Решение Лебедянского районного суда Липецкой области от 29 марта 2012 г.

Решение Лебедянского районного суда Липецкой области от 29 марта 2012 г.
(Извлечение)

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Огиенко В.В.

при секретаре Волынчиковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Лебедяни дело по иску Стрыгиной Н.Е. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации,

УСТАНОВИЛ:

Стрыгина Н.Е. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебедянском районе Липецкой области о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в обоснование которого ссылалась на то, что она приобрела необходимый 30-летний стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Однако, в специальный стаж для назначения ей пенсии не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 29.01.2001 г. по 02.03.2001 г., с 06.03.2006 г. по 06.04.2006 г., с 27.09.2010г. по 27.10.2010 г. Полагая, что отказ ответчика включить в ее льготный стаж указанные спорные периоды нарушает её право на пенсионное обеспечение, истица просила суд обязать ГУ - УПФ РФ в Лебедянском районе включить в специальный стаж работы спорные периоды, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с 15.11.2011 года.

В судебном заседании Стрыгина Н.Е. уточнила заявленные требования, просила обязать ГУ - УПФ РФ в Лебедянском районе включить в специальный стаж работы спорные периоды. Суду объяснила, что с 05.07.1991 года по 20.05.1997 г. работала в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара "данные изъяты", с 21.05.1997 г. по настоящее время работает в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения стационара "данные изъяты". По данной специальности по приказам своего работодателя она неоднократно проходила курсы повышения квалификации.С 15.11.2011 года ей назначена трудовая пенсия по старости в связи с лечебной деятельностью. Ее льготный стаж на дату обращения составил 30 лет 5 дней. В специальный стаж для назначения ей пенсии не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 29.01.2001 г. по 02.03.2001 г., с 06.03.2006 г. по 06.04.2006 г., с 27.09.2010г. по 27.10.2010 г. Просила суд обязать ГУ - УПФ РФ в Лебедянском районе включить в специальный стаж работы спорные периоды.

Представитель ГУ - УПФ РФ в Лебедянском районе Липецкой области по доверенности Савостеенко Е.В. заявленные требования не признала. Считает, что в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с лечебной деятельностью, не могут быть засчитаны периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 29.01.2001 г. по 02.03.2001 г., с 06.03.2006 г. по 06.04.2006 г., с 27.09.2010г. по 27.10.2010 г., так как согласно п.5 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, курсы не включаются.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно подпункту 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

17.01.2012 года ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области письменно отказало включить в специальный стаж работы, дающий право на трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды нахождения Стрыгиной Н.Е. на курсах повышения квалификации с 29.01.2001 г. по 02.03.2001 г., с 06.03.2006 г. по 06.04.2006 г., с 27.09.2010г. по 27.10.2010 г. (л.д.7).

Из трудовой книжки Стрыгиной Н.Е. видно, что с 05.07.1991 принята на должность медсестры хирургического отделения "данные изъяты", с 21.05.1997 года переведена постоянно операционной медсестрой, в настоящее время продолжает работать в указанной должности в "данные изъяты" (л.д.9).

Согласно справки N 1572 от 05.07.2011 года, выданной "данные изъяты", операционная медицинская сестра хирургического отделения стационара Стрыгина Н.Е. проходила курсы с отрывом от производства: с 29.01.2001 г. по 02.03.2001 г. (приказ N 5 от 12.01.2001 г.) свидетельство о повышении квалификации от 02.03.2001 г., с 06.03.2006 г. по 06.04.2006 г. (приказ N 35 от 02.03.2006 г.), с 27.09.2010 г. по 27.10.2010 г. (приказ N 70 от 15.09.2010 г.) (л.д.8).

Согласно справки N 476 от 22.02.2012 года, выданной "данные изъяты", Стрыгина Н.Е. проходила курсы усовершенствования с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы в периоды: с 29.01.2001 г. по 28.02.2001 г., выплачена заработная плата в сумме 1108 рублей 25 копеек, с 06.03.2006 г. по 06.04.2006 г., выплачена заработная платав сумме 4634 рубля 96 копеек, с 27.09.2010 г. по 27.10.2010 г., выплачена заработная плата в сумме 11793 рубля 31 копейка (л.д.10).

Согласно приказа "данные изъяты" N 5 от 12.01.2001 г. Стрыгина Н.Е. -операционная медсестра хирургического отделения направлена на усовершенствование в УПК СМР по специальности "Сестринское операционное дело" с 29.01.2001 г. (л.д.11).

Согласно приказа "данные изъяты" N 35 от 02.03.2006 г. Стрыгина Н.Е. -операционная медсестра хирургического отделения командирована на курсы повышения квалификации в ЛЦ ПКС г. Липецка по специальности "Сестринское операционное дело" с 06.03.2006 г. по 06.04.2006 г. (л.д.12).

Согласно приказа "данные изъяты" N 70 от 15.09.2010 г. Стрыгина Н.Е. -операционная медсестра хирургического отделения командирована на сертификационный цикл повышения квалификации по теме: "Сестринское операционное дело" в ООАО ДПО "ЦПО" г.Липецка с 27.09.2010г. по 27.10.2010 г. (л.д.13).

Из ст.54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-I следует, что право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация).

Согласно ст.7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов (утв. постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 610) целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. Повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст.196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 197 ТК РФ работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

Таким образом, судом установлено, что в периоды с 29.01.2001 г. по 02.03.2001 г., с 06.03.2006 г. по 06.04.2006 г., с 27.09.2010г. по 27.10.2010 г. за Стрыгиной Н.Е. сохранялось как место работы, так и заработная плата, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами.

Кроме того, для отдельных категорий работников (в том числе и для работников осуществляющих медицинскую деятельность) повышение квалификации - обязательное условие выполнение работы.

Таким образом, периоды нахождения Стрыгиной Н.Е. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и зачитываются в календарном исчислении.

Руководствуясь ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Лебедянскому району зачесть Стрыгиной Н.Е. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 29.01.2001 г. по 02.03.2001 г., с 06.03.2006 г. по 06.04.2006 г., с 27.09.2010г. по 27.10.2010 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Лебедянскому району в пользу Стрыгиной Н.Е. в возврат государственной пошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Лебедянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В.Огиенко