Решение Липецкого районного суда Липецкой области от 26 января 2012 г. по делу N 2-77/2012

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Епихина А.А.,

при секретаре Игумновой Е.Н.,

с участием прокурора Козявиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску прокурора Липецкого района Липецкой области к МБОУ СОШ с. Сенцово Липецкого района о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Липецкого района Липецкой области обратился в суд с иском к МБОУ СОШ с. Сенцово Липецкого района о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. В иске указал, что прокуратурой Липецкого района в сфере реализации национального проекта "Образование" проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда МБОУ СОШ с. Сенцово Липецкого района Липецкой области.

Приоритетный национальный проект "Образование" призван ускорить модернизацию российского образования путем применения эффективных механизмов стимулирования необходимых системных изменений в указанной сфере в целях достижения современного качества образования.

Конституция Российской Федерации гарантирует основополагающие права человека в сфере труда, в частности, согласно ч. 2 ст. 37 Основного закона, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

Действующим законодательством, в частности ст. 22 Трудового кодекса РФ, предусмотрены обязанности работодателя по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст. 209 Трудового кодекса РФ охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно - профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ возлагается на работодателя.

При этом работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

В соответствии с указанной статьей Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31августа 2007 г. N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" введен в действие Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Указанный приказ регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.

В соответствии с п. 1 Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31августа 2007 г. N 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Согласно п. 2 Порядка аттестации рабочих мест аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, предусмотренных п.п. 1-8 п. 45 указанного Порядка.

Исходя из п. 1.4 Устава МБОУ СОШ с. Сенцово учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование Липецкий муниципальный район, при этом функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Липецкого муниципального района.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой района, установлено, что в нарушение требований ст.212 ТК РФ и Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденной Приказом Минздрав соцразвития России от 31.08.2007 г. N 569, в МБОУ СОШ с. Сенцово Липецкого муниципального района не проведена аттестация рабочих мест.

В МБОУ СОШ с. Сенцово в нарушение вышеуказанного законодательства не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, а именно: преподаватель-организатор ОБЖ, старший вожатый, психолог, инструктор по физкультуре, педагог доп. образования, воспитатель, библиотекарь.

В судебном заседании прокурор Козявина Е.С. поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Директор МБОУ СОШ с. Сенцово Гребенькова С.В. иск прокурора Липецкого района признала.

Представитель третьего лица администрации Липецкого муниципального района Липецкой области по доверенности Пашенцева О.Н. просила рассмотреть дело в её отсутствие. Возражений относительно заявленных прокурором исковых требований не имеет.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить иск прокурора, согласившись с его доводами.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В силу части 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает возможным принять признание иска директором МБОУ СОШ с. Сенцово Гребеньковой С.В., поскольку признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, заявлено в судебном заседании в добровольном порядке, представителю ответчика разъяснены и понятны значение, сущность и правовые последствия признания иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать МБОУ СОШ с. Сенцово Липецкого муниципального района провести аттестацию рабочих мест преподавателя-организатора ОБЖ, старшего вожатого, психолога, инструктора по физкультуре, педагога дополнительного образования, воспитателя, библиотекаря.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца через Липецкий районный суд Липецкой области.

Судья А.А. Епихин

Полный текст решения

изготовлен 30.01.2012 г.