Решение Липецкого районного суда Липецкой области от 30 июля 2012 г. по делу N 2-723/2012

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Коробейниковой С.В.,

с участием помощника прокурора прокуратуры Липецкого района Козявиной Е.С.,

при секретаре Мешковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску прокурора Липецкого района в интересах Зотовой Е.А. к администрации Липецкого муниципального района о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Липецкого района в интересах Зотовой Е.А. обратился в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о предоставлении жилого помещения, указывая, что Зотова Е.А., в связи с лишением родительских прав матери и отца, относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые в силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" имеют право на дополнительную социальную защиту. Зотова Е.А. нуждается в улучшении жилищных условий, имеет право на внеочередное предоставление жилья, однако до настоящего времени им не обеспечена. Просит обязать администрацию Липецкого муниципального района предоставить Зотовой Е.А. во внеочередном порядке за счет средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не ниже установленных социальных норм.

Представитель истца Козявина Е.С. в судебном заседании иск поддержала, ссылалась на доводы, изложенные в иске.

Истец Зотова Е.А. в судебном заседании исковые требовании поддержала, просила обязать администрацию Липецкого муниципального района предоставить ей во внеочередном порядке за счет средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не ниже установленных социальных норм, поскольку она является сиротой и не обеспечена жильем.

Представитель ответчика администрации Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении представитель ответчика по доверенности Пашенцева О.Н. просит дело рассмотреть в ее отсутствие, возражений относительно заявленных требований не имеет.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Силах РФ, либо после возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Вместе с тем, согласно ч. 3 и 5 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Такие решения служат основанием для заключения договора социального найма (п. 4 ст. 57 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 6 Закона Липецкой области от 3.03.2010 г. N 354-ОЗ "О порядке учета органами местного самоуправления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма", органы местного самоуправления наделены полномочиями по приобретению и предоставлению жилых помещений лицам из числе детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Жилые помещения предоставляются лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, без учета членов их семьи.

Судом установлено, что истец Зотова Е.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является нуждающимся в жилом помещении и состоит на льготной очереди в администрации Липецкого муниципального района Липецкой области под N, что подтверждается справкой администрации Липецкого муниципального района и материалами дела.

Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая в совокупности представленные доказательства, и сопоставляя их с вышеуказанными нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что по данному делу, бесспорно, установлено, что Зотова Е.А. относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, в установленном законом порядке признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, следовательно, в силу ч. 2-4 ст. 57 ЖК РФ и ст. 8 Федерального закона РФ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", она имеет право на внеочередное обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору социального найма.

Учитывая, что жилищным законодательством Российской Федерации обязанность по предоставлению жилых помещений по договору социального найма гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, возложена на орган местного самоуправления, суд считает, что в данном случае имеются основания, позволяющие возложить на администрацию Липецкого муниципального района Липецкой области обязанность предоставить истцу во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Вместе с тем, принимая во внимание, что в силу ст. 5 и 8 Федерального закона РФ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации, то суд считает, что благоустроенное жилое помещение должно быть предоставлено истцу администрацией Липецкого муниципального района Липецкой области за счет средств областного бюджета, выделенных на эти цели.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Липецкого муниципального района Липецкой области предоставить Зотовой Е.А. на состав семьи 1 человек во внеочередном порядке за счет средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью по норме предоставления, установленной органом местного самоуправления.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд.

Судья

Решение в окончательной

форме принято 03.08.2012 г.