Указ Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Указ Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767
"О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России"

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 1993 г., 25 января 1999 г.

ГАРАНТ:

Указом Президента РФ от 25 февраля 2003 г. N 250 настоящий Указ признан утратившим силу

Согласно Федеральному закону от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ настоящий Указ применялся в части, не противоречащей Земельному кодексу РФ от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ

В целях совершенствования правового регулирования земельных отношений и углубления аграрной реформы на основе многообразия форм собственности на землю, равноправного развития различных форм хозяйствования, самостоятельности сельских товаропроизводителей и усиления государственной поддержки агропромышленного комплекса в условиях рыночной экономики впредь до принятия Основ земельного законодательства Российской Федерации постановляю:

1. Земельные участки и все, что прочно с ними связано, относятся к недвижимости. Совершение сделок с земельными участками регулируется гражданским законодательством с учетом земельного, лесного, природоохранительного, иного специального законодательства и настоящего Указа.

2. Граждане и юридические лица - собственники земельных участков имеют право продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ, товариществ, кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями.

Граждане и юридические лица могут образовывать общую совместную или общую долевую собственность путем добровольного объединения принадлежащих им земельных участков, земельных долей (паев).

3. Абзацы первый - второй утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев первого - второго пункта 3

Утвердить прилагаемую форму свидетельства на право собственности на землю.

Абзац четвертый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 3

Государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом.

Граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физических лиц, имеют право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством.

Абзац седьмой утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого пункта 3

4. Государство гарантирует неприкосновенность и защиту частной собственности на землю, а также защиту прав собственников земли при совершении ими сделок с землей. Изъятие земельного участка у собственника для государственных и общественных нужд производится в установленном законом порядке путем выкупа с учетом интересов собственника, включая возмещение стоимости земли по договорной цене и причиненных убытков, в том числе упущенную выгоду.

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28 января 1993 г. N 77

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 4

Все споры, связанные с отчуждением и приобретением земельных участков, а также другие земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

5. Абзацы первый - второй утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев первого - второго пункта 5

Собственники земельных долей (паев) имеют право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных долей (паев) без согласия других сособственников имеют право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции. При этом члены коллектива имеют преимущественное право на приобретение земельных долей (паев) перед иными покупателями.

Выдел земельной доли (пая) в натуре производится с учетом требований по рациональной организации территории и компактного землепользования.

Права по выделению земельных долей (паев) в натуре не распространяются на работников сельскохозяйственных предприятий, реорганизация которых производится в соответствии с пунктами 20-23 и 26 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708.

6. Установить, что лица, выходящие из коллективных хозяйств и других сельскохозяйственных предприятий для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, наделяются имущественным паем в натуре в соответствии с установленным порядком. В случае отказа коллектива выделить имущественный пай в натуре либо в связи с невозможностью обеспечить в натуре право на имущественный пай предприятия обязаны выделить денежную компенсацию стоимости имущественного пая, индексированную на коэффициент увеличения минимальной заработной платы с момента расчета этого пая.

7. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

8. Установить, что продажа земель может производиться на конкурсах или аукционах.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 8

Продажа земли собственникам приватизированных предприятий осуществляется в порядке, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 г. N 631 "Об утверждении Порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности".

Продажа земельных участков, используемых в сельскохозяйственном производстве, с изменением целевого назначения производится по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

9. Для ускорения процедуры оформления права собственности на земельный участок и земельную долю (пай) или выдела участка в натуре предусмотреть, что:

соответствующее заявление в органы местной администрации подлежит рассмотрению в месячный срок с момента его подачи;

решение (выписка из решения) органа местной администрации о предоставлении, продаже земельного участка в собственность, о переоформлении права на землю, выделе земельного участка либо об отказе в этих действиях подлежит выдаче в 7-дневный срок с момента принятия решения;

абзацы четвертый - девятый утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев четвертого - девятого пункта 9

При отсутствии чертежа границ земельного участка соответствующий комитет по земельным ресурсам и землеустройству в месячный срок после государственной регистрации права собственности на землю производит установление и оформление границ земельного участка и выдает собственнику копию чертежа границ участка.

10. Установить, что председатель Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству одновременно является главным государственным инспектором по использованию и охране земель Российской Федерации, а председатели комитетов по земельным ресурсам и землеустройству на местах - соответственно государственными инспекторами по использованию и охране земель республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов и районов.

11. Отменить с 1994 года обязательные поставки и иные формы принудительного изъятия сельскохозяйственной продукции в государственные ресурсы.

12. Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом предусмотреть в Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации на 1993-1994 годы обязательное акционирование предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, рыбы, морепродуктов и предприятий по производственно-техническому обслуживанию и материальнотехническому обеспечению агропромышленного комплекса по первому или третьему варианту льгот с продажей на закрытых чековых аукционах всех оставшихся акций сельскохозяйственным и рыбодобывающим товаропроизводителям, а также гражданам, проживающим в сельской местности сырьевой зоны приватизируемого предприятия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Совету Министров - Правительству Российской Федерации разработать систему мер государственной поддержки агропромышленного комплекса по следующим основным направлениям:

кредитование, в том числе льготное, сельских товаропроизводителей для осуществления сезонных затрат;

формирование федеральных и региональных продовольственных фондов на основе закупок продукции с предварительным авансированием сельских товаропроизводителей;

компенсация части затрат на производство отдельных видов сельскохозяйственной продукции;

финансирование государственных капитальных вложений на развитие сельскохозяйственной науки и реализацию приоритетных целевых программ;

предоставление инвестиционных кредитов на строительство индивидуальных жилых домов и производственных объектов;

становление и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств;

формирование уставных капиталов создаваемых крестьянских банков и страховых обществ;

компенсация части страховых платежей сельских товаропроизводителей.

14. Совету Министров - Правительству Российской Федерации:

а) в месячный срок:

утвердить положения о проведении конкурсов и аукционов по продаже земельных участков и других операций с землей, о государственном контроле за использованием и охраной земель Российской Федерации;

ГАРАНТ:

Положение о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации утверждено постановлением СМ РФ от 23 декабря 1993 г. N 1362

внести проекты указов Президента Российской Федерации о налогообложении продажи и других операций с землей, о сельскохозяйственной кооперации, о залоге сельскохозяйственной продукции, о залоге земель сельскохозяйственного назначения;

ГАРАНТ:

См. Указ Президента РФ от 7 декабря 1993 г. N 2118 "О налогообложении продажи земельных участков и других операций с землей"

б) в 2-месячный срок:

утвердить порядок выкупа земельных долей и перераспределения выкупленных земель, формирования и использования средств специальных денежных фондов комитетов по земельным ресурсам и землеустройству;

ГАРАНТ:

Письмом Роскомзема от 14 мая 1996 г. N 5-16/1004 сообщен рекомендуемый порядок и условия выкупа органами местного самоуправления земельных долей

утвердить положения о порядке выкупа земельных участков для федеральных нужд и о порядке предоставления земельных участков казачьим обществам;

ГАРАНТ:

О порядке формирования целевого земельного фонда для предоставления земель казачьим обществам см.:

Указ Президента РФ от 16 апреля 1996 г. N 564,

постановление Правительства РФ от 8 июня 1996 г. N 667

внести проект Указа Президента Российской Федерации об ипотеке;

ГАРАНТ:

Об ипотеке (залоге недвижимости) см. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ

принять Государственную программу развития оптовых продовольственных рынков, в которой предусмотреть создание межрегиональных, региональных и сельских оптово-розничных рынков и агробирж.

15. Настоящий Указ вступает в силу с момента опубликования.

Президент Российской Федерации

Б. Ельцин

Москва, Кремль

27 октября 1993 года

N 1767

ГАРАНТ:

Согласно Федеральному закону от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ и Указу Президента РФ от 25 января 1999 г. N 112 свидетельства на право собственности на землю, выданные после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. N 219, признаются действительными

Утверждено
Указом Президента РФ
от 27 октября 1993 г. N 1767

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ республика, край, область, автономная область, автономный округ, город, район СВИДЕТЕЛЬСТВО НА ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ Серия N 00.000.000 (для территории) Выдано (дата - число, месяц, год) ___________________ на основании Указа Президента Российской Федерации от _________________ 1993 г. N _______________ "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" и _____________________________________ __________________________________________________________________ (договора купли-продажи земли, решения органов местной администрации, иных предусмотренных законом документов) ________________________________________________________________ (номер, дата выдачи документа, наименование органа регистрации и номер регистрации) ________________________________________________________________ (Ф.И.О. гражданина, год рождения, паспортные данные) __________________________________________________________________ (название предприятия, организации, юридический адрес) приобретают право _______________________ собственности на землю (частной, общей совместной, общей долевой) по адресу: _____________________________________________________ общей площадью _________________________________________________ Описание собственности ________________________________________________________________ (земельный участок или земельная доля) ________________________________________________________________ (указать категорию земель, цель использования и виды угодий) Ограничения в использовании и обременения участка земли: ________________________________________________________________ (указать) ________________________________________________________________ Свидетельство составлено в двух экземплярах, из которых первый выдан _________________________ (Ф.И.О. гражданина, наименование предприятия, учреждения, организации), второй хранится в _______ ________________ (наименование органа, выдавшего свидетельство). ____________________________________________ Наименование органа, выдавшего свидетельство ____________________________________________ Подпись (Ф.И.О. регистратора) Регистрационная запись N _____ от __________ г. М.П.

Cвидетельство на право собственности на землю является документом, удостоверяющим с момента регистрации право собственности на земельный участок и земельную долю при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также осуществлении иных действий по распоряжению земельными участками в соответствии с действующим законодательством. В случае изъятия или выкупа земельного участка или земельной доли собственник имеет право получить его стоимость и возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных участков или земельных долей должны использовать их строго по целевому назначению.

Совершение сделок и иных действий по распоряжению земельным участком

Номер документа

Название документа

Дата выдачи

Дата регист- рации доку- мента

Сумма сделки

Сторона, в пользу которой осущест- влены данные действия

Подпись регистра- тора

При оформлении документов по сделкам либо иным действиям в отношении участка, право собственности на который удостоверяется настоящим свидетельством, наименование сторон и описание участка должны строго соответствовать данным, указанным в свидетельстве.