Постановление Киржачского районного суда Владимирской области от 12 марта 2012 г. по делу N 5-28/2012

Судья Киржачского районного суда Владимирской области Т.В. Кирсанова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения МДОУ "Детский сад N", расположенного по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела надзора, контроля в сфере образования и регламентации деятельности образовательных учреждений департамента образования администрации Владимирской области ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Детский сад N (МКДОУ Детский сад N), из которого следует, что МКДОУ "Детский сад N", расположенный по адресу: "адрес" является дошкольным образовательным учреждением, реализующим программы дошкольного образования детей, которое с ДД.ММ.ГГГГ работает без лицензии.

В судебное заседание представитель департамента образования не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

В судебном заседании законный представитель юридического лица Кузнецова М.А. выразила согласие с протоколом об административно правонарушении, пояснив, что данный факт имел место, в настоящее время принимаются меры к устранению допущенного нарушения и оформления лицензии, учитывая финансовое положение учреждения, считает целесообразным на период оформления надлежащих документов приостановить деятельность детского сада.

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя юридического лица, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 933 "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлен перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии.

В соответствии с этим перечнем лицензированию подлежит образовательная деятельность.

Кроме признания вины законным представителем юридического лица Кузнецовой М.А., виновность МКДОУ "Детский сад N", подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- уставом Муниципального казенного дошкольного образования учреждения детского суда N, из которого следует, что данное учреждение является дошкольным образовательным учреждением, реализующим программы дошкольного образования детей;

- приказом МКДОУ Детский сад N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Кузнецова М.А. принята на постоянное место работы на должность заведующей;

-свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц МКДОУ "Детский сад N",

- протоколом об административном правонарушении, в котором указаны время, обстоятельства совершенного правонарушения.

При установленных обстоятельствах судья находит вину МКДОУ "Детский сад N", которое являясь дошкольным образовательным учреждением, реализующим программы дошкольного образования детей, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляло дошкольное образование детей без специального разрешения (лицензии) установленной, подтверждающейся как материалами дела, так и объяснениями лиц, участвующих в деле.

Таким образом, действия МКДОУ "Детский сад N" следует квалифицировать ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения, если такое разрешение обязательно.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также то, что отмеченные главным специалистом-экспертом отдела надзора, контроля в сфере образования и регламентации деятельности образовательных учреждений департамента образования администрации Владимирской области недостатки могут повлечь серьезные последствия.

При указанных обстоятельствах, суд находит необходимым назначить правонарушителю наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N", расположенное по адресу: "адрес", к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности на срок 20 (двадцать) суток, путем опломбирования.

Снятие пломб для производства работ по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки, производить в присутствии пристава-исполнителя.

Приостановление деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Т.В. Кирсанова

В законную силу не вступило.