Решение Липецкого районного суда Липецкой области от 26 января 2012 г. по делу N 2-84/2012

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Епихина А.А.,

при секретаре Игумновой Е.Н.,

с участием прокурора Бесединой Э.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску прокурора Липецкого района Липецкой области к МБОУ СОШ с. Хрущевка о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Липецкого района Липецкой области обратился в суд с иском к МБОУ СОШ с. Хрущевка Липецкого района о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. В иске указал, что прокуратурой Липецкого района в сфере реализации национального проекта "Образование" проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда МБОУ СОШ с. Хрущевка Липецкого муниципального района. В ходе проверки, проведенной прокуратурой района, установлено, что в нарушение требований ст.212 ТК РФ и Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденной Приказом Минздрав соцразвития России от 31.08.2007г. N 569, в МБОУ СОШ с. Хрущевка Липецкого муниципального района не проведена аттестация рабочих мест. В МБОУ СОШ с. Хрущевка в нарушение указанного законодательства не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда: директора, заместителя директора.

В судебном заседании прокурор Беседина Э.В. просила удовлетворить иск прокурора Липецкого района, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель МБОУ СОШ с. Хрущевка Липецкого района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки в суд не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МБОУ СОШ с. Хрущевка Липецкого района в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица администрации Липецкого муниципального района по доверенности Пашенцева О.Н. просила рассмотреть дело в её отсутствие, возражений относительно заявленных прокурором требований не имеет.

Выслушав объяснения Бесединой Э.В., рассмотрев материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить иск прокурора по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 37 Конституция Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

Положениями ст. 22 Трудового кодекса РФ, предусмотрены обязанности работодателя по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст. 209 Трудового кодекса РФ охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно - профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ возлагается на работодателя.

При этом работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Также в соответствии с указанной статьей Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31августа 2007 г. N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" введен в действие Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Указанный приказ регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.

В соответствии с п. 1 Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31августа 2007 г. N 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Согласно п. 2 Порядка аттестации рабочих мест аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, предусмотренных п.п. 1-8 п. 45 указанного Порядка.

Исходя из п. 1.4 Устава МБОУ СОШ с. Хрущевка учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование Липецкий муниципальный район, при этом функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Липецкого муниципального района.

Как следует из материалов дела, в нарушение требований ст.212 ТК РФ и Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденной Приказом Минздрав соцразвития России от 31.08.2007 г. N 569, в МБОУ СОШ с. Хрущевка Липецкого муниципального района не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда: директор, заместитель директора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать МБОУ СОШ с. Хрущевка Липецкого муниципального района провести аттестацию рабочих мест директора, заместителя директора.

Представитель МБОУ СОШ с. Хрущевка Липецкого муниципального района не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Липецкий районный суд Липецкой области заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня получения копии заочного решения, одновременно представив доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в суд и доказательства которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца через Липецкий районный суд Липецкой области по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Судья А.А. Епихин

Полный текст решения

изготовлен 31.01.2012 г.