Решение Правобережного районного суда г. Липецка Липецкой области
(Извлечение)
Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи А.А. Буевой
при секретаре М.М. Сушиновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Москалева ФИО17 к УМВД РФ по Липецкой области, МСЧ МВД РФ по Липецкой области о взыскании ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью и их индексации, единовременного пособия и денежных сумм его индексации, признании частично незаконным заключения военно-врачебной комиссии МСЧ УВД по Липецкой области,
УСТАНОВИЛ:
Истец Москалев ФИО18 обратился в суд с иском к УМВД РФ по Липецкой области о взыскании ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью и их индексации, в обоснование своих требований указывая на то, что с сентября 1993 года истец служил в органах внутренних дел по "данные изъяты" в должности "данные изъяты" в звании "данные изъяты". В сентябре 2008 года истец был уволен со службы по п. "з" ч.7 ст. 19 Закона РФ "О милиции" - по ограниченному состоянию здоровья. Выслуга лет составила 22 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ истец при исполнении служебных обязанностей получил черепно-мозговую травму, сотрясение головного мозга, ушибленную рану правого плеча. В ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения военно-врачебной комиссии МСЧ УВД по Липецкой области (далее также ВВК) данная травма и ее последствия были признаны военной травмой, истца признали ограниченно годным к военной службе согласно свидетельству о болезни N N от ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время истцу установлена "данные изъяты" группа инвалидности по причине "Военная травма". В связи с отказом УВД по Липецкой области выдать истцу направление на прохождение освидетельствования в бюро СМЭ истец прошел ДД.ММ.ГГГГ года СМЭ самостоятельно по личному заявлению. По заключению СМЭ истцу установлена с 01.09.2008 года по 25.01.2010 года 50% утраты профессиональной трудоспособности, с 26.01.2010 года по настоящее время и далее - 60%. Утрата профессиональной трудоспособности установлена истцу только ввиду последствий военной травмы, полученной ДД.ММ.ГГГГ года. В 2011 году истец обратился в УВД по Липецкой области с требованием о выплате ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью, но истцу было отказано. Истец считает данный отказ незаконным, поскольку вред причинен истцу ввиду исполнения служебных обязанностей, данная травма признана "военной травмой", ввиду полученной военной травмы истец ограниченно годен к военной службе, что явилось причиной увольнения со службы. Ввиду военной травмы истец потерял частично профессиональную трудоспособность. В связи с изложенным истец просит суд взыскать с УМВД РФ по Липецкой области в свою пользу ежемесячную сумму в возмещение вреда здоровью, начиная с 01.09.2008 года, а также произвести индексацию данной суммы на 1,09 за 2008 год, на 1, 085 за 2009 год и на 1, 065 за 2011 год.
Впоследствии истец увеличил исковые требования и просил также признать незаконным диагноз, указанный ВВК в свидетельстве N N от ДД.ММ.ГГГГ года в части определения категории годности к службе по ст. 25 "б" графы 2 расписания болезни (и ТДТ) приложение N 1 к Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 14.07.2004 года N 440, поскольку из свидетельства о болезни N N от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что за 9 месяцев у истца якобы улучшилось здоровье, тогда как полученные истцом травмы ДД.ММ.ГГГГ года соответствуют описанию диагноза по ст. 25 "б" графы 2 расписания болезни (и ТДТ) приложение N 1 к Инструкции, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ года N 440, то есть истец должен был быть признан ограниченно годен к службе по последствиям травмы ДД.ММ.ГГГГ года. Также на основании разъяснений постановления Конституционного суда РФ от 20.07.2011 года N 21-П истец просил суд взыскать с УМВД РФ по Липецкой области в свою пользу единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания в размере "данные изъяты" и взыскать индексацию данной суммы в размере "данные изъяты".
В судебном заседании истец Москалев ФИО19 и его представитель по доверенности Линькова ФИО20 поддержали исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика УМВД РФ по Липецкой области по доверенности Яковлева ФИО21 иск не признала, указывая на то, что истец Москалев ФИО22 был уволен со службы ввиду признания его ограниченно годным к военной службе (категория "В") на основании наличия заболеваний у истца, полученных в период прохождения службы, которые не относятся к травме ДД.ММ.ГГГГ года, полученной истцом. Последствия травмы, полученной истцом ДД.ММ.ГГГГ года, не исключают возможность дальнейшего прохождения Москалевым ФИО23 службы в ОВД, так как подпадают под действие ст. 25 "в" графы 2 расписания болезни (и ТДТ) приложение N 1 к Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 14.07.2004 года N 440, предусматривающей категорию годности к военной службе в формулировке "Годен к военной службе с незначительными ограничениями" - категория "Б". Полученная истцом травма ДД.ММ.ГГГГ года не являлась причиной его досрочного увольнения со службы.
Представитель ответчика МСЧ МВД РФ по Липецкой области по доверенности Тонких ФИО24 иск не признал, указывая на то, что в ходе обследования истца ВВК был выявлен ряд заболеваний, причинная связь которых установлена в формулировке "заболевание получено в период военной службы". Также у Москалева ФИО25 ВВК было установлено наличие последствий черепно-мозговой травмы, полученной истцом при исполнении служебных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ года в виде "данные изъяты" Причинная связь указанных заболеваний установлена в формулировке "военная травма". Последствия черепно-мозговой травмы были квалифицированы ВВК по ст. 25 "в" графы 2 расписания болезни (и ТДТ) приложение N 1 к Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 14.07.2004 года N 440, предусматривающей категорию годности к военной службе "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Ссылка истца на заключение СМЭ от ДД.ММ.ГГГГ года, установившее истцу процент утраты профессиональной трудоспособности виду полученной травмы ДД.ММ.ГГГГ года по ее последствиям, несостоятельна, поскольку использованные СМЭ Правила и Временные критерии определения утраты степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Минтруда России от 18.07.2001 года N 56, применяются в целях социального страхования и не применяются для определения категории годности граждан к военной службе и службе в органах внутренних дел. Также МСЧ МВД РФ по Липецкой области указал на пропуск истцом трехмесячного срока давности оспаривания решения органа государственной власти, установленного ст. 256 ГПК РФ.
Прокурор Правобережного района г. Липецка в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, на основании ст. 45 ГПК РФ, согласно которой неявка прокурора в судебное заседание не является препятствием для рассмотрения дела, суд определил рассмотреть дело в отсутствие прокурора.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска ввиду следующего.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года истец Москалев ФИО26, работавший в должности "данные изъяты" в звании "данные изъяты", при исполнении служебных обязанностей получил телесные повреждения в виде черепно-мозговой травмы и травмы правого плеча при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ года Москалев ФИО27 на служебном автомобиле "данные изъяты" госномер N под управлением милиционера - водителя "данные изъяты" ФИО28 доставил в 11.30 минут в "данные изъяты" гр. ФИО29. ФИО30 и Москалев возвращались обратно в ОВД. Москалев находился на переднем пассажирском сидении. В районе "данные изъяты" машина колесом попала в выбоину. От резкого толчка Москалев ФИО31 височной частью головы ударился о металлическую стойку салона автомобиля. От удара Москалев ФИО32 почувствовал головокружение и боль в голове, тошноту, а также боль и кровотечение от равной раны правого плеча. В результате полученных травм Москалев ФИО33 был госпитализирован в стационар госпиталя "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ года, затем проходил амбулаторное лечение с ДД.ММ.ГГГГ года.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, заключением служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденным начальником "данные изъяты" ФИО34 (л.д. 16 Т.1), рапортом от ДД.ММ.ГГГГ года заместителя начальника МОБ ОВД "данные изъяты" ФИО35 ( л.д. 88 Т.1), объяснениями милиционера-водителя ФИО36 от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 89Т.1),показаниями свидетелей ФИО37, ФИО38 ( Т.1 л.д. 94-95).
Как следует из объяснений истца, в 2007 году истец был намерен уволиться из органов внутренних дел в связи с ухудшением здоровья, в связи с чем истец был направлен начальником ОВД "данные изъяты" на освидетельствование ВВК МСЧ УВД по Липецкой области.
Согласно свидетельству о болезни N N от ДД.ММ.ГГГГ года ( Т.1 л.д.75) у Москалева ФИО39 установлено наличие следующих заболеваний:
"данные изъяты" Причинная связь данных заболеваний установлена в формулировке "Заболевание получено в период военной службы";
Последствия закрытой черепно-мозговой травмы ( ДД.ММ.ГГГГ. сотрясение головного мозга) в виде "данные изъяты" Причинная связь данных заболеваний установлена в формулировке "Военная травма"
Категория годности к военной службе установлена в формулировке: на основании ст. 9 "б", 59 "в", ст. 25 "б" графы 2 расписания болезней (и ТДТ) приложение N 1 к Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 14.07.2004 года N 440: "В" - ограниченно годен к военной службе.
Далее, как следует из объяснений истца, истец по согласованию с начальником ОВД согласился не увольняться и поработать дальше ввиду отсутствия работников.
ДД.ММ.ГГГГ года истец Москалев ФИО40 прошел повторно освидетельствование ВВК, согласно заключению которой в свидетельстве о болезни N N от ДД.ММ.ГГГГ года ( Т.1 л.д. 17-18) подтверждены диагнозы и причинная связь увечья:
"данные изъяты" Причинная связь данных заболеваний установлена в формулировке "Заболевание получено в период военной службы";
Последствия закрытой черепно-мозговой травмы ( ДД.ММ.ГГГГ. сотрясение головного мозга) в виде "данные изъяты" Причинная связь данных заболеваний установлена в формулировке "Военная травма"
Категория годности к военной службе установлена в формулировке: на основании ст. 9 "б", 59 "в", ст. 25 "в", 66 "г" графы 2 расписания болезней (и ТДТ) приложение N 1 к Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 14.07.2004 года N 440: "В" - ограниченно годен к военной службе.
Свидетельство о болезни N N от ДД.ММ.ГГГГ года отменено.
Согласно рапорту Москалева ФИО41 на имя начальника ОВД "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ года ( Т.1 л.д. 51) Москалев ФИО42 просил уволить его из органов внутренних дел по основаниям п. "з" ст. 19 Закона РФ "О милиции" по ограниченному состоянию здоровья на основании заключения ВВК МСЧ УВД по Липецкой области.
Из листа беседы, проведенной ДД.ММ.ГГГГ года с Москалевым ФИО43 ( Т.1 л.д. 50) следует, что Москалеву ФИО44 были разъяснены основания увольнения, полагающиеся льготы, гарантии и компенсации. В ходе беседы Москалев ФИО45 объяснил, что нашел более спокойную работу и в связи с ухудшением состояния здоровья проходить дальнейшую службу в органах внутренних дел не желает. Рапорт об увольнении Москалевым ФИО46 подан добровольно, без какого-либо давления, осознанно по основаниям п. "з" ст. 19 Закона РФ "О милиции" по ограниченному состоянию здоровья на основании заключения ВВК МСЧ УВД по Липецкой области.
Согласно выписке из приказа и.о. начальника ОВД "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ года N N ( л.д. 49 Т.1) Москалев ФИО47 на основании рапорта Москалева ФИО48 от ДД.ММ.ГГГГ года уволен по п. "з" ч.7 ст. 19 Закона РФ "О милиции" (по ограниченному состоянию здоровья) с 01.09.2008 года. Выслуга лет в календарном исчислении составляет 18 лет 8 месяцев 7 дне, в льготном - 22 года 6 месяцев 8 дней.
ДД.ММ.ГГГГ года Москалеву ФИО49 была установлена "данные изъяты" группа инвалидности по причине "военная травма" на срок до ДД.ММ.ГГГГ года, что следует из справки МСЭ- N от ДД.ММ.ГГГГ года ( л.д. 178-179 Т.1)
Согласно справке УВД по "данные изъяты" Москалев ФИО50 с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года получал пенсию по выслуге лет, с ДД.ММ.ГГГГ года получает пенсию по инвалидности. ( Т.1 л.д. 180)
Согласно справке МСЭ- N от ДД.ММ.ГГГГ года ( л.д. 7 Т.1) Москалеву ФИО51 повторно установлена "данные изъяты" группа инвалидности по причине "военная травма" на срок 1 год до ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании заявления Москалева ФИО52 от ДД.ММ.ГГГГ года о выдаче направления для прохождения судебной медицинской комиссии для определения степени утраты профессиональной трудоспособности в связи с получением военной травмы в период прохождения службы в органах внутренних дел ( Т.1 л.д. 169) Москалеву ФИО53 УВД по "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ года было отказано в выдаче направления на СМЭ, поскольку полученное истцом телесное повреждение "данные изъяты" года не исключает дальнейшего прохождения истцом службы в органах внутренних дел, так как подпадает под действие ст. 25 "в" графы 2 расписания болезней (и ТДТ) приложение N 1 к Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 14.07.2004 года N 440, предусматривающей категорию годности к военной службе в формулировке "Годен к военной службе с незначительными ограничениями" ( л.д. 168 Т.1).
Однако Москалев ФИО54 самостоятельно прошел освидетельствование в бюро СМЭ и согласно акту освидетельствования СМЭ от ДД.ММ.ГГГГ года ( Т.1 л.д. 9-15) установлено, что по результатам объективных исследований Москалева ФИО55 у него диагностированы последствия травмы ДД.ММ.ГГГГ года в виде "данные изъяты".
На основании вида, характера, степени выраженности и особенностей клинического течения имеющихся у Москалева ФИО56 последствий военной травмы ДД.ММ.ГГГГ года, согласно п. 16 Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.10.2000 года N 789 экспертная комиссии установила Москалеву ФИО57 с ДД.ММ.ГГГГ года утрату профессиональной трудоспособности в размере 50%, с ДД.ММ.ГГГГ года - 60%.
Данный процент утраты трудоспособности у Москалева ФИО58 обусловлен только последствиями военной травмы, полученной им ДД.ММ.ГГГГ.
Москалев ФИО59 подлежит переосвидетельствованию в бюро СМЭ через 1 год, т.е. ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании заявления Москалева "данные изъяты" о выплате ежемесячной суммы возмещения вреда, причиненного здоровью, УВД по Липецкой области Москалеву А.И. ДД.ММ.ГГГГ года было отказано в выплате указанных сумм, указывая на то, что полученное истцом телесное повреждение ДД.ММ.ГГГГ года не исключает дальнейшего прохождения истцом службы в органах внутренних дел, так как подпадает под действие ст. 25 "в" графы 2 расписания болезней (и ТДТ) приложение N 1 к Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 14.07.2004 года N 440, предусматривающей категорию годности к военной службе в формулировке "Годен к военной службе с незначительными ограничениями" ( л.д. 8 Т.1).
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу ст. 1084 Гражданского кодекса РФ ( далее ГК РФ) вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.
Согласно ст. 1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.
Объем и размер возмещения вреда, причитающегося потерпевшему в соответствии с настоящей статьей, могут быть увеличены законом или договором.
Согласно ст. 19 Закона РФ от 18.04.1991 года N 1026-1 "О милиции", действовавшему на момент увольнения Москалева ФИО60, сотрудники милиции могут быть уволены со службы по следующим основаниям:
ж) по болезни - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел;
з) по ограниченному состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе и о невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе.
Согласно ч.3 ст. 29 Закона РФ от 18.04.1991 года N 1026-1 "О милиции" при получении сотрудником милиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
В силу ч.4 ст. 29 Закона РФ от 18.04.1991 года N 1026-1 "О милиции" в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным в настоящей статье основаниям, выплачивается за счет средств соответствующего бюджета либо средств организаций, заключивших с милицией договоры.
В соответствии с Инструкцией о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденной приказом МВ России от 15.10.1999 года N 805, телесное повреждение - ранение, контузия, травма, увечье, полученные сотрудником в связи с осуществлением служебной деятельности (исполнением служебных обязанностей) и сопровождавшиеся частичной или полной утратой способности к несению службы или вызвавшие выраженные анатомические изменения (значительные функциональные нарушения) ( п.1).
Сотрудник (члены семьи и иждивенцы) для возмещения причиненного ему телесным повреждением, иным повреждением здоровья либо его имуществу ущерба подает рапорт (письменное заявление) на имя начальника органа внутренних дел, в котором сотрудник проходит (проходил) службу ( п.3)
Собранные документы рассматриваются специальной комиссией, создаваемой из числа сотрудников кадровых, юридических, медицинских и финансовых подразделений МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, образовательных учреждений МВД России. По результатам рассмотрения начальником органа внутренних дел издается приказ, который является основанием для проведения соответствующих выплат. ( п.5)
При исключении возможности дальнейшего прохождения службы сотрудником, признании его военно-врачебной комиссией ограниченно годным или не годным к военной службе в связи с телесными повреждениями непосредственно или при определившемся неблагоприятном исходе последствий телесного повреждения, причинная связь которого определена в формулировке "военная травма", единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания определяется из месячного денежного содержания сотрудника на день его увольнения со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты "ж" и "з" статьи 58 Положения о службе). ( п.6)
Расходы на выплату единовременных пособий и сумм в возмещение ущерба производятся за счет соответствующей сметы содержания органа внутренних дел, в котором сотрудник занимал последнюю должность. ( п.8)
Заключение о причинной связи гибели (смерти), телесных повреждений, иных повреждений здоровья, заболеваний с осуществлением служебной деятельности (исполнением служебных обязанностей) или с получением их в период прохождения службы выносится кадровым аппаратом соответствующего органа внутренних дел на основании результатов служебной проверки, а также судебно-медицинской экспертизы и медицинских документов лечебно-профилактических учреждений при участии ВВК. ( п.9)
Исковая давность на выплату единовременных пособий и сумм в возмещение ущерба не распространяется. ( п.10)
При обращении за возмещением ущерба по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого ущерба суммы возмещения ущерба выплачиваются за прошлое время не более чем за три года.
Указанные в настоящей Инструкции единовременные пособия и суммы в возмещение ущерба не выплачиваются, если служебной проверкой, органами дознания и предварительного следствия, судом будет установлено, что:
телесные повреждения сотрудника не связаны с осуществлением служебной деятельности (исполнением служебных обязанностей);
инвалидность сотрудника не связана с телесными повреждениями, иным повреждением здоровья, полученными при осуществлении служебной деятельности (исполнении служебных обязанностей). ( п.11)
Основанием для издания приказа о выплате единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания являются: исключение возможности дальнейшего прохождения службы сотрудников при вынесении ВВК заключения о категории его годности к военной службе в формулировке "ограниченно годен к военной службе" или "не годен к военной службе", установление причинной связи телесного повреждения в редакции "военная травма" и приказ об увольнении со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты "ж" и "з" статьи 58 Положения).(п.19)
Вопрос о невозможности дальнейшего прохождения службы (увольнении по болезни или ограниченному состоянию здоровья) решается соответствующей ВВК в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 1995 г. N 390, оформляется свидетельством о болезни и справкой (приложение 2 к настоящей Инструкции). При этом право на получение сотрудником единовременного пособия устанавливается в ходе оформления материалов об увольнении его из органов внутренних дел.( п.20)
(см. текст в предыдущей редакции)
При назначении пенсии по инвалидности, связанной с телесными повреждениями, иным повреждением здоровья, полученными в связи с осуществлением служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей) и ведущими к досрочному увольнению со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты "ж" и "з" статьи 58 Положения), сотруднику ежемесячно выплачивается сумма в возмещение вреда, причиненного его здоровью. ( п.21)
По результатам рассмотрения представленных документов на специальной комиссии руководитель органа внутренних дел издает приказ о выплате сумм в возмещение вреда.
Размер вреда, подлежащего возмещению, определяется в соответствии со статьей 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации. ( п.22)
Выплата сумм в возмещение вреда производится финансовым подразделением (бухгалтерией) соответствующего органа внутренних дел в течение всего срока, на который соответствующей МСЭК установлена инвалидность. ( п.23)
В случае изменения размера месячного денежного содержания сотрудников, состоящих на службе, размер возмещения вреда его здоровью подлежит соответствующему перерасчету. ( п.24)
Согласно Положению о военно-врачебнойэкспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24.02.2003 года N 123, Военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации в целях определения категории годности граждан Российской Федерации по состоянию здоровья к военной службе, службе в органах, а также в целях определения причинной связи полученных гражданами увечий (ранений, травм и контузий) (далее именуются - увечья), заболеваний с прохождением ими военной службы (военных сборов), службы в органах (далее именуется - причинная связь увечий, заболеваний).
Для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах создаются военно-врачебные комиссии и врачебно-летные комиссии.
Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.
Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд.
Заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) о категории годности к военной службе (летной работе), службе в органах, за исключением заключений о причинной связи увечий, заболеваний, действительно в течение года с даты медицинского освидетельствования, если иное не определено в этом заключении.
Контрольное обследование и повторное медицинское освидетельствование гражданина раньше установленного срока могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) либо по инициативе специалистов военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии).
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебнойэкспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебнойэкспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574.
Под требованиями к состоянию здоровья граждан понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития и на основании которых определяются категории годности к военной службе. (см. текст в предыдущей редакции)
При медицинском освидетельствовании военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава (должностных лиц) органов, граждан, призванных на военные сборы, военно-врачебная комиссия определяет причинную связь полученных ими увечий, заболеваний, за исключением случаев, когда указанные граждане, получившие увечья, заболевания, находятся под следствием или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками:
а) "военная травма":
если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
б) "заболевание получено в период военной службы":
если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (военных сборов), службы в органах либо достигло в указанный период степени тяжести, которая изменяет категорию годности или приводит к негодности (в том числе временной) освидетельствуемого к военной службе, службе в органах, а также при хронических, медленно прогрессирующих заболеваниях, диагностированных до истечения одного года после увольнения с военной службы, службы в органах, если начало заболевания можно отнести к периоду прохождения военной службы (военных сборов), службы в органах;
если увечье, заболевание получено освидетельствуемым в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
если увечье, заболевание получено в период прохождения военной службы (военных сборов), службы в органах, но на момент медицинского освидетельствования документы об обстоятельствах получения увечья, заболевания отсутствуют;
(см. текст в предыдущей редакции)
д) "общее заболевание":
если увечье, заболевание возникло у освидетельствуемого до его призыва на военную службу (военные сборы), поступления на военную службу по контракту, на службу в органы и в период военной службы (военных сборов), службы по контракту, службы в органах не достигло степени, которая изменяет категорию годности освидетельствуемого к военной службе, службе в органах;
если заболевание возникло у освидетельствуемого после увольнения с военной службы, когда начало заболевания нельзя отнести к периоду прохождения военной службы, службы в органах.
Причинная связь увечий, заболеваний у граждан, проходивших военную службу (военные сборы), службу в органах, определяется военно-врачебной комиссией на основании обращения граждан, органов социальной защиты, военных комиссариатов, органов, осуществляющих пенсионное обеспечение.
Также в силу Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД от 14.07.2004 года N 440, действовавшей на момент освидетельствования истца Москалева А.И. в 2007 и 2008 году, для проведения военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел создаются штатные и нештатные (постоянно и временно действующие) военно-врачебные комиссии и врачебно-летные комиссии.
На ВВК в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе возлагаются:
организация и проведение медицинского освидетельствования:
лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел;
военнослужащих внутренних войск, проходящих военную службу по контракту и по призыву;
граждан Российской Федерации, проходивших службу в органах внутренних дел, военную службу (военные сборы) во внутренних войсках;
определение причинной связи увечий, заболеваний у сотрудников, военнослужащих, граждан Российской Федерации, проходящих (проходивших) военные сборы во внутренних войсках, проходивших службу в органах внутренних дел, военную службу (военные сборы) во внутренних войсках; а также увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, приведших к смерти указанных лиц, в том числе приведших к смерти лиц, застрахованных в соответствии с законодательством Российской Федерации, до истечения одного года после увольнения со службы (военной службы), после окончания военных сборов;
определение категории годности по состоянию здоровья граждан к службе в органах внутренних дел, военной службе на момент их увольнения из органов внутренних дел, с военной службы из внутренних войск.
ВВК (ВЛК), при вновь открывшихся обстоятельствах, может пересматривать как собственные заключения, так и заключения нижестоящих ВВК (ВЛК)
Заключения ВВК выносятся:
в отношении граждан, поступающих на службу в органы внутренних дел, сотрудников в соответствии с расписанием болезней и Таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан (приложение N 1 к настоящей Инструкции).
Годность к военной службе, службе в органах внутренних дел определяется методом индивидуальной оценки. При несогласии председателя или отдельных членов комиссии с мнением остальных членов их особое мнение записывается в акт медицинского освидетельствования, карту медицинского освидетельствования поступающего на учебу, протокол заседания ВВК.
ВВК МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации осуществляют руководство военно-врачебной экспертизой в органах внутренних дел и внутренних войсках, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
На ВВК МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации возлагается организация проведения военно-врачебной экспертизы в субъекте Российской Федерации в соответствии с обязанностями, предусмотренными пунктом 18 настоящей Инструкции.
ВВК МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации кроме прав, предусмотренных пунктом 19 настоящей Инструкции, имеют право:
Выносить и (или) пересматривать собственные заключения, и заключения и нижестоящих ВВК о категории годности к службе на период фактического увольнения из органов внутренних дел граждан, проходивших службу и уволенных из органов внутренних дел в звании полковника милиции, полковника внутренней службы и полковника юстиции включительно.
Освидетельствование граждан Российской Федерации в органах внутренних дел и внутренних войсках проводится с целью определения:
Годности граждан к службе, военной службе в подразделениях и видах деятельности (в конкретной должности, по специальности).
Годности сотрудников к военной службе, службе в видах деятельности (в конкретной должности, по специальности).
Годности военнослужащих к военной службе, службе по военно-учетной специальности.
Годности к прохождению службы сотрудниками в видах деятельности, отнесенных к 1, 2, 3 или 4 группам предназначения.
Степени тяжести увечий у сотрудников, военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы во внутренних войсках.
Причинной связи увечий, заболеваний у сотрудников, военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы во внутренних войсках, граждан, проходивших службу (военную службу, военные сборы во внутренних войсках), в том числе, и привлекавшихся к выполнению работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; а также причинной связи увечий, заболеваний, приведших к смерти указанных лиц в период службы (военных сборов) и до истечения одного года после увольнения со службы (окончания военных сборов).
Категории годности граждан по состоянию здоровья к службе (военной службе) на момент их увольнения из органов внутренних дел (с военной службы).
Освидетельствование граждан, поступающих на службу, сотрудников проводится в соответствии с требованиями к состоянию здоровья, изложенными в Расписании болезней и Таблице дополнительных требований к состоянию здоровья граждан (приложение N 1 к настоящей Инструкции).
Врачи-специалисты записывают в акт медицинского освидетельствования или карту медицинского освидетельствования (приложения N 3 и 4 к настоящей Инструкции) диагноз (при отсутствии заболеваний делается запись "здоров"), заключение о категории годности к службе (военной службе) и степень ограничения (показатель предназначения) для прохождения службы.
Гражданину, поступающему на службу, сотруднику, признанному годным к службе или годным к службе с незначительными ограничениями, врачи-специалисты в заключении о категории годности к службе указывают цифровой показатель степени ограничения для прохождения службы в соответствии с пунктом 7.1 ТДТ (приложение N 1 к настоящей Инструкции). Указанный врачами-специалистами показатель степени ограничения для прохождения службы не препятствует прохождению службы гражданином в видах деятельности, для которых ТДТ установлена более высокая (в цифровом выражении) степень ограничения.
Отнесение видов деятельности к той или иной группе предназначения указано в ТДТ (приложение N 1 к настоящей Инструкции).
В зависимости от требований, предъявляемых службой в органах внутренних дел к состоянию здоровья, устанавливается одна из следующих степеней ограничения:
1 группа предназначения - 1 степень;
2 группа предназначения - 2 степень;
3 группа предназначения - 3 степень;
4 группа предназначения - 4 степень.
Врачи-специалисты по результатам освидетельствования сотрудника на основании Расписания болезней (приложение N 1 к настоящей Инструкции) выносят заключение о категории годности к службе в одной из формулировок, предусмотренных пунктом 360.5 настоящей Инструкции.
ВВК выносят свои заключения коллегиально с использованием метода индивидуальной оценки годности к службе, военной службе. При индивидуальной оценке годности освидетельствуемого к службе, военной службе учитывается характер заболевания или физического недостатка, степень выраженности функциональных нарушений, а также образование, специальность и фактическая работоспособность освидетельствуемого до поступления и в период службы, военной службы и требования, предъявляемые службой к состоянию здоровья.
Все разделы медицинской части акта медицинского освидетельствования заполняются врачами-специалистами - членами ВВК. Записывается подробный клинико-экспертный анамнез, данные объективного исследования.
Диагноз записывается на русском языке. При отсутствии заболевания делается запись: "здоров".
Затем записывается заключение о категории годности к службе (военной службе), степени ограничения, статьи и графа расписания болезней, ставится дата и запись заверяется подписью врача -специалиста с указанием инициалов и фамилии.
Результаты освидетельствования сотрудников внутренних дел врачами-специалистами, указанными в пункте 195 настоящей Инструкции, заключение ВВК записываются в акт медицинского освидетельствования, книгу протоколов заседания ВВК и оформляются справкой или свидетельством о болезни (приложения N 3, 8, 5 и 6 к настоящей Инструкции) и медицинскую карту амбулаторного больного.
Освидетельствование для определения категории годности к службе сотрудников, получивших увечье, заболевание, проводится при определившемся врачебно-экспертном исходе.
Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) вынести заключение о категории годности к военной службе (службе в органах) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению этой категории годности.
Заключение о категории годности сотрудника к службе ВВК выносит по графам расписания болезней (приложение N 1 к настоящей Инструкции) лицам, указанным в пункте 94 настоящей Инструкции, в соответствии с пунктом 123 настоящей Инструкции.
Сотрудники, слушатели и курсанты образовательных учреждений, признанные годными к военной службе с незначительными ограничениями, к службе в видах деятельности, отнесенных к 1, 2 и 3 группам предназначения, признаются негодными, если иное не оговорено расписанием болезней.
Заключение о категории годности к службе гражданина, проходившего службу в органах внутренних дел, выносится ВВК по имеющимся на момент его увольнения заболеваниям, последствиям увечья. Данное заключение выносится в соответствии со статьями расписания болезней, действовавшего на период фактического увольнения.
Причинная связь увечья, заболевания выносится ВВК в формулировках, предусмотренных пунктом 41 Положения о военно-врачебной экспертизе.
По результатам освидетельствования ВВК выносят следующие заключения:
Гражданам, поступающим на службу:
А - годен к службе в должности (указать должность, специальность, вид деятельности или группу предназначения и степень ограничения);
А - годен к службе в должности (указать должность, специальность, вид деятельности или группу предназначения и степень ограничения) к службе с РВ, ИИИ, КРТ, источниками ЭМП и лазерного излучения, микроорганизмами I - II групп патогенности;
Б - годен к службе с незначительными ограничениями в должности (указать должность, специальность, вид деятельности или группу предназначения и степень ограничения);
Г - временно негоден к службе в должности (указать должность, специальность, вид деятельности или группу предназначения), может быть переосвидетельствован через _____ месяцев;
подлежит обследованию (лечению) с последующим освидетельствованием через _____ месяцев;
Д - негоден к службе в должности (указать должность, специальность, вид деятельности или группу предназначения и степень ограничения).
Формулировки заключений, выносимых ВВК о причинной связи заболеваний, увечий на сотрудников, военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы во внутренних войсках, приведены в пункте 41 Положения о военно-врачебной экспертизе.
Сведения об освидетельствуемых, состоянии их здоровья и заключение ВВК записываются:
На граждан, проходивших службу в органах внутренних дел и внутренних войсках, - в акт медицинского освидетельствования, в книгу протоколов заседаний ВВК, в справку (приложение N 5 к настоящей Инструкции) или свидетельство о болезни.
На каждого освидетельствуемого (кроме поступающих на очное обучение в образовательные учреждения) составляется акт медицинского освидетельствования в порядке, предусмотренном пунктом 128 настоящей Инструкции.
В разделе "Диагнозы заболеваний и их причинная связь" указывается основное, а затем сопутствующие заболевания и их причинная связь.
В случае, когда у освидетельствуемого обнаружено заболевание, не препятствующее службе, военной службе в органах внутренних дел и внутренних войсках, ВВК в своем заключении также указывает диагноз заболевания и степень выраженности функциональных нарушений.
На основании актов медицинского освидетельствования или медицинских карт стационарного больного составляются справки и свидетельства о болезни (приложения N 5, 6, и 12 к настоящей Инструкции и приложение 6 к Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 16 декабря 1998 г. N 825).
Свидетельство о болезни (приложение N 6 к настоящей Инструкции) в мирное время составляется:
на сотрудников (военнослужащих), признанных негодными к военной службе, ограниченно годными к военной службе;
на сотрудников (военнослужащих), признанных годными к военной службе с незначительными ограничениями и освидетельствованных в связи с предстоящим увольнением со службы, а при перемещении сотрудника по службе - только в случае, когда руководством органов внутренних дел не может быть предоставлена должность в 4 группе предназначения;
на граждан, проходивших службу во внутренних войсках и освидетельствованных в соответствии с пунктами 354 - 359 настоящей Инструкции для определения категории годности к военной службе на момент увольнения их с военной службы.
Если заключение ВВК в течение 12 месяцев не реализовано или если в этот период в состоянии здоровья освидетельствуемого произошли изменения, то по его заявлению, направлению руководства органов внутренних дел, командования воинских частей вновь проводится освидетельствование.
Заключение ВВК о категории годности к службе граждан, поступающих на службу, действительно в течении года с момента медицинского освидетельствования. Если в состоянии здоровья освидетельствованного до истечения указанного срока произошли существенные изменения, вновь проводится освидетельствование.
Исходя их анализа приведенных положений закона и действовавших на момент увольнения Москалева ФИО61 положений ведомственных инструкций, основанием для возмещения вреда здоровью является получение сотрудником телесного повреждения, увечья, травмы в связи с осуществлением им служебной деятельности, исключающим для него возможность дальнейшего прохождения службы.
Согласно имеющимся фактическим обстоятельствам дела, установлен факт получения Москалевым ФИО62. ДД.ММ.ГГГГ года травмы в связи с осуществлением им служебной деятельности, данная травма квалифицирована ВВК по причинно-следственной связи как "военная травма".
Годность к службе истца Москалева ФИО63 по военной травме, определяется расписанием болезней (и ТДТ) приложение N 1 к Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 14.07.2004 года N 440.
Как следует из свидетельства о болезни N N от ДД.ММ.ГГГГ года, объяснений представителей ответчика, показаний свидетеля "данные изъяты" ФИО64 ( Т.1 л.д. 150-151), согласно расписанию болезней (и ТДТ) приложение N 1 к Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 14.07.2004 года N 440, диагноз "Последствия закрытой черепно-мозговой травмы ( ДД.ММ.ГГГГ сотрясение головного мозга) в виде "данные изъяты"" квалифицируется по ст. 25 п. "в". Годность к службе согласно данной статье графы II указывается как "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями, что также подтверждается актом медицинского освидетельствования N N, составленным ВВК ( л.д. 105, 118- 119 Т.1).
Данная категория годности установлена исходя из индивидуальных особенностей протекания болезни по последствиям травмы ДД.ММ.ГГГГ года у Москалева ФИО65, состояние здоровья Москалева ФИО66 ввиду полученной травмы ДД.ММ.ГГГГ года отрицательно на выполнении служебных обязанностей не сказывалось.
Годность к службе категории "В" - ограниченно годен к военной службе установлена заключением ВВК в связи с имевшимися заболеваниями Москалева ФИО67, полученными им в период прохождения службы, не связанными с травмой, полученной ДД.ММ.ГГГГ года.
Данные обстоятельства подтверждены заключением комплексной судебно-медицинской экспертизы N N от ДД.ММ.ГГГГ года, проведенной "данные изъяты" ( л.д. 3- 26 Т.2), согласно которому подтвержден диагноз Москалева ФИО68 на момент увольнения, установленный ВВК МСЧ по Липецкой области в свидетельстве о болезни N N от ДД.ММ.ГГГГ года, а именно: "Последствия закрытой черепно-мозговой травмы ( ДД.ММ.ГГГГ сотрясение головного мозга) в виде "данные изъяты", которые являются следствием перенесенной Москалевым ФИО69 закрытой черепно-мозговой травмы. Данный диагноз соответствует незначительному нарушению функций центральной нервной системы и должен быть признан по ст. 25 п. "в" графы II расписания болезней (и ТДТ) приложение N 1 к Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 14.07.2004 года N 440. Годность Москалева ФИО70 к службе по данному диагнозу должна быть определена по категории "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Данный диагноз и последствия перенесенных Москалевым ФИО71 телесных повреждений ДД.ММ.ГГГГ года не являются основанием для признания Москалева ФИО72 "В" - ограниченно годным к военной службе.
По заключению экспертов, травма, полученная Москалевым ФИО73. ДД.ММ.ГГГГ года, и ее последствия не препятствовали дальнейшему прохождению Москалевым ФИО74 службы в ОВД на момент увольнения из ОВД.
При таких обстоятельствах, оснований для пересмотра диагноза и заключения ВВК МСЧ по Липецкой области, установленного в свидетельстве о болезни N N от ДД.ММ.ГГГГ года, в части определения травмы ДД.ММ.ГГГГ года и ее последствий по ст. 25 п. "в" графы II расписания болезней (и ТДТ) приложение N 1 к Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 14.07.2004 года N 440, не имеется. Данный диагноз и его квалификация по указанной статье и пункту расписания болезней обоснованны и законны.
Доводы истца о необходимости квалификации болезни истца по ст. 25 п. "б" графы II расписания болезней (и ТДТ) приложение N 1 к Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 14.07.2004 года N 440, опровергаются показаниями свидетеля "данные изъяты" ФИО75 ( Т.1 л.д. 150-151), согласно которым течение болезни Москалева ФИО76 не соответствует описаниям болезни и диагноза по п. "б" ст. 25, а также вышеназванным экспертным заключением.
Оснований сомневаться в представленном экспертном заключении у суда не имеется, поскольку оно сторонами не оспорено, стороны с ним согласились, заключение составлено в соответствии с законом, выводы экспертов категоричны и подтверждаются материалами дела.
Таким образом, поскольку имеющиеся заболевания Москалева ФИО77 на момент его увольнения, полученные в связи с травмой ДД.ММ.ГГГГ года, не препятствовали ему продолжить службу, каких-либо конкретных ограничений к прохождению службы Москалеву ФИО78 ввиду указанной травмы не установлено, исковые требования истца о возмещении вреда здоровью, причиненного ввиду получения истцом "военной травмы" ДД.ММ.ГГГГ года, а также индексации указанных сумм, признании незаконным диагноза, установленного в свидетельстве о болезни N N от ДД.ММ.ГГГГ года, в части определения травмы ДД.ММ.ГГГГ года и ее последствий по ст. 25 п. "в" графы II расписания болезней (и ТДТ) приложение N 1 к Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 14.07.2004 года N 440, удовлетворению не подлежат.(см. текст в предыдущей редакции)
По этим же основаниям суд считает отсутствуют основания для выплаты истцу и единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания из средств соответствующего бюджета.
Как следует из Постановления Конституционного суда РФ от 20.07.2011 года N 21-П часть третья статьи 29 Закона РФ от 18.04.1991 года N 1026-1 "О милиции" признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой в системе действовавшего правового регулирования она не предполагала выплату единовременного пособия сотрудникам милиции, получившим телесные повреждения в связи с осуществлением служебной деятельности, признанным годными к прохождению военной службы с незначительными ограничениями (категория "Б") и уволенным со службы по пункту "з" части седьмой статьи 19 Закона Российской Федерации "О милиции" - по ограниченному состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе и о невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе.
Государство обязано гарантировать сотрудникам милиции возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с исполнением ими служебных обязанностей, в объеме, позволяющем в максимальной степени компенсировать последствия изменения их материального и (или) социального статуса.
Однако, согласно правовой позиции указанного Постановления Конституционного суда РФ, восстановление равенства в правах на получение пособия лицам, годным к военной с незначительными ограничениями ( категория "Б") и ограниченно годным к военной службе категории "В" должно обеспечиваться в случаях наличия препятствий для дальнейшего прохождения службы в милиции при получении сотрудником телесных повреждений в связи с осуществлением служебной деятельности и признании его ограниченно годным к военной службе (категория "В") или годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями (категория "Б"), чем является неспособность сотрудника по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности по занимаемой должности и невозможность перемещения на другую должность - либо в связи с отсутствием соответствующих вакансий, либо если получивший телесное повреждение сотрудник милиции не имел профессионального образования и не обладал навыками, необходимыми для занятия должности, исполнение обязанностей по которой возможно при наличии ограничений по состоянию здоровья.
При этом отсутствие реальной перспективы перемещения на другую должность с неизбежностью влечет за собой увольнение в связи с невозможностью дальнейшего прохождения службы как лиц, относящихся к категории "В", так и лиц, относящихся к категории "Б". О невозможности продолжения службы в таких случаях свидетельствует сам факт увольнения со службы в милиции.
Таким образом, исходя из толкования смысла указанного постановления Конституционного суда РФ, основанием для выплаты истцу единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания при признания истца Москалева ФИО79 годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями (категория "Б") по военной травме ДД.ММ.ГГГГ года может служить наличие препятствий для дальнейшего прохождения службы в милиции в связи с получением им телесных повреждений ДД.ММ.ГГГГ года в связи с осуществлением служебной деятельности, а именно неспособность Москалева ФИО80 по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности по занимаемой должности и невозможность перемещения на другую должность - либо в связи с отсутствием соответствующих вакансий, либо если Москалев ФИО81 не имел профессионального образования и не обладал навыками, необходимыми для занятия должности, исполнение обязанностей по которой возможно при наличии ограничений по состоянию здоровья.
Поскольку таковых обстоятельств, препятствующих Москалеву ФИО82 на момент увольнения в дальнейшем проходить службу в милиции в связи с получением им телесных повреждений ДД.ММ.ГГГГ года, не имеется, каких-либо конкретных ограничений по состоянию здоровья для прохождения службы и занятия каких-либо должностей Москалеву ФИО83 установлено не было, состояние здоровья Москалева ФИО84 ввиду полученной травмы ДД.ММ.ГГГГ года отрицательно на выполнении служебных обязанностей не сказывалось, решение об увольнении принято Москалевым ФИО85 добровольно, без какого-либо принуждения, оснований для выплаты истцу единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания в конституционно-правовом понимании действовавшего законодательства на момент увольнения Москалева ФИО86 не имеется, исковые требования в данной части удовлетворению также не подлежат, равно как и производные требования истца об индексации данной суммы.
При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении иска Москалева ФИО87 к УМВД РФ по Липецкой области, МСЧ МВД РФ по Липецкой области в полном объеме.
В силу ст. 98 ГПК РФ, учитывая, что истцу отказано в удовлетворении исковых требований, с истца подлежат взысканию судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением дела на производство экспертизы.
Как следует из определения суда от ДД.ММ.ГГГГ года ( Т.1 л.д. 223- 224), расходы на проведение экспертизы в "данные изъяты", возложены на истца Москалева ФИО88 в размере "данные изъяты", в остальной части стоимости экспертизы оплата возложена на судебный департамент при Верховном суде РФ по Липецкой области.
Как следует из сообщения "данные изъяты" ( л.д. 27-28 Т.2), оплата проведения экспертизы не осуществлена ни истцом, ни судебным департаментом при Верховном суде РФ по Липецкой области.
Стоимость проведения экспертизы составила "данные изъяты", которую "данные изъяты" просит в письменном заявлении взыскать в свою пользу.
Согласно объяснениям истца, что подтверждается справкой "данные изъяты", денежные средства в размере "данные изъяты" были возвращены истцу ввиду неверного указания банковских реквизитов экспертного учреждения, соответственно данная сумма экспертному учреждению не оплачена.
Учитывая, что истец обязан возместить расходы федерального бюджета на оплату экспертизы, учитывая, что данная сумма бюджетных средств до настоящего времени судебным департаментом не оплачена, суд считает необходимым взыскать с истца полную стоимость проведенной экспертизы в размере "данные изъяты" в пользу "данные изъяты"
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Москалева ФИО89 к УМВД РФ по Липецкой области, МСЧ МВД РФ по Липецкой области о взыскании ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью, причиненного в результате полученной военной травмы ДД.ММ.ГГГГ года, и их индексации, единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания и денежных сумм его индексации, признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии МСЧ УВД по Липецкой области, указанном в свидетельстве о болезни N N от ДД.ММ.ГГГГ года, в части определения диагноза травмы ДД.ММ.ГГГГ года и ее последствий по ст. 25 п. "в" графы II расписания болезней (и ТДТ) приложение N 1 к Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 14.07.2004 года N 440, отказать.
Взыскать с Москалева ФИО90 в пользу "данные изъяты" стоимость выполненной комплексной судебно-медицинской экспертизы по данному делу в размере "данные изъяты" путем перечисления денежных средств на следующие реквизиты:
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Буева
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.