Решение Ленинского районного суда г. Владимира от 23 марта 2012 г. по делу N 2-952/2012

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Ильиной Н.В.,

при секретаре Костеловой Е.А.,

с участием судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Владимира Барановой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире заявление Мартьяновой Т.А. на бездействие судебного пристава- исполнителя Отдела судебных приставов Ленинского района города Владимира Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области Барановой В.И.,

УСТАНОВИЛ:

Мартьянова Т.А. обратилась в суд с заявлением (жалобой) на бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району города Владимира Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области (далее - ОСП по Ленинскому району г. Владимира) Барановой В.И.

В обоснование заявления указала, что в производстве данного судебного пристава-исполнителя находятся два исполнительных листа, выданных Ленинским районным судом г. Владимира по делу N о взыскании с ФИО в ее пользу судебных расходов на общую сумму в размере .... рублей, исполнительное производство по которым возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени денежные средства с должника не взысканы. Полагает, что судебным приставом - исполнителем не приняты все предусмотренные законом меры к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. ДД.ММ.ГГГГ ее представитель обращался в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от которой ДД.ММ.ГГГГ отказался, поскольку были направлены необходимые запросы и проведена часть розыскных мероприятий. Однако в последующем судебным приставом-исполнителем Барановой В.И. не проведена надлежащая работа по установлению и местонахождению имущества должника, в том числе находящееся у других лиц, не наложен арест на имущество должника и его супруги, не проведена надлежащая реализация имущества должника, не приняты меры по проверке имеющейся информации о том, что должник работает с целью удержания сумм задолженности из его заработка. ДД.ММ.ГГГГ ее представитель ФИО обратился в ОСП с письмом, но никаких мер к выявлению и обращению взыскания на имущество должника, находящееся у других лиц, судебный пристав-исполнитель не принял.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя Барановой В.И. и обязать устранить допущенные нарушения ее прав и законных интересов.

В судебное заседание заявитель Мартьянова Т.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения заявления уведомлена надлежащим образом (л.д.14). Ее представитель Рубис Д.В. просил рассмотреть заявление в свое отсутствие (л.д.15).

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов Ленинского района г. Владимира Баранова В.И., привлеченная в качестве заинтересованного лица, просила в удовлетворении заявления (жалобы) отказать, полагая, что ею приняты все необходимые меры к розыску имущества должника и его супруги, которое не установлено. Сведения о местонахождении должника ФИО отсутствуют. В рамках исполнительного производства о взыскании с ФИО алиментов на содержание ребенка он объявлен в розыск.

В соответствии с п. 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ и с учетом согласия заинтересованного лица судом определено рассмотреть дело в отсутствие заявителя Мартьяновой Т.А. и ее представителя Рубиса Д.В.

Суд, выслушав доводы заинтересованного лица Барановой В.И., исследовав материалы исполнительного производства, считает заявление (жалобу) необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (ред. от 06.12.2011г.), содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава- исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно частям 1,2 и 3 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

На основании части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Владимира ФИО возбуждено два исполнительных производства N и N на основании исполнительных листов Ленинского районного суда г. Владимира серии N от ДД.ММ.ГГГГ и серии N N от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО в пользу взыскателя Мартьяновой Т.А. судебных расходов на общую сумму в размере .... рублей (л.д.18-29).

В постановлении о возбуждении исполнительного производства в соответствии с пунктом 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должнику был предоставлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Барановой В.И. вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное с присвоением N (л.д.30), в рамках которого судебным приставом-исполнителем были произведены следующие исполнительные действия:

- ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы о предоставлении информации в отношении должника ФИО в ОАО " ....", ОАО " ....", ОАО " ....", ОАО " ...." о зарегистрированном номере телефона (л.д.31,32, 45). По сообщению ОАО " ...." на ФИО зарегистрировано три номера (л.д.91);

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в коммерческие банки ЗАО " ....", ОАО " ...." филиал .... " ....", .... АПБ " ....", АКБ " ....", КБ ООО " ....", ОАО .... ЗАО " .... ЗАО " ....", ЗАО " ....", ЗАО " ....", ОАО КБ " ....", .... N ОАО " ...." об открытых счетах и наличии денежных средств (л.д.33-37,41,42,43, 62-63,69-71,77-82, 95-97,98-99), из сообщении которых счета на имя ФИО отсутствуют (л.д.66,72-73,75,76,83-84,85,89) за исключением ОАО " ....", КБ " ...." и .... ОАО " ....", подтвердивших наличие счетов, но отсутствие на них денежных средств (л.д.64-65, 67-68, 100,101);

- ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС по Ленинскому району г. Владимира о предоставлении выписки из ЕГРИП, номерах всех расчетных, валютных и иных счетов в банках (л.д.38,39), в Управление Росреестра по Владимирской области, в органы ЗАГС о регистрации брака;

- ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки имущества должника осуществлен выход по "адрес", о чем составлен соответствующий акт, согласно которому по данному адресу ФИО не живет около трех лет, там проживают его родители, неподдерживающие связь с сыном. Имущество в собственности ФИО, на которое может быть обращено взыскание, отсутствует (л.д.48). К данному акту приложено объяснение матери должника ФИО, указавшей место прописки должника: г. "адрес" (л.д.48);

- ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в РЭО ГИБДД УМВД России по г. Владимиру о предоставлении информации о наличии зарегистрированных за должником автомототранспорта, от которого получен ответ об отсутствии зарегистрированных транспортных средств на имя должника (л.д.46, 55);

- ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ осуществлены выходы по месту регистрации должника по "адрес", что подтверждается соответствующими актами, согласно которых дом является нежилым, окно в квартиру разбито, судебным приставом-исполнителем оставлена повестка о явке ФИО в ОСП (л.д.113,114).

Направленные судебным приставом-исполнителем Барановой В.И. должнику ФИО копии постановлений о возбуждении исполнительного производства возвращены почтовым отделением с отметкой за истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60-61).

Согласно представленной налоговым органом справки по форме 2-НДФЛ, в период с мая по декабрь включительно ДД.ММ.ГГГГ ФИО работал в ООО " ...." тел. N (л.д.56).

Из телефонограмм судебного пристава - исполнителя Барановой В.И. от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по сообщению заместителя завотделом ЖКХ администрации г. Владимира ФИО ООО ...." не существует (л.д.58), по сообщению главного бухгалтера ООО " ...." ФИО ФИО не является сотрудником общества (л.д.57), аппарат вызываемого абонента по телефону N выключен (л.д.59).

По сообщению Управления Росреестра по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации за ФИО прав на недвижимое имущество (л.д.49,50, 108).

По сообщению ИФНС России по Ленинскому району г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей отсутствуют сведения о ФИО и его расчетных счетах (л.д.54, 112).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Барановой В.И. вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства ФИО, находящиеся во .... N ОАО " ...." (л.д.88), ДД.ММ.ГГГГ постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в ОАО " ...." (л.д.87), а ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в КБ ООО " ...." (л.д.86).

Согласно представленной отделом ЗАГС администрации г. Владимира копии записи акта о заключении брака N от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО состоит в зарегистрированном браке с ФИО (л.д.51-53).

По сообщению РЭО ГИБДД УМВД России по городу Владимиру на запрос судебного пристава-исполнителя Барановой В.И., за ФИО транспортные средства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрированы (л.д.102,107, 110).

Согласно сообщению Управления Росреестра по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации за ФИО прав на недвижимое имущество (л.д.109).

МИФНС N по "адрес" на запрос судебного пристава-исполнителя сообщила, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведения о ФИО и ФИО отсутствуют (л.д.111).

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Баранова В.И. пояснила, что она проверяла поступившую информацию. На телефонные звонки по указанным ОАО " .... номерам должник не отвечает, также ЗАО " ...." - указанное в исполнительном листе место работы ФИО - не значится зарегистрированным.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, оценив материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о последовательности действий судебного пристава-исполнителя Барановой В.И., предусмотренных статьей 64 Закона "Об исполнительном производстве", направленных на исполнение требований исполнительного документа. При этом выбор определенных исполнительных действий находится в компетенции судебного пристава-исполнителя. Барановой В.И. приняты меры к розыску имущества должника и его супруги, неоднократно осуществлялись выходы по известным адресам места жительства должника.

Также суд учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО вынесено постановление об объявлении розыска ФИО в рамках исполнительного производства о взыскании с него алиментов на содержание дочери (л.д.115).

Доводы взыскателя о наличии у судебного пристава-исполнителя обязанности применить в отношении данного должника такое исполнительное действие как вынесение постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ суд считает несостоятельными, принимая во внимание, что в силу положений статьи 67 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе, но не обязан по заявлению взыскателя либо по собственной инициативе применить такую меру. В данном случае взыскатель с таким ходатайством не обращался, что усматривается из представленных заявлений (л.д.7,8,10). В то же время вынесение такого постановления с учетом размера требований, содержащихся в исполнительном документе, нецелесообразно, принимая во внимание, что одним из принципов исполнительного производства в силу положений ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" является соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Кроме того, суд полагает отметить, что взыскатель Мартьянова Т.А. не сообщила судебному приставу-исполнителю информацию о месте возможного фактического проживания должника ФИО и его супруги ФИО, имеющейся в материалах дела N, по иску ФИО к Мартьяновой Т.А. и другим о признании их утратившими право пользования квартирой N в "адрес", в ходе рассмотрения которого ФИО принимал участие как третье лицо и представитель ФИО (л.д.117-118).

При таких обстоятельствах, поскольку факт бездействия судебного пристава-исполнителя Барановой В.И. не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, суд полагает в удовлетворении заявления Мартьяновой Т.А. отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 254-258, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Мартьяновой Т.А. в удовлетворении заявления (жалобы) о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Ленинского района г. Владимира Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области Барановой В.И. по неисполнению требований исполнительного документа в рамках сводного исполнительного производства N/СВ в отношении должника ФИО, - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья .... Н.В.Ильина

Мотивированное решение постановлено 23 марта 2012 года