Решение Ленинского районного суда г. Владимира от 28 февраля 2012 г. по делу N 2-707/12

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Барабина А.А.,

при секретаре Холуяновой К.М.,

с участием

представителя истца Вельчинской Н.Ю.,

действующей на основании удостоверения ТО N

представителя ответчика Редькина А.В.,

действующего на основании распоряжения руководителя территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Владимирской области N-р от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Собинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу "ДЭП N7" об обязании собственника ликвидировать несанкционированное место складирования отходов,

УСТАНОВИЛ:

Собинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Ленинский районный суд г. Владимира с иском к ОАО "ДЭП N 7" об обязании собственника в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированное место складирования отходов, находящееся на производственной базе в "адрес" на площади .... кв.м., организовав вывоз всех твердых бытовых отходов с указанного несанкционированного места размещения отходов.

В обоснование иска указано, что на производственной базе, расположенной в "адрес" на площади .... кв.м. работниками ОАО "ДЭП N7" организована несанкционированная свалка отходов (отработанные автомобильные шины в большом количестве, прочие отходы, что собираются дорожниками вдоль трассы Москва-Нижний-Новгород).

Какие-либо разрешительные документы на данное место размещения отходов у ОАО "ДЭП N7" отсутствуют. Следовательно, данное место размещения отходов является несанкционированным и подлежит ликвидации.

В судебном заседании представитель истца Вельчинская Н.Ю. поддержала заявленные требования со ссылкой на указанные в иске обстоятельства.

Представитель ответчика Редькин А.В. исковые требования признал, пояснил, что в течение месяца сложно ликвидировать образовавшуюся свалку.

Представитель третьего лица Отдела природопользования и охраны окружающей среды администрации Собинского района Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств и заявлений не представил.

С учетом мнения сторон судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что отходы производства и потребления (далее отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" создание объектов размещения отходов допускается на основании разрешения, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обеззараживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасны для окружающей среды. Сброс отходов производства и потребления на почву запрещается.

Статья 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" требует, чтобы способы хранения и захоронения отходов производства и потребления были безопасными для здоровья населения и среды обитания и осуществлялись в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В нарушении указанных требований рациональная система сбора, временного хранения, регулярного базы расположенной в "адрес" на площади .... кв.м до настоящего время не организована. ОАО "ДЭП N7" является собственником данного земельного участка на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Какие-либо разрешительные документы на данное место размещения отходов отсутствуют. Следовательно, данное место размещения отходов является несанкционированным и подлежит ликвидации.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Собинской межрайонной прокуратурой совместно с отделом природопользования и охраны окружающей среды администрации Собинского района Владимирской области проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства при организации на территории Собинского района места складирования отходов, в ходе которой установлено, что на производственной базе, расположенной в "адрес" на площади .... кв.м. работниками ОАО "ДЭП N7" организована несанкционированная свалка отходов (отработанные автомобильные шины в большом количестве, прочие отходы, что собираются дорожниками вдоль трассы Москва-Нижний-Новгород). Какие-либо разрешительные документы на данное место размещения отходов у ОАО "ДЭП N7" отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Нарушения требований по охране окружающей среды подтверждаются объяснениями .... ОАО "ДЭП N7" Редькина А.В., который пояснил, что сотрудниками ОАО "ДЭП N7" собираются автомобильные шины вдоль трассы Москва-Нижний-Новгород, которые складируются в большом количестве на производственной базе в "адрес" на площади .... кв.м. Какие-либо разрешительные документы на данное место размещения отходов у него отсутствуют, а также отсутствуют во Владимирской области пункты приема утилизации автомобильных шин, в связи с чем, производится хранение данных шин. Директором принимались и принимаются меры по утилизации данных шин. (Л.д. 8)

Анализ обстоятельств дела и приведенных норм права позволяет суду придти к выводу о том, что право жителей Собинского района, а также лиц, временно пребывающих на территории Собинского района на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, нарушается, в связи с чем полагает исковые требования Собинского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению.

Определенный истцом срок для устранения нарушенного законодательства, суд полагает разумным, представитель ответчика в судебном заседании подтвердил его достаточность.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что истец на основании ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, таковая в размере 4000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Собинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество "ДЭП N7" ликвидировать несанкционированное место складирования отходов, находящееся на производственной базе в д. "адрес" на площади .... кв.м. земельного участка по адресу: примерно в .... м. по направлению на восток от ориентира "населенный пункт, расположенного в границах участка", адрес ориентира "населенный пункт, расположенного в границах участка": "адрес", "адрес" кадастровый номер N, организовав вывоз всех твердых бытовых отходов в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Открытого акционерного общества "ДЭП N7" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ....) руб.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Барабин