заключен договор на проведение аттестации рабочих мест, которая будет закончена в срок с 2 до 6 месяцев.
Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска представителем ответчика ООО "Атлант Л", поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно ч. 2 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Трудовым законодательством предусмотрено, что работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года N 569 утвержден и введен в действие с 1 сентября 2008 года Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда возложена на работодателя.
Вместе с тем, ИП Асламов Г.В. своевременно не исполнил возложенные на него обязанности по проведению аттестации рабочих мест, чем нарушил действующее трудовое законодательство.
В связи с признанием иска представителем ответчика и принятием его судом, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Как видно из материалов дела, при подаче искового заявления прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, в связи с чем с ИП Асламова Г.В. в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей, от которой был освобожден прокурор при подаче иска.
С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.39, 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие ИП Асламова Г.В., связанного с необеспечением проведения аттестации по условиям труда рабочих мест: менеджера по персоналу, главного бухгалтера, менеджера по закупкам, водителя автомобиля, машиниста крана автомобильного, подсобного рабочего, продавца непродовольственных товаров, продавца непродовольственных товаров, такелажника, электрогазосварщика, рамщика, оператора агрегатных линий сортировки и переработки бревен, слесаря по ремонту автомобилей.
Обязать ИП Асламова Г.В. в срок до 15.05. 2012 года провести аттестацию по условиям труда рабочих мест: менеджера по персоналу, главного бухгалтера, менеджера по закупкам, водителя автомобиля, машиниста крана автомобильного, подсобного рабочего, продавца непродовольственных товаров, продавца непродовольственных товаров, такелажника, электрогазосварщика, рамщика, оператора агрегатных линий сортировки и переработки бревен, слесаря по ремонту автомобилей.
Взыскать с ИП Асламова Г.В. государственную пошлину в доход государства в сумме 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий: В.В. Панов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.