Решение Камешковского районного суда Владимирской области от 02 марта 2012 г. по делу N 2-71/2012

Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Малиновской Г.А., при секретаре Писковой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково исковое заявление Владимирского природоохранного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования Брызгаловское Камешковского района о ликвидации несанкционированных мест размещения отходов,

УСТАНОВИЛ

Владимирский природоохранный прокурор обратился с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Брызгаловское Камешковского района о ликвидации несанкционированного размещения отходов на территории муниципального образования Брызгаловское Камешковского района в срок до Дата обезл..

В обоснование требований указал, что Владимирской природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства при организации процесса сбора и вывоза отходов производства и потребления с территории муниципального образования Брызгаловское Камешковского района, в ходе которой установлено, что органами местного самоуправления муниципального образования Брызгаловское надлежащим образом не реализованы закрепленные федеральным законодательством полномочия в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в том числе по организации на подведомственной территории сбора, вывоза, утилизации и переработки производственных и бытовых отходов. Так, на территории муниципального образования Брызгаловское в "данные изъяты" выявлено место складирования отходов. Какие-либо разрешительные документы на указанное место размещения отходов отсутствуют, в государственные реестр объектов размещения отходов оно не внесено. Администрацией муниципального образования Брызгаловское Камешковского района нарушены требования ст.ст. 8, 12, 13 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", а также ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Поскольку несанкционированное размещение мусора располагается в границах муниципального образования Брызгаловское Камешковского района, обязанность по его ликвидации в силу п. 18 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" лежит на администрации муниципального образования Брызгаловское.

Представитель истца Владимирского природоохранного прокурора в судебное заседание не прибыл. В письме от Дата обезл. N и.о.природоохранного прокурора ФИО1 исковые требования поддержала в полном объёме, просила о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Брызгаловское Камешковского района в судебное заседание не прибыл. Письмом от Дата обезл. N глава администрации муниципального образования Брызгаловское Курганский А.З. сообщил суду о признании исковых требований Владимирского природоохранного прокурора в полном объёме, обязался в срок до Дата обезл. ликвидировать несанкционированное место складирования отходов в "данные изъяты", организовав вывоз всех отходов производства и потребления с указанного места их размещения. Просил также о рассмотрении дела без участия представителя администрации муниципального образования Брызгаловское.

Представитель третьего лица Департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области в судебное заседание также не прибыл. Возражений на иск не представил. О слушании дела извещался надлежащим образом, о чём свидетельствует уведомление о вручении судебного извещения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание представителей истца, ответчика и третьего лица.

В силу ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В судебном заседании установлен факт несанкционированного размещения отходов, о чём свидетельствует письмо директора департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от Дата обезл. "О результатах мониторинга Камешковского района", адресованное Владимирскому природоохранному прокурору и администрации Камешковского района с приложенными к нему картой и фотоматериалами.

Кроме того, в письме, адресованном Владимирскому природоохранному прокурору, глава администрации муниципального образования Брызгаловское Курганский А.З. подтвердил существование несанкционированной свалки в указанном месте. Ликвидация её запланирована администрацией на Дата обезл..

Администрацией муниципального образования Брызгаловское Камешковского района нарушены требования ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", согласно которой территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Согласно подп. 1.19 п. 1 ст. 14 Устава муниципального образования Брызгаловское организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения данного муниципального образования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковые требования Владимирского природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Брызгаловское Камешковского района в срок до Дата обезл. ликвидировать несанкционированное место складирования отходов, расположенное в "данные изъяты".

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 1 месяца во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд.

Председательствующий Г. А. Малиновская