Ленинский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Потаповой Н.В.
при секретаре Изъяниной Е.И.
с участием истца Романцовой Н.И. и её представителя по доверенности Моченова С.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседание в г.Владимире гражданское дело по иску Романцовой Н.И. к Администрации города Владимира о признании права собственности на жилой дом с учетом самовольно возведенных пристроек,
УСТАНОВИЛ:
Романцова Н.И. обратилась в суд с иском к Администрации г.Владимира о признании права собственности на реконструированный жилой дом.
В обоснование иска указала, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", общей площадью .... кв.м., и земельного участка, расположенного по указанному адресу. После приобретения домовладения она произвела реконструкцию жилого дома в целях улучшения технического состояния и жилищных условий. После реконструкции изменились технические характеристики, общая площадь жилого дома увеличилась до .... кв.м.. Ею произведены следующие работы: возведены помещения в виде пристроек: литер А1, площадью .... кв.м, и литер а, площадью .... кв.м. Возведение пристроек было согласовано с пожарной частью и центром Госсанэпиднадзора в г.Владимире, но разрешения от администрации и органов архитектуры и строительства получено не было. Сохранение спорных пристроек к жилому дому не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец Романцова Н.И. просит, с учетом уточнений (л.д.37), признать за ней право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью .... кв.м, с учетом самовольно возведенных пристроек (Литера А, А1). В качестве правового обоснования ссылается на ст. 222 ГК РФ.
Истец Романцова Н.И. и ее представитель Моченов С.К., действующий по доверенности (л.д.21), в судебном заседании исковые требования поддержали, сослались на доводы, изложенные в исковом заявлении.
В дополнение представили заключения отдела надзорной деятельности по гор.Владимиру УНД МЧС России по Владимирской области и Управления Роспотребнадзора по Владимирской области о соответствии реконструированного жилого дома требованиям пожарной безопасности и нормам СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях"; заключение кадастрового инженера о том, что жилой дом расположен в границах земельного участка, и квалификационный аттестат кадастрового инженера; постановление главы администрации города Владимира "Об изменении характеристики объекта недвижимости и о предоставлении Романцовой Н.И. в собственность земельного участка"; Техническое заключение по обследованию строительных конструкций жилого дома.
Представитель ответчика администрации г. Владимира в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Разрешение дела оставил на усмотрение суда.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации гор. Владимира.
Выслушав доводы истца и представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.
По смыслу указанной нормы закона, реконструкция объектов капитального строительства, осуществленная без получения в установленном порядке разрешения на строительство, является самовольной.
В силу ч.3 ст.4 Градостроительного кодекса РФ, к градостроительным отношениям могут быть применены нормы гражданского законодательства Российской Федерации, если данные отношения не урегулированы законодательством о градостроительной деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Установлено, что на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1. - с одной стороны, и Романцовой Н.И. - с другой стороны, Романцова Н.И. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", общей площадью .... кв.м, служебных построек и сооружений. Указанный договор зарегистрирован во Владимирском бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
Вышеуказанное жилое помещение передано Романцовой Н.И. по передаточному акту ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).
На основании постановления главы г.Владимира N от ДД.ММ.ГГГГ Романцовой Н.И. предоставлен в собственность земельный участок, площадью .... кв.м, в том числе бесплатно - .... и за плату - .... (л.д.53).
Как следует из вышеуказанного постановления главы г.Владимира N от ДД.ММ.ГГГГ, Романцовой Н.И. предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, зона - Ж-1.3, разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка, общей площадью .... кв.м, местоположение: "адрес", разрешенное использование: одноквартирный жилой дом с приусадебным земельным участком.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2., жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", расположен в границах земельного участка, кадастровый номер: N, площадью .... кв.м, не пересекает границы земельного участка (л.д. 78,79).
Согласно техническому паспорту строения (жилого дома) "адрес", по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в указанном доме произведена реконструкция, самовольно переоборудованы и возведены в доме комнаты на плане 5-10: холл, котельная, туалет, ванная, прихожая, кухня (л.д.65).
Согласно кадастровому паспорту вышеуказанного объекта недвижимости, выполненного ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома составляет .... кв.м, при этом разрешение на строительство лит. А1 к.5-10 (площадью 45,2 кв.м), лит.а, разрешение на перепланировку к.3 лит. А не предъявлены (л.д.15).
Указанная реконструкция осуществлена без получения необходимых разрешений, а следовательно, является самовольной.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области N от ДД.ММ.ГГГГ, к жилому дому усадебного типа по адресу: "адрес", осуществлена одноэтажная жилая пристройка (Лит. А1, а) для улучшения жилищных условий проживающих. В результате жилой дом имеет следующий набор помещений:
- три жилые комнаты, коридор, холл, котельная, туалет, ванная, прихожая, кухня.
На кухне имеется непосредственное естественное освещение, дополненное искусственным.
Вентиляция - естественная путем притока воздуха через форточки.
Водоснабжение - централизованное, от городских сетей.
Отопление - бытовой газовый котел.
Пристройка не является источником затенения жилых помещений.
Таким образом, жилая пристройка (Лит. А1, а) к дому "адрес" осуществлена в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (л.д. 55).
По заключению отдела надзорной деятельности по г.Владимиру УНД ГУ МЧС России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ N жилой дом с пристройками по адресу: "адрес", соответствует требованиям пожарной безопасности действующих нормативных документов ("Правила пожарной безопасности в Российской Федерации", СНиП 2.07.01.89, ФЗ N 123 -ФЗ от 22.07.2008 г.) (л.д. 77).
Суду представлено техническое заключение, выполненное ГУП Проектный институт "Владкоммунпроект" ЖКХ Владимирской области, согласно которому состояние основных несущих и ограждающих строительных конструкций обследованного жилого дома и части пристроенных помещений с учетом имеющихся деформаций работоспособное. Здание расположено на отдельном земельном участке в рамках указанного земельного участка. Помещение жилого дома соответствует их функциональному назначению. Дальнейшая безопасная эксплуатация обследованных помещений жилого лома возможна. Эксплуатация жилого дома не создает угроз жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (л.д. 57-76).
Таким образом, учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, исследовав представленные доказательства, суд полагает, что произведенная реконструкция жилого дома "адрес" не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим нормам.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным исковые требования Романцовой Н.И о признании права собственности на реконструированный жилой дом удовлетворить.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Романцовой Н.И. удовлетворить.
Признать за Романцовой Н.И. право собственности на помещения Литера А и Литера А1, согласно техническому паспорту жилого дома, выданному Владимирским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся в самовольно реконструированном жилом доме общей площадью .... кв.м с инвентарным номером N по адресу: "адрес", сохранив дом в перепланированном состоянии с учетом указанных помещений.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.В. Потапова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.