Указ Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)
Указ Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767
"О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России"
С изменениями и дополнениями от:
24 декабря 1993 г., 25 января 1999 г.
ГАРАНТ:
Указом Президента РФ от 25 февраля 2003 г. N 250 настоящий Указ признан утратившим силу
Согласно Федеральному закону от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ настоящий Указ применялся в части, не противоречащей Земельному кодексу РФ от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ
В целях совершенствования правового регулирования земельных отношений и углубления аграрной реформы на основе многообразия форм собственности на землю, равноправного развития различных форм хозяйствования, самостоятельности сельских товаропроизводителей и усиления государственной поддержки агропромышленного комплекса в условиях рыночной экономики впредь до принятия Основ земельного законодательства Российской Федерации постановляю:
1. Земельные участки и все, что прочно с ними связано, относятся к недвижимости. Совершение сделок с земельными участками регулируется гражданским законодательством с учетом земельного, лесного, природоохранительного, иного специального законодательства и настоящего Указа.
2. Граждане и юридические лица - собственники земельных участков имеют право продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ, товариществ, кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями.
Граждане и юридические лица могут образовывать общую совместную или общую долевую собственность путем добровольного объединения принадлежащих им земельных участков, земельных долей (паев).
3. Абзацы первый - второй утратили силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзацев первого - второго пункта 3
Утвердить прилагаемую форму свидетельства на право собственности на землю.
Абзац четвертый утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца четвертого пункта 3
Государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом.
Граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физических лиц, имеют право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством.
Абзац седьмой утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца седьмого пункта 3
4. Государство гарантирует неприкосновенность и защиту частной собственности на землю, а также защиту прав собственников земли при совершении ими сделок с землей. Изъятие земельного участка у собственника для государственных и общественных нужд производится в установленном законом порядке путем выкупа с учетом интересов собственника, включая возмещение стоимости земли по договорной цене и причиненных убытков, в том числе упущенную выгоду.
ГАРАНТ:
См. Положение о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28 января 1993 г. N 77
Абзац второй утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца второго пункта 4
Все споры, связанные с отчуждением и приобретением земельных участков, а также другие земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
5. Абзацы первый - второй утратили силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзацев первого - второго пункта 5
Собственники земельных долей (паев) имеют право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.
Собственники земельных долей (паев) без согласия других сособственников имеют право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции. При этом члены коллектива имеют преимущественное право на приобретение земельных долей (паев) перед иными покупателями.
Выдел земельной доли (пая) в натуре производится с учетом требований по рациональной организации территории и компактного землепользования.
Права по выделению земельных долей (паев) в натуре не распространяются на работников сельскохозяйственных предприятий, реорганизация которых производится в соответствии с пунктами 20-23 и 26 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708.
6. Установить, что лица, выходящие из коллективных хозяйств и других сельскохозяйственных предприятий для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, наделяются имущественным паем в натуре в соответствии с установленным порядком. В случае отказа коллектива выделить имущественный пай в натуре либо в связи с невозможностью обеспечить в натуре право на имущественный пай предприятия обязаны выделить денежную компенсацию стоимости имущественного пая, индексированную на коэффициент увеличения минимальной заработной платы с момента расчета этого пая.
7. Утратил силу
Информация об изменениях:
См. текст пункта 7
8. Установить, что продажа земель может производиться на конкурсах или аукционах.
Абзац второй утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца второго пункта 8
Продажа земли собственникам приватизированных предприятий осуществляется в порядке, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 г. N 631 "Об утверждении Порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности".
Продажа земельных участков, используемых в сельскохозяйственном производстве, с изменением целевого назначения производится по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
9. Для ускорения процедуры оформления права собственности на земельный участок и земельную долю (пай) или выдела участка в натуре предусмотреть, что:
соответствующее заявление в органы местной администрации подлежит рассмотрению в месячный срок с момента его подачи;
решение (выписка из решения) органа местной администрации о предоставлении, продаже земельного участка в собственность, о переоформлении права на землю, выделе земельного участка либо об отказе в этих действиях подлежит выдаче в 7-дневный срок с момента принятия решения;
абзацы четвертый - девятый утратили силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзацев четвертого - девятого пункта 9
При отсутствии чертежа границ земельного участка соответствующий комитет по земельным ресурсам и землеустройству в месячный срок после государственной регистрации права собственности на землю производит установление и оформление границ земельного участка и выдает собственнику копию чертежа границ участка.
10. Установить, что председатель Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству одновременно является главным государственным инспектором по использованию и охране земель Российской Федерации, а председатели комитетов по земельным ресурсам и землеустройству на местах - соответственно государственными инспекторами по использованию и охране земель республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов и районов.
11. Отменить с 1994 года обязательные поставки и иные формы принудительного изъятия сельскохозяйственной продукции в государственные ресурсы.
12. Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом предусмотреть в Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации на 1993-1994 годы обязательное акционирование предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, рыбы, морепродуктов и предприятий по производственно-техническому обслуживанию и материальнотехническому обеспечению агропромышленного комплекса по первому или третьему варианту льгот с продажей на закрытых чековых аукционах всех оставшихся акций сельскохозяйственным и рыбодобывающим товаропроизводителям, а также гражданам, проживающим в сельской местности сырьевой зоны приватизируемого предприятия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Совету Министров - Правительству Российской Федерации разработать систему мер государственной поддержки агропромышленного комплекса по следующим основным направлениям:
кредитование, в том числе льготное, сельских товаропроизводителей для осуществления сезонных затрат;
формирование федеральных и региональных продовольственных фондов на основе закупок продукции с предварительным авансированием сельских товаропроизводителей;
компенсация части затрат на производство отдельных видов сельскохозяйственной продукции;
финансирование государственных капитальных вложений на развитие сельскохозяйственной науки и реализацию приоритетных целевых программ;
предоставление инвестиционных кредитов на строительство индивидуальных жилых домов и производственных объектов;
становление и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств;
формирование уставных капиталов создаваемых крестьянских банков и страховых обществ;
компенсация части страховых платежей сельских товаропроизводителей.
14. Совету Министров - Правительству Российской Федерации:
а) в месячный срок:
утвердить положения о проведении конкурсов и аукционов по продаже земельных участков и других операций с землей, о государственном контроле за использованием и охраной земель Российской Федерации;
ГАРАНТ:
Положение о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации утверждено постановлением СМ РФ от 23 декабря 1993 г. N 1362
внести проекты указов Президента Российской Федерации о налогообложении продажи и других операций с землей, о сельскохозяйственной кооперации, о залоге сельскохозяйственной продукции, о залоге земель сельскохозяйственного назначения;
ГАРАНТ:
См. Указ Президента РФ от 7 декабря 1993 г. N 2118 "О налогообложении продажи земельных участков и других операций с землей"
б) в 2-месячный срок:
утвердить порядок выкупа земельных долей и перераспределения выкупленных земель, формирования и использования средств специальных денежных фондов комитетов по земельным ресурсам и землеустройству;
ГАРАНТ:
Письмом Роскомзема от 14 мая 1996 г. N 5-16/1004 сообщен рекомендуемый порядок и условия выкупа органами местного самоуправления земельных долей
утвердить положения о порядке выкупа земельных участков для федеральных нужд и о порядке предоставления земельных участков казачьим обществам;
ГАРАНТ:
О порядке формирования целевого земельного фонда для предоставления земель казачьим обществам см.:
Указ Президента РФ от 16 апреля 1996 г. N 564,
постановление Правительства РФ от 8 июня 1996 г. N 667
внести проект Указа Президента Российской Федерации об ипотеке;
принять Государственную программу развития оптовых продовольственных рынков, в которой предусмотреть создание межрегиональных, региональных и сельских оптово-розничных рынков и агробирж.
15. Настоящий Указ вступает в силу с момента опубликования.
|
Президент Российской Федерации |
Б. Ельцин |
Москва, Кремль
27 октября 1993 года
N 1767
ГАРАНТ:
Согласно Федеральному закону от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ и Указу Президента РФ от 25 января 1999 г. N 112 свидетельства на право собственности на землю, выданные после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. N 219, признаются действительными
Утверждено
Указом Президента РФ
от 27 октября 1993 г. N 1767
+-----------------------------------------------------------------------+
| РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ |
| республика, край, область, автономная область, автономный округ, |
| город, район |
| |
| СВИДЕТЕЛЬСТВО НА ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ |
| |
| |
| Серия N 00.000.000 |
| (для территории) |
| |
| Выдано (дата - число, месяц, год) ___________________ на основании|
| Указа Президента Российской Федерации от _________________ 1993 г.|
| N _______________ "О регулировании земельных отношений и развитии |
| аграрной реформы в России" и _____________________________________|
| __________________________________________________________________|
| (договора купли-продажи земли, решения органов местной|
| администрации, иных предусмотренных законом документов) |
| ________________________________________________________________ |
| (номер, дата выдачи документа, наименование органа регистрации и |
| номер регистрации) |
| ________________________________________________________________ |
| (Ф.И.О. гражданина, год рождения, паспортные данные) |
| __________________________________________________________________|
| (название предприятия, организации, юридический адрес) |
| приобретают право _______________________ собственности на землю |
| (частной, общей совместной, общей долевой) |
| по адресу: _____________________________________________________ |
| общей площадью _________________________________________________ |
| Описание собственности |
| ________________________________________________________________ |
| (земельный участок или земельная доля) |
| ________________________________________________________________ |
| (указать категорию земель, цель использования и виды угодий) |
| |
| Ограничения в использовании и обременения участка земли: |
| ________________________________________________________________ |
| (указать) |
| ________________________________________________________________ |
| Свидетельство составлено в двух экземплярах, из которых первый |
| выдан _________________________ (Ф.И.О. гражданина, наименование |
| предприятия, учреждения, организации), второй хранится в _______ |
| ________________ (наименование органа, выдавшего свидетельство). |
| |
| ____________________________________________ |
| Наименование органа, выдавшего свидетельство |
| |
| ____________________________________________ |
| Подпись (Ф.И.О. регистратора) |
| |
| Регистрационная запись N _____ от __________ г. |
| М.П. |
+-----------------------------------------------------------------------+
Cвидетельство на право собственности на землю является документом, удостоверяющим с момента регистрации право собственности на земельный участок и земельную долю при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также осуществлении иных действий по распоряжению земельными участками в соответствии с действующим законодательством. В случае изъятия или выкупа земельного участка или земельной доли собственник имеет право получить его стоимость и возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.
Собственники земельных участков или земельных долей должны использовать их строго по целевому назначению.
Совершение сделок и иных действий по распоряжению земельным участком
+----------+----------+--------+-------+--------+---------+-------------+
| Номер | Название | Дата |Дата | Сумма |Сторона, | Подпись |
| документа| документа| выдачи |регист-| сделки |в пользу | регистра- |
| | | |рации | |которой | тора |
| | | |доку- | |осущест- | |
| | | |мента | |влены | |
| | | | | |данные | |
| | | | | |действия | |
+----------+----------+--------+-------+--------+---------+-------------+
При оформлении документов по сделкам либо иным действиям в отношении участка, право собственности на который удостоверяется настоящим свидетельством, наименование сторон и описание участка должны строго соответствовать данным, указанным в свидетельстве.
Закрепляется неприкосновенность частной собственности на землю. Собственникам земельных участков гражданам и юридическим лицам предоставляется право свободно распоряжаться ими (продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ, товариществ, кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями), образовывать общую совместную или общую долевую собственность путем добровольного объединения принадлежащих им земельных участков, земельных долей (паев).
Участки, находящиеся в пожизненном наследуемом владении или бессрочном (постоянном) пользовании либо взятые в аренду, кроме аренды у физических лиц, могут предоставляться в собственность или выкупаться.
Утверждается форма свидетельства на право собственности на землю.
Указ вступает в силу с момента опубликования.
Указ Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России"
Настоящий Указ вступает в силу с момента опубликования
Текст Указа опубликован в газете "Российские вести" от 29 октября 1993 г. N 210, в Собрании актов Президента и Правительства Российской Федерации от 1 ноября 1993 г. N 44 ст. 4191
Указом Президента РФ от 25 февраля 2003 г. N 250 настоящий Указ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Президента РФ от 25 января 1999 г. N 112
Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. N 2287
Открыть документ в системе ГАРАНТ