Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой М.С., при секретаре Яковлевой О.А, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по иску Пянзина Николая Андреевича к администрации г.Коврова о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Пянзин Н.А. обратился в Ковровский городской суд с иском к администрации г. Коврова о признании права собственности на жилое помещение по адресу: "адрес". комната N, обозначенную на поэтажном плане третьего этажа технического паспорта дома под номером 7, в порядке приватизации.
В судебном заседании Пянзин Н.А. заявленные требования поддержал, пояснив, что проживает в комнате N, расположенной по адресу: "адрес". с 31.10.1986 г., но в связи с изменением нумерации дома, перерегистрирован по месту жительства 05.02.2008 г. Между ним и МУ "СЕЗ" заключен договор N 04-1/25 б от 11.03.2011 г. найма на койко-место в общежитии, однако в комнате он всегда проживал один. Иных граждан, зарегистрированных в комнате N и имеющих право пользования этой комнатой нет. Полагает, что данное жилое помещение подлежит приватизации.
Представитель ответчика администрации г. Коврова Тыщенко С.Л. (доверенность от 23.12.10г.), представитель третьего лица МУ "СЕЗ" в судебное заседание не явились, о дате, времени, месте рассмотрения дела уведомлены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и принятии решения на усмотрение суда.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Пянзин Н.А. вселился в комнату N в "адрес" в "адрес" 31.10.1986 г. и был перерегистрирован в связи с изменением нумерации дома по месту жительства 05.02.2008 г. и фактически пользовался всей комнатой с момента её представления без подселения других лиц.
24.11.2004 г. Решением Ковровского городского Совета народных депутатов N 224 жилой "адрес", использовавшийся как общежитие, был принят в ведение муниципального образования г. Ковров от МУП " ЖКО", Распоряжением Главы администрации г. Коврова N 1652р от 09.12.2004 г. передан в оперативное управление МУ " Служба единого заказчика", производящему начисление оплаты коммунальных услуг.
Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со статьей 7 Вводного закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 Вводного в таком жилом помещении на условиях "койко-места", должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.
Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.
Гражданину, фактически пользовавшемуся всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем на момент вступления в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, также не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанной статьи Вводного закона не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (выезд в другое место жительства, смерть и т.п.).
Согласно постановления Конституционного суда РФ от 11.04.11г. N4-П ст. 7 ФЗ " О введении в действие ЖК РФ" признана не соответствующей конституции РФ, ее статьям 19 (части 1 и 2), 40 ( часть 1) и 55 ( часть 3) в той мере, в какой содержащаяся в ней норма- по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой,- не допускает возможность применения норм ЖК РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005г.
(даты введения в действие ЖК РФ) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.
Препятствий для участия истца в приватизации жилого помещения не имеется, ранее он данным правом на территории РФ не пользовался, что подтверждается представленной справкой о месте жительства, неучастии истца в приватизации жилых помещений по настоящее время.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" проживающие в жилом помещении граждане вправе по соглашению получить его в собственность как одного, так и нескольких человек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Пянзиным Николаем Андреевичем, ДД.ММ.ГГГГ рождения право собственности на комнату N, расположенную по адресу: "адрес", обозначенную на поэтажном плане третьего этажа технического паспорта дома под номером 7, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.
Судья подпись М.С. Овчинникова
ВЕРНО.
31.05.2011 г.
Судья М.С. Овчинникова
Секретарь Е.М.Селезнёва
Справка: решение суда вступило в законную силу 31 мая 2011 года.
Подлинное решение суда подшито в гражданском деле N 2-11-1700-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
Судья М.С. Овчинникова
Секретарь Е.М.Селезнёва
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.