Решение Лебедянского районного суда Липецкой области от 28 марта 2012 г.
(Извлечение)
Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:
Председательствующего судьи Огиенко В.В.
при секретаре Волынчиковой К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алехиной О.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Алехина О.Г. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Лебедянском районе Липецкой области о признании права на досрочную трудовую пенсию, указав в обоснование своих требований, что выработала специальный педагогический стаж 25 лет, обратилась в ГУ- УПФ РФ в Лебедянском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" N173-ФЗ от 17.12.2001г. Решением ГУ - УПФ РФ в Лебедянском районе от 21.02.2012 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей отказано. Полагает, что ответчик незаконно не засчитал в ее специальный стаж время нахождения в учебных отпусках с 29.05.1995 г. по 25.06.1995 г., с 03.01.1996 г. по 16.01.1996 г., с 01.06.1996 г. по 28.06.1996 г., с 03.01.1997 г. по 11.01.1997 г., с 04.01.1998 г. по 17.01.1998г., 02.06.1998 г. по 07.07.1998 г., с 04.01.1999 г., по 20.01.1999 г., с 02.06.1999 г. по 14.07.1999 г., с 03.04.2000 г. по 29.04.2000 г. С решением ответчика истица не согласна, указывает, что время обучения в высших и средних учебных заведениях включается в специальный стаж, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Это условие истицей соблюдено, поэтому исключение из специального стажа ученического отпуска является незаконным. Просит обязать ГУ-УПФ РФ в Лебедянском районе включить в специальный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости время нахождения в учебных отпусках в период обучения в высшем учебном заведении заочно с 29.05.1995 г. по 29.04.2000г. и обязать ГУ-УПФ РФ в Лебедянском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ-УПФ РФ в Лебедянском районе с 17.02.2012 года.
В судебном заседании истица Алехина О.Г. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе по доверенности Савостеенко Е.В. исковые требования Алехиной О.Г. не признала. Считает, что на дату подачи заявления 17.02.2012 г. специальный стаж истицы составляет 24 года 5 месяцев и 7 дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии. Из специального стажа истицы исключены периоды учебных отпусков, поскольку возможность их учета в специальном стаже наравне с работой не предусмотрена Правилами N516, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований Алехиной О.Г. следует отказать.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.
Согласно п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Решением ГУ-УПФ РФ в Лебедянском районе Липецкой области N 7от 21.02.2012 года Алехиной О.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ в виду отсутствия требуемого специального стажа. По мнению ГУ- УПФ РФ в Лебедянском районе специальный стаж истицы составляет 24 года 5 месяцев 7 дней.
Согласно ст.196 КЗоТ РСФСР действующей до 31.01.2002 года, рабочим и служащим, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи обучением, а также другие льготы.
В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно- правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель представляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Копией диплома ДВС 0739515, регистрационный номер 6615 от 06.07.2000 года подтверждается, что Алехина О.Г. окончила в 2000 году "данные изъяты" институт по специальности "Педагогика и методика начального образования". Решением Государственной аттестационной комиссии от 01.07.2000 г. ей присуждена квалификация учителя начальных классов.
Из записей в трудовой книжке истицы, следует, что с 14.04.1984 г. по 11.11.1985 г. она работала в совхозе " "данные изъяты"" воспитателем детского сада ( приказ N 4 от 18.04.1984 г.), с 01.09.1988г. по 31.08.2001 г. работала в должности воспитателя ГПД в классе шестилеток "данные изъяты", 31.08.2001 г. переведена с должности воспитателя ГПД на должность учителя начальных классов (приказ N 73/4 от 31.08.2001г. по "данные изъяты"), 18.01.2005 г. переведена на должность воспитателя школы (приказ N 8316 от 18.01.2005 г. по "данные изъяты"), 16.07.2009 г. статус учреждения изменен на "данные изъяты" (постановление Главы администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 07.07.2009 г. N 867), 01.09.2011 г. "данные изъяты" реорганизованы в форме присоединения "данные изъяты" к "данные изъяты" (постановление Главы администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 17.05.2011г. N 590), трудовые отношения продолжены в должности учителя начальных классов.
Согласно справки "данные изъяты" Алехиной О.Г. предоставлялся дополнительный оплачиваемый учебный отпуск с 29.05.1995 г. по 25.06.1995 г. (приказ N 271 от 12.05.1995г.), с 03.01.1996 г. по 16.01.1996 г. (приказ N 92 от 21.12.1995 г.), с 01.06.1996 г. по 28.06.1996 г. приказ N 86 от 03.06.1996 г.), с 03.01.1997 г. по 11.01.1997 г. (приказ N 173 от 25.12.1996 г.), с 04.01.1998 г. по 17.01.1998г. (приказ N 147 от 18.12.1997 г.), 02.06.1998 г. по 07.07.1998 г. (приказ N 77 от 15.06.1998 г.), с 04.01.1999 г., по 20.01.1999 г. (приказ N 6 от 14.01.1999 г.), с 02.06.1999 г. по 14.07.1999 г. (приказ N 81 от 24.05.1999 г.), с 03.04.2000 г. по 29.04.2000 г. (приказ N 23 от 22.03.2000 г.).
В соответствии со ст.19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N173 от 17 декабря 2001 года с последующими изменениями, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Как следует из заявления о назначении пенсии, Алехина О.Г. обратилась за назначением пенсии в ГУ УПФ РФ в Лебедянском районе Липецкой области 17.02. 2012 года.
В судебном заседании установлено, что с зачетом оспариваемых ГУ- УПФ РФ в Лебедянском районе периодов, необходимый педагогический стаж 25 лет для досрочного назначения пенсии по старости, у Алехиной О.Г. на дату подачи заявления 17.02.2012 года имеется. Истица до настоящего времени продолжает осуществлять педагогическую деятельность в должности и учреждении, соответствующих Списку, т.е. имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Алехиной О.Г.- обязать ГУ-УПФ РФ в Лебедянском районе Липецкой области включить в педагогический стаж Алехиной О.Г. время нахождения в учебных отпусках с 29.05.1995 г. по 25.06.1995 г., с 03.01.1996 г. по 16.01.1996 г., с 01.06.1996 г. по 28.06.1996 г., с 03.01.1997 г. по 11.01.1997 г., с 04.01.1998 г. по 17.01.1998г., 02.06.1998 г. по 07.07.1998 г., с 04.01.1999 г., по 20.01.1999 г., с 02.06.1999 г. по 14.07.1999 г., с 03.04.2000 г. по 29.04.2000 г., с учетом которого, её специальный стаж будет равняться 25 лет 00 месяцев и 3 дня, что будет достаточным для назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
С учетом даты обращения Алехиной О.Г. с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии, пенсия должна быть назначена с 17.02.2010 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области включить Алехиной О.Г. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости время нахождения в учебных отпусках с 29.05.1995 г. по 25.06.1995 г., с 03.01.1996 г. по 16.01.1996 г., с 01.06.1996 г. по 28.06.1996 г., с 03.01.1997 г. по 11.01.1997 г., с 04.01.1998 г. по 17.01.1998г., 02.06.1998 г. по 07.07.1998 г., с 04.01.1999 г., по 20.01.1999 г., с 02.06.1999 г. по 14.07.1999 г., с 03.04.2000 г. по 29.04.2000 г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области с 17.02.2012 года.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Лебедянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.В.Огиенко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.