Постановление Ленинского районного суда г. Владимира от 21 июня 2012 г. по делу N 5-78/2012

Судья Ленинского районного суда г. Владимира Антонова Н.В., с участием представителя ООО "ВладТехноГрупп" Смирновой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире по адресу: Октябрьский проспект, 40 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "ВладТехноГрупп", зарегистрированного по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

28 ноября 2011 года в отношении ООО "НатурПродукт" старшим инспектором ОИК МРО УФМС России по Владимирской области Филипповым Д.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "ВладТехноГрупп".

Из вышеуказанного протокола следует, что 16 января 2012 года в 10 часов 20 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки по адресу: "адрес", установлено, что ООО "ВладТехноГрупп" (далее - Общество), осуществляющее строительство многоквартирного дома, привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан С., не имеющего соответствующего разрешения на работу.

В судебном заседании законный представитель Общества Смирнова Т.И. пояснила, что иностранные граждане были привлечены к работам на территории построенного объекта по инициативе прораба М., а также одного из застройщиков Б., в связи с чем полагает, что Общество не может быть привлечено к ответственности.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административной правонарушении, приходит к следующему.

Диспозиция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установлено, что ООО "ВладТехноГрупп" зарегистрировано в ИФНС по Ленинскому району г. Владимира в качестве юридического лица на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица от 24 декабря 2009 года N.

Согласно представленным материалам дела, ООО "ВладТехноГрупп" являлось генеральным подрядчиком при строительстве многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: "адрес".

Как следует из приказа генерального директора Общества Иринина А.А. N от 11 января 2011 года М. принят на работу в организацию на должность прораба.

В ходе судебного разбирательства М. пояснил, что им осуществлялась работа по строительству многоквартирного жилого дома по адресу: "адрес" в ООО "ВладТехноГрупп". После выполнения строительства для осуществления разгрузочно-погрузочных работ и вывоза мусора с придомовой территории, а также офисных помещений, расположенных в данном доме, им были привлечены иностранные граждане, не имеющие разрешение на работу. В его должностные обязанности прораба Общества входит контроль за качеством строительных и иных работ, выполняемых организацией.

Данный факт в ходе судебного разбирательства подтвердил также и допрошенный в качестве свидетеля Б.

Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что М., состоящий в трудовых отношениях с Обществом, привлек иностранных граждан к выполнению работ в интересах и на строительном объекте Общества, данное юридическое лицо обоснованно привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

При этом судья принимает во внимание, что у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судья полагает, что факт совершения ООО "ВладТехноГрупп" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении N от 17 апреля 2012 года, объяснениями директора указанного общества Б., объяснениями С., а также иными материалами дела.

Оценивая в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО "ВладТехноГрупп" признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также характер и сферу деятельности данной организации, связанные с осуществлением строительных и отделочных работ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Поскольку данное административное правонарушение совершено юридическим лицом в области правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, связанной со строительством многоквартирного жилого дома, и менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, судья полагает необходимым назначить ООО "ВладТехноГрупп" наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10, 29.11, 32.12 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ВладТехноГрупп" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 5 (пять) суток путем запрета осуществления строительства и отделочных работ многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: "адрес".

Наказание в виде административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: