Решение Липецкого районного суда Липецкой области от 01 марта 2012 г.
(Извлечение)
Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Коробейниковой С.В.,
при секретаре Мешковой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Рыбиной В.А., Рыбина А.М. к администрации Липецкого муниципального района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации
УСТАНОВИЛ:
Рыбина В.А., Рыбин А.М. обратились в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что им совхозом "Ильинским" была предоставлена квартира N "адрес". Постановлением главы администрации Липецкого района N 454 совхоз "Ильинский" был реорганизован в акционерное общество закрытого типа "Ильинское", а впоследствии был признан несостоятельным (банкротом). Сообщением Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области установлено, что квартира "адрес" Липецкого района не значится в реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области. Вышеуказанная квартира не является муниципальной собственностью Липецкого муниципального района. Поскольку Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" предусмотрено право на приватизацию жилья, а также учитывая, что ранее они в приватизации жилья участия не принимали, просили признать за ними право собственности по "данные изъяты" доле за каждым на квартиру N "адрес", расположенную по адресу: "адрес".
В судебном заседании истцы Рыбина В.А., Рыбин А.М. поддержали свои исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Третьи лица Ильин В.А., Ильина Е.Н., Перепетайло Б.А. в судебном заседании с иском Рыбиной В.А., Рыбина А.М. согласились, просили, признать за ними право собственности на квартиру N "адрес" в порядке приватизации. Сами они обращаться в суд с заявлением о признании за ними права собственности на долю квартиры в порядке приватизации не будут. От участия в приватизации отказываются.
Третьи лица Телкова Л.А., Козадерова С.А. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В представленных в суд заявлениях просили, признать право собственности на квартиру N "адрес" в порядке приватизации за Рыбиной В.А., Рыбиным А.Н. Сами обращаться в суд с иском о признании за ними права собственности в порядке приватизации на долю вышеуказанной квартиры не будут.
Представитель ответчика администрации Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Против исковых требований истцов не возражает.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя ответчика, третьих лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Рыбиной В.А., Рыбина А.М. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что квартира N "адрес" принадлежала совхозу "Ильинский" и была выделена Рыбиной В.А., что подтверждается копией инвентаризационного дела
На совместном заседании профкома и администрации совхоза "Ильинский" от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная квартира была выделена Рыбиной В.А., что подтверждается архивной выпиской из протокола N 12 вышеуказанного заседания.
В настоящее время в вышеуказанной квартире зарегистрированы и проживают Рыбин А.М. с ДД.ММ.ГГГГ, Рыбина В.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Ильина Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Ильин В.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Перепетайло Б.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Телкова Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Козадерова С.А. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги по сельскому поселению Введенский сельсовет по селу Ильино.
На основании Постановления главы администрации Липецкого района N454 от ДД.ММ.ГГГГ совхоз "Ильинский" был реорганизован в АОЗТ "Ильинское".
Определением Арбитражного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении АОЗТ "Ильинское" было завершено. Вопрос о передаче квартиры N "адрес" в муниципальную собственность не разрешался.
Право собственности на квартиру N "адрес" в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, что подтверждается ответом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).
Также квартира N "адрес" в настоящее время муниципальной собственностью администрации сельского поселения Введенский сельсовет не является, что подтверждается справкой администрации Введенского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ N 40 (л.д. 21); в реестре объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Липецкого муниципального района вышеуказанная квартира также не значится, что подтверждается справкой администрации Липецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N 5301 (л.д. 14); в реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области квартира N "адрес", Липецкой области также не значится, что подтверждается справкой управления имущественных и земельных отношений Липецкой области (л.д. 15); из справки федерального агентства по управлению государственный имуществом муниципальной собственностью следует, что в составе имущества прошедшего учет на ДД.ММ.ГГГГ согласно Постановлению Правительства РФ N 447 от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная квартира не значится, хотя в соответствии со ст. 148 Закона РФ "О несостоятельности (банкротстве)" органы местного самоуправления должны были принять данный дом на свой баланс еще в 2003 году при ликвидации АОЗТ "Ильинское".
Вопрос о переводе квартиры, расположенной по адресу: с. "адрес" жилищный фонд социального использования не разрешался, хотя квартира фактически утратила свой статус ведомственного жилья в связи с ликвидацией предприятия АОЗТ "Ильинское".
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к общежитиям, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и были переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (обмен, поднаем, приватизация и пр.).
Учитывая, что квартира, которая предоставлялась истцу Рыбиной В.А. утратило свой статус ведомственного жилья и в соответствии с законом должно было быть принято на баланс органами местного самоуправления, а также учитывая, что истцы Рыбина В.А., Рыбин А.М. занимают данную квартиру полностью и пользуются совместно всем помещением, суд, приходит к выводу о том, что между АОЗТ "Ильинское" и истцами был заключен договор найма жилого помещения.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст. 2 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно статьям 17 и 28 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Учитывая, что истцы ранее не принимали участие в приватизации жилья, что подтверждается справками БТИ, они проживают в "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма жилого помещения, и данный дом в силу закона в связи с банкротством АОЗТ "Ильинское", утратил статус ведомственного жилья и в силу закона является муниципальной собственностью, суд полагает возможным признать за истцами право собственности на вышеуказанный дом в порядке приватизации.
С иском о признании за истцами права собственности на квартиру N "адрес" обратились только Рыбина В.А., Рыбин А.М.
Ильин В.А., Ильина Е.Н., Перепетайло Б.А., Козадерова С.А., Телкова Л.А. от участия в приватизации отказалась, что является их правом.
Учитывая, что истцы совместно пользуются вышеуказанной квартирой, и порядок пользования между ними не определен, суд полагает возможным признать за Рыбиной В.А., Рыбина А.М. право собственности по "данные изъяты" доли за каждым на квартиру N "адрес".
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Рыбиной В.А., Рыбиным А.М. право собственности по "данные изъяты" доли за каждым на квартиру N "адрес" в порядке приватизации.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд.
Судья
Решение в окончательной форме
изготовлено 05. 03. 2012 года
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.