Решение Липецкого районного суда Липецкой области от 26 января 2012 г. по делу N 2-83/2012

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Епихина А.А.,

при секретаре Игумновой Е.Н.,

с участием прокурора Бесединой Э.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску прокурора Липецкого района Липецкой области к МБОУ СОШ с. Хрущевка о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Липецкого района Липецкой области обратился в суд с иском к МБОУ СОШ с. Хрущевка Липецкого района о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. В иске указал, что прокуратурой Липецкого района в сфере реализации национального проекта "Образование" проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда МБОУ СОШ с. Хрущевка Липецкого муниципального района. В ходе проверки, проведенной прокуратурой района, установлено, что в нарушение требований ст.212 ТК РФ и Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденной Приказом Минздрав соцразвития России от 31.08.2007 г. N 569, в МБОУ СОШ с. Хрущевка Липецкого муниципального района не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда: преподавателя организатора ОБЖ, старшего вожатого, психолога, инструктора по физической культуре, педагога дополнительного образования, социального педагога, воспитателя, заведующего библиотекой. Прокурор просил обязать МБОУ СОШ с. Хрущевка Липецкого муниципального района провести аттестацию рабочих мест преподавателя организатора ОБЖ, старшего вожатого, психолога, инструктора по физической культуре, педагога дополнительного образования, социального педагога, воспитателя, заведующего библиотекой.

В судебном заседании прокурор Беседина Э.В. просила удовлетворить иск прокурора Липецкого района, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель МБОУ СОШ с. Хрущевка Липецкого района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки в суд не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МБОУ СОШ с. Хрущевка Липецкого района в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица администрации Липецкого муниципального района по доверенности Пашенцева О.Н. просила рассмотреть дело в её отсутствие, возражений относительно заявленных прокурором требований не имеет.

Выслушав объяснения Бесединой Э.В., рассмотрев материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить иск прокурора по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 37 Конституция Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

Действующим законодательством, в частности ст. 22 Трудового кодекса РФ, предусмотрены обязанности работодателя по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст. 209 Трудового кодекса РФ охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно - профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ возлагается на работодателя.

При этом работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" введен в действие Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Указанный приказ регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.

В соответствии с п. 1 Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. N 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Согласно п. 2 Порядка аттестации рабочих мест аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, предусмотренных п.п. 1-8 п. 45 указанного Порядка.

Исходя из п. 1.4 Устава МБОУ СОШ с. Хрущевка учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование Липецкий муниципальный район, при этом функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Липецкого муниципального района.

Как следует из материалов дела, в МБОУ СОШ с. Хрущевка в нарушение вышеуказанного законодательства не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда: преподавателя организатора ОБЖ, старшего вожатого, психолога, инструктора по физической

культуре, педагога дополнительного образования, социального педагога, воспитателя, заведующего библиотекой.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать МБОУ СОШ с. Хрущевка Липецкого муниципального района провести аттестацию рабочих мест преподавателя организатора ОБЖ, старшего вожатого, психолога, инструктора по физической культуре, педагога дополнительного образования, социального педагога, воспитателя, заведующего библиотекой.

Представитель МБОУ СОШ с. Хрущевка Липецкого муниципального района не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Липецкий районный суд Липецкой области заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня получения копии заочного решения, одновременно представив доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в суд и доказательства которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца через Липецкий районный суд Липецкой области по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Судья А.А. Епихин