Решение Ленинского районного суда г. Владимира от 10 июля 2012 г. по делу N 2-1705/2012

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Ильиной Н.В.,

при секретаре Каримовой К.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора г.Владимира по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ N (сроком по ДД.ММ.ГГГГ)

Бабукиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Прокурора города Владимира в интересах Российской Федерации к Товариществу собственников жилья "Ново-Ямская,3" о возложении обязанности представить документы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Владимира обратился с иском в интересах Российской Федерации к Товариществу собственников жилья "Ново-Ямская,3" (далее - ТСЖ "Ново-Ямская,3") о возложении обязанности.

В обоснование иска указал, что прокуратурой города Владимира проведена проверка исполнения организациями, осуществляющими на территории города Владимира деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами, требований Федерального Закона РФ от 04 июня 2011 года N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ", в ходе которой выявлены нарушения закона, допущенные ТСЖ "Ново-Ямская,3", выразившиеся в непредставлении в установленный законом срок до 01 марта 2012 года в Государственную жилищную инспекцию администрации Владимирской области заверенных копий решений о создании товарищества, устава товарищества, изменений, вносимых в устав товарищества. Непредставление ответчиком указанных документов влечет за собой нарушение прав государства и неопределенного круга лиц, поскольку препятствует проверке законности создания ТСЖ и правомерности выбора собственниками помещений многоквартирного дома способа управления.

Просит обязать ТСЖ "Ново-Ямская,3", расположенное по "адрес" представить в Государственную жилищную инспекцию администрации Владимирской области заверенные председателем товарищества собственников жилья копии решений о создании товарищества, устава товарищества, изменений, внесенных в устав товарищества, в течение .... дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель Прокурора г.Владимира Бабукина С.В. поддержала исковые требования, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении основания.

Представитель ответчика ТСЖ "Ново-Ямская,3" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен председатель ТСЖ ФИО, который просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что требования прокурора не исполнены.

Представитель Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области, привлеченной в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

С учетом мнения представителя истца, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы представителя истца Бабукиной С.В., исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса РФ, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

На основании ч. 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со статьей 138 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований главы 13 Жилищного кодекса РФ, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества.

Согласно статье 8 Федерального закона РФ от 04 июня 2011 года N 123-ФЗ "О внесении изменений в жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", товарищества собственников жилья до 1 марта 2012 года обязаны представить в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, заверенные председателями товариществ собственников жилья копии решений о создании таких товариществ, уставов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ.

До 1 марта 2013 года уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), обязаны проверить правомерность принятия решений о создании товариществ собственников жилья, решений об утверждении общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах условий договоров управления многоквартирными домами и правомерность заключения таких договоров. В случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации указанные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе обратиться в суд с иском о признании недействительными решений, принятых общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации.

Органом, уполномоченным на осуществление государственного жилищного надзора на территории Владимирской области, на основании Постановления Губернатора Владимирской области N 21 от 23.01.2006г. является Государственная жилищная инспекция администрации Владимирской области.

Судом установлено, что ТСЖ "Ново-Ямская,3"" зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным N (л.д.8-10, 11,12).

Согласно пункту 4.1 Устава ТСЖ "Ново-Ямская,3"", утвержденного решением общего собрания собственников жилья от ДД.ММ.ГГГГ, ТСЖ обязано обеспечивать выполнение требований главы 13 Жилищного кодекса РФ, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; выполнять положения статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

В ходе проведенной прокуратурой города Владимира проверки выявлены нарушения ТСЖ "Ново-Ямская,3" требований Федерального Закона РФ от 04 июня 2011 года N 123-ФЗ, выразившиеся в непредставлении в Государственную жилищную инспекцию администрации Владимирской области заверенных копий решений о создании товарищества, устава товарищества, изменений, вносимых в устав товарищества.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснением председателя ТСЖ "Ново-Ямская,3" ФИО, полученным ДД.ММ.ГГГГ в ходе опроса помощником прокурора г.Владимира ФИО (л.д.13).

По утверждению представителя прокурора г.Владимира Бабукиной С.В., до настоящего времени ответчиком требования законодательства не исполнены.

По сообщению ФИО, поступившему в суд в рамках рассматриваемого дела, указанные документы в Государственную жилищную инспекцию администрации Владимирской области не переданы.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не исполнены требования действующего законодательством, что свидетельствует о нарушении им прав государства и неопределенного круга лиц, не представление документов не позволит государственному органу в установленный срок выполнить возложенные на него контрольные полномочия по соблюдению товариществом собственников жилья федерального законодательства, обеспечить проверку документов на предмет соответствия установленным требованиям, что в свою очередь, гарантирует законность создания товариществ собственников жилья, а также правомерность выбора и последующей реализации собственниками помещений многоквартирных домов способа управления, суд полагает исковые требования Прокурора города Владимира подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если действия, которые обязан совершить ответчик, могут быть совершены только им, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд считает необходимым установить ответчику срок для выполнения требований, который просит прокурор, полагая его разумным и достаточным, - в течение .... дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Владимира в интересах Российской Федерации к Товариществу собственников жилья "Ново-Ямская,3" о возложении обязанности представить документы - удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья "Ново-Ямская,3" в течение ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления решения суда в законную силу представить в Государственную жилищную инспекцию администрации Владимирской области заверенные председателем товарищества собственников жилья копии решений о создании товарищества, устава товарищества, изменений, внесенных в устав товарищества.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья .... Н.В. Ильина

Мотивированное решение постановлено 12 июля 2012 года