Решение Лебедянского районного суда Липецкой области от 28 мая 2012 г.

Решение Лебедянского районного суда Липецкой области от 28 мая 2012 г.
(Извлечение)

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Огиенко В.В.

при секретаре Волынчиковой К.А.,

с участием заместителя прокурора Краснинского района Липецкой области Ветрова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснинского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к Межмуниципальному отделу Министерства Внутренних Дел России "Лебедянский" о понуждении к обеспечению мер по соблюдению санитарно-эпидемиологических и материально-бытовых требований,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Краснинского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Межмуниципальному отделу Министерства Внутренних Дел России "Лебедянский" о понуждении к обеспечению мер по соблюдению санитарно-эпидемиологических и материально-бытовых требований. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Краснинского района проведена проверка исполнения законодательства при содержании следственно-арестованных лиц в изоляторе временного содержания Краснинского отделения полиции (ИВС), являющегося структурным подразделением Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел России "Лебедянский" УМВД Липецкой области по адресу: "адрес". В результате проверки установлены нарушения материально-бытовых и санитарно-эпидемиологических требований. Так, в нарушение Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 года N 950, принятых в целях реализации Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Федерального закона от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", в ИВС отсутствуют санпропускник и дезинфекционная камера, противопожарная сигнализация, все имеющиеся 4 камеры ИВС не оборудованы столом и скамейками по лимиту мест в камере, шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, вешалкой для верхней одежды, радиодинамиком, санитарные узлы в камерах не соответствуют требованиям приватности. В связи с этим просил обязать ответчика оборудовать ИВС в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и материально-бытовыми требованиями, предусмотренными законодательством.

В судебном заседании прокурор Краснинского района Ветров О.В. поддержал исковые требования, просил обязать Межмуниципальный отдел Министерства Внутренних Дел России "Лебедянский" УМВД Липецкой области оборудовать изолятор временного содержания Краснинского отделения полиции, расположенный по адресу: "адрес", необходимыми помещениями, устройствами и предметами быта с соблюдением установленных законодательством требований.

Представители ответчика Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел России "Лебедянский" УМВД Липецкой области по доверенности Козлов В.В. и Иванеева Е.А. требования прокурора признали и пояснили, что названные нарушения имеют место в связи с тем, что отсутствует должное финансирование, поэтому оборудование ИВС санпропускником, дезинфекционной камерой, противопожарной сигнализацией, все имеющиеся 4 камеры ИВС столами и скамейками по лимиту мест в камере, шкафами для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, вешалками для верхней одежды, радиодинамиками, санитарными узлами, отвечающими требованиям приватности, затруднительна.

Правовые последствия признания ответчиком иска, предусмотренные ч.3 ст.173, ч. 4 ст.198 ГПК РФ, представителям ответчика судом разъяснены.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица территориального отдела управления ФС Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском и Становлянском районах начальник Марушкина Н.Н., иск прокурора поддержала и пояснила, что указанные прокурором нарушения санитарно-эпидемиологических и материально-бытовых требований, допущенные ответчиком, несут угрозу здоровью, содержащимся в ИВС гражданам, нарушают их права в материально-бытовой сфере, поэтому нарушения подлежат устранению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст.23, ст. 24 Федерального закона Российской Федерации от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания. Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В целях реализации положений вышеуказанного Федерального закона приказом МВД России от 22.11.2005 года N 950 утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел

В соответствии с п. 14 указанных Правил в течение первых суток вновь прибывшие подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку (лица, имеющие признаки педикулеза - незамедлительно) в санпропускнике ИВС, а при его отсутствии - в санпропускнике (бане) общего пользования населенного пункта. Одежда (иные носильные вещи) подлежат обработке в дезинфекционной камере.

В соответствии с п. 42 Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

В соответствии с п. 45 Правил камеры ИВС оборудуются помимо прочего: столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; вешалкой для верхней одежды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы.

29.02.2012 года Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства внутренних дел Российской Федерации МСЧ МВД России по Липецкой области проведена проверка санитарно-технического состояния и санитарного содержания ИВС Краснинского отделения полиции М ОМВД России "Лебедянский", по итогам которой составлен акт, внесены предложения, в том числе оборудовать санузлы в камерах кабинками, срок исполнения - 1 полугодие 2012 года.

Актом от 04 мая 2012 года проверки исполнения законодательства при содержании следственно-арестованных лиц в изоляторе временного содержания Краснинского отделения полиции, проведенной заместителем прокурора Краснинского района Липецкой области Ветровым О.В. совместно с представителем территориального отдела управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском и Становлянском районах Р.О.Н., зафиксировано, что в нарушение Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 года N 950, принятых в целях реализации Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Федерального закона от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", в ИВС Краснинского отделения полиции отсутствуют санпропускник и дезинфекционная камера, противопожарная сигнализация, все имеющиеся 4 камеры ИВС не оборудованы столом и скамейками по лимиту мест в камере, шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, вешалкой для верхней одежды, радиодинамиком, санитарные узлы в камерах не соответствуют требованиям приватности.

Судом установлено и не отрицается представителями ответчика, что до настоящего времени выявленные прокурорской проверкой нарушения условий содержания в ИВС Краснинского отделения полиции лиц, обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений, не устранены, что создает угрозу здоровью, содержащимся в ИВС гражданам, нарушает их права в материально-бытовой сфере, пожарной безопасности.

Доводы представителей ответчика об отсутствии денежных средств для устранения выявленных нарушений по соблюдению санитарно-эпидемиологических и материально-бытовых требований к содержанию в ИВС лиц, обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений, суд не принимает, поскольку указанные требования обязательны для исполнения администрацией органа внутренних дел.

Учитывая вышеизложенное, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Межмуниципальный отдел Министерства Внутренних Дел России "Лебедянский" УМВД Липецкой области оборудовать изолятор временного содержания Краснинского отделения полиции, расположенный по адресу: "адрес":

в срок до 30 июня 2012 года санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности;

в срок до 31 декабря 2012 года санпропускником и дезинфекционной камерой, противопожарной сигнализацией, а камеры N 1, 2, 3 и 4 ИВС оборудовать столом и скамейками по лимиту мест в камере, шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, вешалкой для верхней одежды, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Лебедянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: В.В.Огиенко