Решение Лебедянского районного суда Липецкой области от 28 мая 2012 г.

Решение Лебедянского районного суда Липецкой области от 28 мая 2012 г.
(Извлечение)

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Огиенко В.В.

при секретаре Волынчиковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области к Дубининой Е.Н. о взыскании штрафа за непредставление страхователем сведений, необходимых для ведения индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (далее ГУ - УПФР в Лебедянском районе Липецкой области) обратилось в суд с иском к Дубининой Е.Н. о взыскании штрафа в размере 1039 руб. 20 коп. за непредставление страхователем сведений, необходимых для ведения индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования. Требование мотивировано тем, что страхователь по обязательному пенсионному страхованию обязан предоставлять один раз в год, но не позднее 1 марта сведения, предусмотренные п.5 ст. 11 ФЗ РФ N 27-ФЗ от 01.04.1996 года "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Страхователь Дубинина Е.Н. представила в ГУ - УПФР в Лебедянском районе Липецкой области сведения, необходимые для осуществления индивидуального учета, с нарушением срока, установленного п.2 ст.11 ФЗ РФ N 27-ФЗ от 01.04.1996 года. По факту нарушения был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования страхователем - индивидуальным предпринимателем и вынесено решение N 21 от 23.09.2011 года о привлечении Дубининой Е.Н. к ответственности за совершение нарушения абз. 3 ст.17 ФЗ N 27-ФЗ от 01.04.1996 года в виде штрафа в размере 10% от сумм, причитающихся платежей за отчетный год, что составило 1039 руб. 20 коп. (10392 х 10%). На имя страхователя направлено требование N 20 от 27.10.2011 года об уплате штрафа в добровольном порядке. До настоящего времени штраф не уплачен.

В судебном заседании представитель истца ГУ - УПФР в Лебедянском районе Липецкой области не присутствовал. В письменном заявлении начальник УПФР в Лебедянском районе Есикова В.В. просила суд о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Дубинина Е.Н. в судебном заседании не присутствовала. Извещена о месте, дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила, о причинах неявки суд не уведомила.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона РФ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ страхователи обязаны: зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд;

представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании?

Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей N 2 от 07.07.2011 года подтверждается, что Дубинина Е.Н. поставлена на учет в Межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Липецкой области в качестве индивидуального предпринимателя 05 июля 2005 года, снята с учета 05 июля 2011 года.

Таким образом, ответчица Дубинина Е.Н. до 05.07.2011 года являлась плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд, где была зарегистрирована с 08.07.2005 года.

Согласно п. 1 и п. 2 ст.28 Закона РФ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи, в том числе и индивидуальные предприниматели, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". Стоимость страхового года определяется в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"

Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2010 г. N 443 стоимость страхового года на 2010 г. утверждена в размере 10392 рублей.

Согласно п.5 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ

"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Согласно п.3 ст.17 вышеуказанного закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Таким образом, Дубинина Е.Н. была обязана уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд, в том числе и за 2010 год в размере 10392 рубля, и предоставить предусмотренные законом сведения в Пенсионный фонд не позднее 01.03.2011 года.

Из материалов гражданского дела видно, что согласно акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования страхователем - индивидуальным предпринимателем N 32 от 18.08.2011 года, Дубинина Е.Н., являясь страхователем как индивидуальный предприниматель, 28 июня 2011 года (то есть после 01.03.2011 года) представила в органы Пенсионного фонда РФ по месту регистрации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за расчетный период 2010 года.

Факт непредставления Дубининой Е.Н. в ГУ - УПФР в Лебедянском районе сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается также реестром поступления платежей от страхователей за период с 01.01.2012 по 12.05.2012 г.

Решением заместителя начальника Управления ПФР в Лебедянском районе N 21 от 23.09.2011 года Дубинина Е.Н. была привлечена к ответственности в виде штрафа в размере 1039 руб. 20 коп. за несоблюдение срока предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, установленного п.5 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", согласно которого страхователи один раз в год, но не позднее 01 марта, следующего за истекшим календарным годом, представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения индивидуального (персонифицированного) учета. За расчетный период 2010 года, страхователь представила документы только 28 июня 2011 года.

Сумма штрафа обоснована расчетом, предоставленным истцом, и составляет 10392 руб. 20 коп. (10392руб. х 10%).

На основании указанного решения заместителем начальника ГУ- УПФР в Лебедянском районе 28.10.2011 года в адрес ответчицы направлено требование N 20 от 27.10.2011 года об уплате штрафа в добровольном порядке до 11.11.2011 года.

Решение заместителя начальника Управления ПФР в Лебедянском районе N 21 от 23.09.2011 года о наложении финансовой санкции на Дубинину Е.Н. оспорено не было.

До настоящего времени сумма штрафа ответчицей не оплачена, что подтверждается выпиской из журнала регистрации уплаченных штрафов.

Поскольку порядок взыскания штрафных санкций в системе обязательного пенсионного страхования на Законом N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ни Законом N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не предусмотре, суд, считает, что привлечение страхователя к ответственности и взыскание штрафа за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, аналогичен порядку, установленному Налоговым Кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения и взыскания налоговых санкций, с учетом положений Закона N 167-ФЗ и Закона N 27-ФЗ.

Срок подачи искового заявления в суд истцом не пропущен.

С учётом изложенного суд находит требования ГУ - УПФР в Лебедянском районе Липецкой области о взыскании с Дубининой Е.Н. штрафа за непредставление страхователем сведений, необходимых для ведения индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Дубининой Е.Н. в бюджет Пенсионного фонда РФ штраф в размере 1039 (одна тысяча тридцать девять) рублей 20 копеек за несвоевременное предоставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Взыскать с Дубининой Е.Н. в бюджет Лебедянского района Липецкой области государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Лебедянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.В.Огиенко