Решение Ленинского районного суда г. Владимира от 03 августа 2012 г. по делу N 2-2078/2012

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Ильиной Н.В.,

при секретаре Костеловой Е.А.,

с участием представителя заявителя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ N Королевой Н.М.,

представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ N Фомина А.В.,

судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Владимира Ивановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире заявление Рекутиной Е.С. на бездействие судебного пристава- исполнителя Отдела судебных приставов Ленинского района города Владимира Управления Федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области,

УСТАНОВИЛ:

Рекутииа Е.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Ленинского района города Владимира Управления Федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области (далее - ОСП Ленинского района г. Владимира) без указания конкретного судебного пристава- исполнителя.

В обоснование заявления указала, что в производстве службы судебных приставов Ленинского района г. Владимира находится исполнительный лист N от ДД.ММ.ГГГГ по делу N о взыскании с должника ФИО в ее пользу денежной суммы в размере .... рублей. Постановление о возбуждении исполнительного производства N вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени денежные средства на ее расчетный счет не поступали. Она дважды подавала жалобы на отсутствие исполнительных действий службой судебных приставов. Первая жалоба постановлением начальником отдела - старшим судебным приставом ФИО от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворена. На жалобу от ДД.ММ.ГГГГ получено постановление об отказе в ее рассмотрении по существу (исх. N от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с тем, что в жалобе не указаны должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов. Указанные данные она не могла представить, т.к. изначально постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено приставом А.А. Коршуновой, которая уволена. Какому приставу поручена работа по исполнительному производству выяснить невозможно: телефон не отвечает, при личном посещении службы па вопрос, кто занимается производством, ответа она не получила. Считает, что судебный пристав-исполнитель в нарушение статей 12,13, 36 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не принимает все допустимые законом меры по исполнению требований исполнительного документа. Сумма, заявленная ко взысканию с ответчика, является для нее существенной.

Просит признать незаконным длительное бездействие судебного пристава - исполнителя и взыскать со службы судебных приставов судебные расходы за услуги представителя в размере .... рублей.

В судебное заседание заявитель Рекутина Е.С. не явилась, о времени и месте рассмотрения заявления уведомлена надлежащим образом. Ее представитель Королева Н.М. поддержала доводы заявления, увеличив судебные расходы до .... рублей, которые просила взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области Фомин А.В. просил в удовлетворении заявления отказать по причине пропуска срока обращения в суд с настоящим заявлением и отсутствия доказательств наличия уважительных причин пропуска срока. Также заявитель не указала конкретное должностное лицо службы судебных приставов чье бездействие ею оспаривается. Исполнительное производство судебным приставом-исполнителем Ивановой А.А. окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Полагал, что права и свободы заявителя не нарушены, препятствий к осуществлению прав и свобод не создано.

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов Ленинского района г. Владимира Иванова А.А., привлеченная в качестве заинтересованного лица, просила в удовлетворении заявления отказать, так как решение суда должником ФИО полностью исполнено ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства перечислены на счет взыскателя.

В соответствии с п. 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ и с учетом согласия участвующих в деле лиц судом определено рассмотреть дело в отсутствие заявителя Рекутиной Е.С.

Суд, выслушав доводы представителя заявителя Королевой Н.М., судебного пристава- исполнителя ОСП Ленинского района г.Владимира Ивановой А.А., представителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области Фомина А.В., исследовав материалы исполнительного производства, считает заявление необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с последующими изменениями), содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава- исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно частям 1,2 и 3 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

На основании части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Владимира Коршуновой А.А. возбуждено исполнительное производство N на основании заявления Рекутиной Е.С. и исполнительного листа Ленинского районного суда г. Владимира серии N от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО в пользу взыскателя Рекутиной Е.С. задолженности в размере .... руб. (л.д.47).

ДД.ММ.ГГГГ от Рекутиной Е.С. поступила жалоба старшему приставу ОСП Ленинского района г.Владимира на бездействие судебного пристава- исполнителя А.А.Коршуновой (л.д.101-102).

Постановлением начальника отдела - старшим судебным приставом ФИО N от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Рекутиной Е.С. удовлетворена (л.д.98-99).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано вновь принятому на государственную службу судебному приставу-исполнителю Ивановой А.А. (л.д.31).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем Ивановой А.А. были осуществлены выходы по месту жительства ФИО по "адрес", с целью проверки имущественного состояния должника. В ходе проверок должника дома не оказалось, в двери оставлены повестки о явке на прием к судебному приставу-исполнителю, о чем составлены акты выхода (л.д.56- 62).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем Ивановой А.А. направлен запрос в Межрайонную ИФНС России N 12 по Владимирской области о предоставлении в отношении ФИО справки по форме 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65).

Также ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем Ивановой А.А. в РЭО ГИБДД УМВД России по г.Владимиру направлен запрос N о предоставлении информации о наличии зарегистрированных за должником ФИО автомототранспорта (л.д.63). ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ о регистрации за должником автомобиля марки ...., государственный регистрационный N ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (л.д.66).

Постановлением судебного пристава- исполнителя Ивановой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ N объявлен запрет на совершение регистрационных действий и действий по исключению из госреестра в отношении указанного транспортного средства (л.д.73).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав- исполнитель Иванова А.А. получила объяснение от матери должника ФИО, которая сообщила номер телефона ФИО и извещение о вызове должника на прием к приставу 05 июля (л.д.54-55).

В этот же день ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО явился к судебному приставу-исполнителю Ивановой А.А. и ему вручено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью на постановлении и подписью ФИО( л.д.47).

Постановлением судебного пристава- исполнителя Ивановой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ N произведен арест имущества, принадлежащего должнику ФИО, в размере и объеме, необходимом для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий (л.д.74).

Из объяснительной ФИО и представленных им расписок в получении денежных средств Рекутиной Е.С. по исполнительному листу следует, что задолженность составляет .... рублей (л.д.53).

Согласно расписке, Королева Н.М., действующая по доверенности от имени Рекутиной Е.С. получила от ФИО денежные средства в размере .... рублей, во исполнение мирового соглашения, утвержденного определением Ленинского районного суда г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.103).

Также в соответствии с расписками от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Рекутина Е.С. получила в счет погашения долга от ФИО .... рублей и .... рублей соответственно (л.д.104,105)

В судебном заседании представитель заявителя Королева Н.М. подтвердила, что на момент передачи исполнительного листа в ОСП Ленинского района г. Владимира задолженность ФИО составляла .... рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО передал судебному приставу- исполнителю Ивановой А.А. в счет погашения долга Рекутиной Е.С. денежные средства в размере .... руб. по квитанции N, которые ДД.ММ.ГГГГ зачислены на депозитный счет ОСП.

Постановлением судебного пристава - исполнителя Ивановой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ произведено распределение денежных средств по исполнительному производству N и сумма в размере .... рублей перечислена на счет Рекутиной Е.С. N в КБ " ...." (ООО) платежным поручением N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 106,107).

Постановлением судебного пристава - исполнителя Ивановой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ N исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа. Отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения (л.д.108).

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Оценив материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о последовательности действий судебного пристава-исполнителя Ивановой А.А., предусмотренных статьей 64 Закона "Об исполнительном производстве", направленных на исполнение требований исполнительного документа. При этом выбор определенных исполнительных действий находится в компетенции судебного пристава-исполнителя Ивановой А.А., которой приняты меры к розыску имущества должника, неоднократно осуществлялись выходы по месту жительства должника. Произведенные приставом исполнительные меры привели к фактическому исполнению должником требований исполнительного документа.

Согласно ст. 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

При таких обстоятельствах, поскольку факт бездействия судебного пристава-исполнителя Ивановой А.А. не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, а значит, права и свободы заявителя не нарушены, препятствий к осуществлению прав и свобод не создано, суд полагает в удовлетворении заявления в отношении данного должностного лица Рекутиной Е.С. отказать.

В отношении требования о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Коршуновой А.А. представителем УФСПП России по Владимирской области Фоминым А.В. заявлено о пропуске срока обращения в суд.

Согласно пункту 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" вопрос о соблюдении сроков обращения заявителя в суд и причинах их нарушения подлежит выяснению по каждому делу независимо от того, ссылались ли заинтересованные лица на необходимость применения последствия несоблюдения данных сроков. Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении в силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ должны содержаться в решении суда. При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений ч. 6 ст. 152, ч. 4 ст. 198 и ч. 2 ст. 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Судом установлено, что постановление об отказе в рассмотрении жалобы Рекутиной Е.С. от ДД.ММ.ГГГГ направлено заявителю ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8,9). Получив данное постановление, Рекутина Е.С. его не оспорила в порядке подчиненности главному судебному приставу Владимирской области. При этом из указанных выше обстоятельств судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство вела пристав Иванова А.А., чьи действия признаны судом законными.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Коршуновой А.А. заявителем пропущен. Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока не представлено.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Владимира Коршуновой А.А. надлежит отказать.

Поскольку судом отказано в удовлетворении заявления, оснований для взыскания судебных расходов по оплате услуг представителя с УФССП России по Владимирской области не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 254-258, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Рекутиной Е.С. в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов Ленинского района города Владимира Управления Федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области Коршуновой А.А. и Ивановой А.А. в рамках исполнительного производства N в отношении должника ФИО, - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья .... Н.В.Ильина

Мотивированное решение постановлено 08 августа 2012 года

Судья Н.В.Ильина