Решение Лебедянского районного суда Липецкой области от 14 июня 2012 г.

Решение Лебедянского районного суда Липецкой области от 14 июня 2012 г.
(Извлечение)

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Огиенко В.В.

при секретаре Волынчиковой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калинина Н.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебедянском районе Липецкой области о понуждении досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента возникновения права, взыскании недополученной суммы пенсии,

УСТАНОВИЛ

Калинин Н.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебедянском районе Липецкой области о взыскании суммы недополученной пенсии за период с 15.08.2006 года по 03.01.2011 года в размере 307201 рубль 37 копеек. В обоснование своих исковых требований Калинин Н.Н. сослался на то, что 15 августа 2006 года обратился к ответчику с письменным заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако получил устный отказ, поскольку по мнению сотрудников Пенсионного фонда на тот момент ему не хватало необходимого специального стажа работы. 14 января 2011 года он повторно обратился к ответчику с письменным заявлением о назначении и начислении пенсии. Ему вновь было отказано по причине отсутствия требуемого стажа. Не согласившись с письменным отказом ответчика, он обратился в Лебедянский районный суд Липецкой области с требованием о понуждении ответчика к назначению пенсии в связи с педагогической деятельностью, решением которого от 30.05.2011 года постановлено обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебедянском районе Липецкой области включить в педагогический стаж Калинину Н.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды: с 15.08.1981 г. по 25.07.1982 г. - работа "данные изъяты"; с 01.09.1982 г. по 23.10.1983 г., с 06.11.1985 г. по 30.06.1988 г. - учеба на очном отделении ВУЗа; с 24.10.1983 г. по 28.10. 1985 г. - служба в Вооруженных Силах СССР; с 01.01.2001 г. по 13.01.2011 г. - работа "данные изъяты", и производить начисление и выплату трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, начиная с 14.01.2011 г. В связи с указанным решением считает, что специальный стаж его работы уже на момент первоначального его обращения к ответчику 15 августа 2006 года составлял 25 лет, но по вине специалистов Пенсионного фонда пенсия ему не была назначена с указанного времени. Таким образом полагает, что право на досрочное назначение трудовой пенсии возникло у него с 15 августа 2006 года, в то время как пенсия была назначена с 14.01.2011 года, в результате чего, по независящим от истца причинам он недополучил пенсию за период с 15.08.2006 года по 03.01.2011 года в размере 307201 рубль 37 копеек.

В судебном заседании истец Калинин Н.Н. исковые требования поддержал, приведя доводы, изложенные в иске.

Представители ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебедянском районе Липецкой области по доверенности Савостеенко Е.В. и Ряховская В.А. в судебном заседании полагали требования истца необоснованными так как соответствующее заявление о назначении пенсии со всеми необходимыми документами было подано истцом и зарегистрировано в УПФР в Лебедянском районе только 14.01.2011 года, поэтому только с этого времени ему назначена трудовая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку назначение пенсии носит заявительный характер и назначается со дня обращения за указанной пенсией. Также в материалы дела предоставлен письменный отзыв, в котором начальник УПФР в Лебедянском районе Есиковой В.В. просила отказать в удовлетворении исковых требований по причине того, что в УПФР в Лебедянском районе отсутствуют сведения об обращении Калинина Н.Н. с заявлением о назначении пенсии 15.08.2006 года, что подтверждается журналами регистрации заявлений о назначении пенсии, журналами регистрации комиссии по назначению пенсий, журналами регистрации устных обращений граждан за 2006 год.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно п. 2 ст. 18 указанного закона перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 6 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 (далее - Правила), граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

Согласно п. 7 Правил граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Согласно п. 15 Правил пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и статье 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", но не ранее дня приобретения права на пенсию.

Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения за пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления (Закон от 17.12.2001).

Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 16 Правил факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В том случае, если заявление и необходимые документы поступили по почте, расписка-уведомление направляется в адрес заявителя в таком же порядке, либо выдается ему на руки.

Из материалов дела следует, что решением Лебедянского районного суда Липецкой области от 30 мая 2011 года постановлено:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебедянском районе Липецкой области включить в педагогический стаж ФИО8, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды: с 15.08.1981 г. по 25.07.1982 г. - работа "данные изъяты"; с 01.09.1982 г. по 23.10.1983 г., с 06.11.1985 г. по 30.06.1988 г. - учеба на очном отделении ВУЗа; с 24.10.1983 г. по 28.10. 1985 г. - служба в Вооруженных Силах СССР; с 01.01.2001 г. по 13.01.2011 г. - работа "данные изъяты", и производить начисление и выплату трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, начиная с 14.01.2011 г..

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебедянском районе Липецкой области в пользу Калинина Н.Н. в возмещение расходов на оказание юридической помощи 15000 рублей.

Решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу.

Указанным решением установлено, что истец Калинин Н.Н. обратился в УПФР в Лебедянском районе за назначением пенсии только 14 января 2011 года, подав соответствующее заявление со всеми необходимыми документами.

В журналах регистрации устных обращений граждан по пенсионным вопросам, приема граждан по личным вопросам, регистрации решений о назначении трудовых, государственных пенсий об отказе в назначении пенсии за 2006 год в УПФР в Лебедянском районе обращений Калинина Н.Н. по вопросу назначения пенсии не зарегистрировано.

Свидетелями И.В.А. и Ж.В.В., которые вместе с истцом работали в Лебедянской детско-юношеской спортивной школе в спорный период, в судебном заседании даны объяснения по поводу того, что им известно о намерении Калинина Н.Н. в 2006 году обратиться в УПФР в Лебедянском районе за назначением пенсии, для чего он собирал соответствующие документы, однако, конкретно они не знают подал или нет истец заявление о назначении пенсии именно 15 августа 2006 года, так это заявление они не видели.

Судом не установлено обстоятельств виновного бездействия ответчика, в результате которого, как полагал истец, нарушено его право на государственное пенсионное обеспечение, поскольку с учетом положений указанных выше норм законодательства, гражданин должен самостоятельно обратиться в соответствующее отделение пенсионного фонда с заявлением о назначении ему пенсии, то есть назначение пенсии носит заявительный характер и назначается со дня обращения за указанной пенсией. При этом устная консультация, полученная истцом по его утверждению от работников системы Пенсионного фонда Российской Федерации 15 августа 2006 года, не свидетельствует о соблюдении истцом установленного законом порядка обращения за назначением пенсии.

Поэтому заявленные требования о взыскании с ответчика недополученной суммы пенсии за период с 15.08.2006 года по 03.01.2011 года удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Калинину Н.Н. в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебедянском районе Липецкой области о понуждении досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента возникновения права, взыскании недополученной суммы пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Лебедянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.В.Огиенко.