Решение Ленинского районного суда г. Владимира от 08 августа 2012 г. по делу N 2-1750/12

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Барабина А.А.,

при секретаре Холуяновой К.М.,

с участием

представителя истца Бабукиной С.В.,

представителя ответчика Шишеева В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Владимира в интересах неопределенного круга лиц к Жилищно-строительному кооперативу N 137 при Владимирском Облремстройтресте о понуждении к размещению информации о деятельности в сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Владимира в интересах неопределенного круга лиц обратился в Ленинский районный суд г. Владимира с иском к ЖСК N 137 при Владимирском Облремстройтресте, в котором просит суд обязать ЖСК N 137 при Владимирском Облремстройтресте разместить информацию о своей деятельности в сети Интернет.

В обоснование иска указано, что прокуратурой города Владимира проведена проверка исполнения организациями, осуществляющими на территории города Владимира деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами, требований ст. 161 Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организации, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

В ходе проверки выявлены нарушения закона ЖСК N 137 при Владимирском Облремстройтресте, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным жилым домом, выразившееся в неразмещении информации о деятельности товарищества путем опубликования на официальном сайте в сети Интернет, сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или сайте органа местного самоуправления города. Отсутствие данной информации в сети интернет нарушает права неопределенного круга лиц.

Прокурор города Владимира просит обязать ЖСК N 137 при Владимирском Облремстройтресте разместить информацию о своей деятельности в сети интернет до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Бабукина С.В. поддержала заявленные требования со ссылкой на указанные в иске обстоятельства.

Представитель ответчика ЖСК N 137 при Владимирском Облремстройтресте - Шишеев В.Н. исковые требования признал, пояснил, что в настоящее время подготавливается информация о деятельности кооператива для опубликования ее в сети Интернет.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса РФ, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

На основании ч. 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со статьей 138 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований главы 13 Жилищного кодекса РФ, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества.

Согласно ч.10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Пунктом 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N731 (далее - Стандарт), предусмотрено, что под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Согласно пунктам 3 и 5 Стандарта, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Информация товариществами и кооперативами раскрывается путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме;

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731, организации, осуществляющие на день вступления в силу настоящего Постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договоров управления многоквартирным домом, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным настоящим Постановлением стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления, т.е. до 01 декабря 2010 года.

Судом установлено, что ЖСК N при ФИО2 зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером .... (л.д.10).

В ходе проведенной прокуратурой города Владимира проверки выявлены нарушения ЖСК N 137 при Владимирском Облремстройтресте требований ст.161 Жилищного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731, выразившиеся в неразмещении информации о своей деятельности путем ее опубликования на официальном сайте в сети Интернет, сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или сайте органа местного самоуправления города.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснением председателя ЖСК N 137 при Владимирском Облремстройтресте Шишеева В.Н., полученные ДД.ММ.ГГГГ в ходе опроса старшим помощником прокурора г.Владимира ФИО5 (л.д.7).

По сведениям управления информации и телекоммуникаций администрации г.Владимира по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ от ТСЖ или ЖСК, расположенных на территории г.Владимира, в орган местного самоуправления не поступало обращений по раскрытию информации путем опубликования на официальном сайте муниципального образования г.Владимира www.vladimir-city.ru (л.д.6).

По сообщению председателя ЖСК N 137 при Владимирском Облремстройтресте Шишеева В.Н. поступившему в суд в рамках рассматриваемого дела, до настоящего времени ответчиком информация о своей деятельности в сети Интернет не размещена.

В судебном заседании представитель ответчика ссылался на исполнение требований закона, однако надлежащих доказательств этому в порядке ст. 56 ГПК РФ не представил. Впоследствии фактически признал, что информация о хозяйственной деятельности ЖСК не размещалась.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не выполнено требование закона о размещения информации о деятельности ЖСК N 137 при Владимирском Облремстройтресте в сети Интернет, что свидетельствует о нарушении интересов неопределенного круга лиц, поскольку ограничивает их доступ к информации, суд полагает исковые требования прокурора г.Владимира законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если действия, которые обязан совершить ответчик, могут быть совершены только им, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить ответчику срок для выполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ, полагая данный срок разумным.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что истец на основании ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, таковая в размере .... руб. подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора города Владимира удовлетворить.

Обязать Жилищно-строительный кооператив N 137 при Владимирском Облремстройтресте разместить информацию о своей деятельности в сети интернет в соответствии с требованием ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Жилищно-строительного кооператива N 137 при Владимирском Облремстройтресте" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ....) руб.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Барабин