Решение Ленинского районного суда г. Владимира от 19 апреля 2012 г. по делу N 2-898/12

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Ильиной Н.В.,

при секретаре Костеловой Е.А.,

с участием представителя истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ N (сроком до ДД.ММ.ГГГГ) Старикова Н.Н.,

ответчика Царьковой Н.А.,

представителя ответчика адвоката Чигринева В.И., имеющего регистрационный N и удостоверение N, действующего по ордеру N от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "ЖРЭП-4" по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Каменской Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску открытого акционерного общества "Владимирские коммунальные системы" к Царьковой Н.А. о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию и по встречному иску Царьковой Н.А. к открытому акционерному обществу "Владимирские коммунальные системы" о признании незаконным применение тарифов с учетом налога на добавленную стоимость по оплате тепловой энергии,

УСТАНОВИЛ:

Открытое Акционерное общество "Владимирские коммунальные системы" (далее - ОАО "ВКС") обратилось к мировому судье судебного участка N5 Ленинского района г. Владимира с иском к Царьковой Н.А. о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии за ДД.ММ.ГГГГ, уточнив в ходе судебного разбирательства размер задолженности.

В обоснование иска указало, что между ОАО "ВКС" и ООО "ЖРЭП-4" заключен договор энергоснабжения тепловой энергией жилого фонда исполнителя коммунальных услуг. Также между ООО "ЖРЭП-4" и ОАО "ВКС" в лице ОП "ЕРКЦ" заключен агентский договор по начислению и сбору платежей за отопление и горячее водоснабжение. Ответчик Царькова Н.А. проживает в многоквартирном жилом "адрес", находящегося в управлении управляющей организации ООО "ЖРЭП-4". Дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. ОАО "ВКС" произведена корректировка платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренная пунктом 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 мая 2007 года за N 307. Ответчику начислена плата за тепловую энергию в виде корректировки в размере .... руб. .... коп. В связи с предоставлением из отдела продаж тепловой энергии уточненных данных по распределению объемов тепловой энергии, определенных по показаниям общедомового прибора учета, ОП "ЕРКЦ" произведен новый расчет стоимости фактически потребленной тепловой энергии в течение ДД.ММ.ГГГГ. По квартире ответчика N размер корректировки составил .... руб. .... коп.

Ссылаясь в качестве правового обоснования иска также на статьи 540,544 Гражданского кодекса РФ, статьи 30, 153,155-157 Жилищного кодекса РФ, истец просит взыскать с ответчика Царьковой Н.С. задолженность за потребленную тепловую энергию, образовавшуюся в результате корректировки платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ, в сумме .... руб. .... коп. (л.д.32-33).

Ответчик Царькова Н.А. иск не признала и обратилась со встречным иском о признании незаконным применение тарифов на тепловую энергию с налогом на добавленную стоимость (далее - НДС). В обоснование встречного иска указала, что при начислении задолженности по оплате тепловой энергии за ДД.ММ.ГГГГ ОАО "ВКС" неправомерно применило тариф на оплату коммунальных услуг в части начисления НДС на тариф и на надбавку к тарифу. ОАО "ВКС" в квитанции по оплате задолженности за тепловую энергию указывает стоимость 1 Гкал с учетом надбавки и с учетом НДС в размере .... руб. .... коп., в то время как без учета НДС стоимость составляет .... руб. .... коп. согласно постановлению Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ N "О тарифах на тепловую энергию" и постановлению главы города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ N "Об установлении ОАО "Владимирские коммунальные системы" надбавки к тарифу на тепловую энергию". На основании п.6 ст. 168 Налогового кодекса РФ при реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам (тарифам) соответствующая сумма налога (НДС) включается в указанные цены (тарифы). В соответствии с п.п.29 п.3 ст. 149 Налогового кодекса РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) на территории РФ реализация коммунальных услуг, предоставляемых управляющими организациями, при условии их приобретения у организаций коммунального комплекса, поставщиков электрической энергии и газоснабжающих организаций. Полагает, что в ДД.ММ.ГГГГ домом потреблено тепловой энергии объемом .... Гкал стоимостью без учета НДС .... руб. .... коп. Согласно квитанции о корректировке платы, начислена стоимость в размере .... руб. .... коп. Ссылаясь в обоснование встречного иска на ст. 157 Жилищного кодекса РФ, Царькова Н.А. просит признать неправомерными действия ОАО "ВКС" в части применения тарифов с учетом НДС при взыскании задолженности по оплате тепловой энергии за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55-57).

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ встречный иск принят к производству для рассмотрения с первоначальным иском и гражданское дело передано по подсудности на рассмотрение в Ленинский районный суд города Владимира (л.д.63-64).

В судебном заседании представитель истца ОАО "ВКС" Стариков Н.Н. исковые требования поддержал по изложенным в исковом и уточненном заявлениях основаниям, уточнив размер взыскиваемой суммы .... руб. .... коп., встречный иск не признал. В обоснование доводов указал, что во встречном иске неверно указан объем потребленной тепловой энергии жилыми помещениями дома, который составляет .... Гкал. После выявления ошибки для жителей всего дома сделана уточненная корректировка и уточнены исковые требования к Царьковой Н.А. Полагает ее доводы о незаконности применения ОАО "ВКС" тарифа на тепловую энергию с налогом на добавленную стоимость основанными на ошибочном толковании положений норм действующего законодательства.

Ответчик Царькова Н.А. и ее представитель адвокат Чигринев В.И. поддержали встречный иск. Указали, что получена новая квитанция по корректировке платы за тепловую энергию за ДД.ММ.ГГГГ, в которой указана сумма в размере .... руб. .... коп. При этом свой расчет размера корректировки оплаты тепловой энергии по занимаемой квартире без учета НДС суду не представили.

Представитель ООО "ЖРЭП-4", привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Каменская Т.Г. полагала встречный иск обоснованным.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, суд считает первоначальные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, а встречный иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 541 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату, в том числе за отопление (теплоснабжение).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 7 и 22 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям.

Согласно пункту 21 "Правил оказания коммунальных услуг для граждан", при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется:

б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Судом установлено, что ответчик Царькова Н.А. является собственником квартиры N общей площадью .... кв.м, расположенной в "адрес", и на ее имя открыт лицевой счет N.

Многоквартирный дом имеет централизованную систему горячего водоснабжения, оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии (далее - ОДПУ), принятым на коммерческий учет ОАО "ВКС" ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39,110-142,156,157). Индивидуальные приборы учета тепловой энергии в квартирах отсутствуют.

Управление данным многоквартирным домом с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет управляющая организация ООО "ЖРЭП-4" на основании протокола N общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74).

Согласно договору энергоснабжения тепловой энергией от ДД.ММ.ГГГГ N, ОАО "ВКС" обязуется подавать ООО "ЖРЭП-4" через присоединенную сеть количество тепловой энергии в соответствии с приложением к договору, а последнее обязуется полностью и своевременно оплачивать принятую энергию. Энергоснабжение тепловой энергией осуществляется по адресам, указанным в приложении к договору, в том числе, по "адрес" (л.д.144-155).

Согласно агентскому договору от ДД.ММ.ГГГГ N ООО "ЖРЭП-4" поручает, а ОАО "ВКС" в лице директора ОП ОАО "ВКС" "ЕРКЦ" берет на себя обязательство совершать от своего имени, но за счет управляющей компании работы по начислению и сбору платежей за отопление и горячее водоснабжение с населения, проживающего в домах жилого фонда ООО "ЖРЭП-4" (л.д.7-8).

ОАО "ВКС" произведена корректировка размера платы за тепловую энергию, поставленную в ДД.ММ.ГГГГ в жилые помещения указанного многоквартирного дома, в соответствии с пунктом 21 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ N307, по формуле, установленной подпунктом 3 пункта 2 приложения N2 к Правилам.

Как усматривается из расчета корректировки (л.д.34-38), она произведена исходя из следующих показателей:

-фактически поставлено тепловой энергии по показаниям ОДПУ в объеме .... Гкал на сумму .... руб. .... коп.,

-начислено населению за тепловую энергию по установленным нормативам за .... Гкал на сумму .... руб. .... коп.,

-размер корректировки .... руб. .... коп.,

-общая площадь помещений в доме .... кв.м,

- стоимость 1Гкал .... руб. .... коп. (с учетом НДС),

-стоимость надбавки за 1Гкал .... руб. .... коп. (с учетом НДС).

Ответчику Царьковой Н.А. начислена плата и после уточнения выставлена квитанция на сумму .... руб. .... коп. (л.д.158).

Ответчик Царькова Н.С. оспаривает произведенную корректировку размера платы за отопление в части применения тарифов с учетом НДС.

В соответствии со ст. 143 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели.

Согласно подпункту 1 пункту 1 статьи 146 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются следующие операции: реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

На основании пунктов 1 и 6 статьи 168 Налогового кодекса РФ при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик (налоговый агент, указанный в пунктах 4 и 5 статьи 161 настоящего Кодекса) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога.

При реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам (тарифам) соответствующая сумма налога включается в указанные цены (тарифы).

Пунктом 3 статьи 164 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогообложение производится по налоговой ставке 18 процентов.

На основании подпункта 1 пункта 2 статьи 170 Налогового кодекса РФ суммы налога, предъявленные покупателю при приобретении товаров (работ, услуг), учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, в случаях: приобретения (ввоза) товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, используемых для операций по производству и (или) реализации (а также передаче, выполнению, оказанию для собственных нужд) товаров (работ, услуг), не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения).

Вместе с тем, согласно подпункту 29 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса РФ (введен Федеральным законом от 28.11.2009 N 287-ФЗ с 01 января 2010 года) не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) на территории Российской Федерации следующие операции: реализация коммунальных услуг, предоставляемых управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги, при условии приобретения коммунальных услуг указанными налогоплательщиками у организаций коммунального комплекса, поставщиков электрической энергии и газоснабжающих организаций.

Министерство финансов РФ в своем письме от 23 декабря 2009 года N 03-07-15/169 о порядке применения норм Федерального закона от 28 ноября 2009 г. N 287-ФЗ "О внесении изменений в статьи 149 и 162 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснило, что освобождение от налогообложения налогом на добавленную стоимость коммунальных услуг, реализуемых управляющим компаниям, товариществам собственников жилья и другим вышеназванным налогоплательщикам, организациями коммунального комплекса, а также поставщиками электрической энергии и газоснабжающими организациями, Кодексом не предусмотрено. На основании подпункта 1 пункта 2 статьи 170 Кодекса суммы налога на добавленную стоимость по коммунальным услугам, предъявленные управляющим организациям и ТСЖ организациями коммунального комплекса, поставщиками электрической энергии и газоснабжающими организациями, включаются управляющими организациями и ТСЖ в стоимость коммунальных услуг и вычету не подлежат.

Таким образом, от налогообложения налогом на добавленную стоимость освобождается предоставление коммунальных услуг управляющими организациями и ТСЖ по стоимости, соответствующей стоимости приобретения этих коммунальных услуг, в том числе с учетом налога на добавленную стоимость, у организаций коммунального комплекса, поставщиков электрической энергии и газоснабжающих организаций".

В Постановлении Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 72 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с расчетами за коммунальные ресурсы" разъяснено (пункты 2 и 3) что, поскольку цена, уплачиваемая по договорам продажи коммунальных ресурсов (о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении), заключаемым исполнителями коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителей коммунальными услугами, является регулируемой (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации), судам при рассмотрении споров, связанных с расчетами по таким договорам, необходимо исследовать вопрос о том, учитывалась ли сумма НДС регулирующим органом при определении размера утверждаемой им регулируемой цены (тарифа).

Если при рассмотрении дела судом будет установлено, что при утверждении тарифа его размер определялся регулирующим органом без включения в него суммы НДС, то предъявление ресурсоснабжающей организацией к оплате покупателю (исполнителю коммунальных услуг) дополнительно к регулируемой цене (тарифу) соответствующей суммы НДС является правомерным. В таком случае требование о взыскании задолженности, рассчитанной исходя из тарифа, увеличенного на сумму НДС, подлежит удовлетворению.

Постановлением департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ N "О тарифах на тепловую энергию" с ДД.ММ.ГГГГ установлен тариф на тепловую энергию для потребителей ОАО "Владимирские коммунальные системы" в размере .... руб. .... коп. без учета налога на добавочную стоимость (НДС).

Постановлением главы города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ N " Об установлении ОАО "Владимирские коммунальные системы" надбавки к тарифу на тепловую энергию" установлена надбавка к тарифу на тепловую энергию в размере .... руб. .... коп. без учета НДС.

Таким образом, проанализировав требования законодательства, оценив в совокупности установленные фактические обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что коммунальные услуги должны предоставляться потребителям по тем ценам, по которым они приобретены у ресурсоснабжающих предприятий, поэтому реализация тепловой энергии поставщиками физическим лицам, не признаваемым в соответствии со ст. 143 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, по тарифам с учетом налога на добавленную стоимость не противоречит действующему законодательству о налогах и сборах.

При таких обстоятельствах, встречный иск Царьковой Н.А. о признании незаконным применение ОАО "ВКС" тарифов с учетом налога на добавленную стоимость по оплате тепловой энергии за ДД.ММ.ГГГГ суд полагает необоснованным и отказывает в его удовлетворении.

Разрешая иск ОАО "ВКС" о взыскании с ответчика Царьковой Н.А. задолженность за потребленную тепловую энергию за ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает руководствоваться уточненным расчетом корректировки размера платы, произведенным ОАО "ВКС" (л.д.34), поскольку Царьковой Н.А. и ее представителем адвокатом Чигриневым В.И. данные, положенные в его основу, не оспаривались.

В соответствии с пунктом 21 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ N307, по формуле, установленной подпунктом 3 пункта 2 приложения N2 к Правилам, корректировка размера платы ответчику Царьковой Н.А. выглядит следующим образом:

..... =( .... руб. - .... руб.) х .... кв.м : .... кв.м

где:

- размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний общедомового прибора учета, установленного в доме - .... руб.;

-общая площадь квартиры - .... кв.м;

- общая площадь всех помещений в многоквартирном доме - .... кв.м;

- суммарный размер платы за тепловую энергию по квартирам за прошедший год - .... руб.

Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику Царьковой Н.А. надлежит уплатить сумму корректировки в размере .... руб. .... коп. (л.д.158).

В судебном заседании представитель истца Стариков Н.Н. уточнил требования и просил взыскать задолженность в размере, указанном в квитанции.

При таких обстоятельствах, суд полагает подлежащими удовлетворению первоначальные исковые требования ОАО "ВКС" к Царьковой Н.А. о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за ДД.ММ.ГГГГ в размере .... руб. .... коп.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым относится оплата государственной пошлины.

Согласно платежному поручению N от ДД.ММ.ГГГГ истцом за подачу искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме .... руб.(л.д. 12).

Указанная сумма подлежит взысканию с Царьковой Н.А. в пользу ОАО "ВКС" в возврат государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования открытого акционерного общества "Владимирские коммунальные системы" к Царьковой Н.А. о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию - удовлетворить.

Взыскать с Царьковой Н.А. в пользу открытого акционерного общества "Владимирские коммунальные системы" задолженность за потребленную тепловую энергию, образовавшуюся в результате корректировки платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ размере .... рублей .... копейки и в возврат государственной пошлины .... рублей, а всего денежную сумму в размере .... рублей .... копейки.

В удовлетворении встречного иска Царьковой Н.А. к открытому акционерному обществу "Владимирские коммунальные системы" о признании незаконным применение тарифов с учетом налога на добавленную стоимость по оплате тепловой энергии за ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья .... Н.В.Ильина

Мотивированное решение постановлено 28 апреля 2012 года