Постановление Меленковского районного суда Владимирской области от 25 января 2012 г. по делу N 5-2

Судья Меленковского районного суда, Владимирской области Цапцин А.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Большаковой А.В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки "адрес", проживающей: "адрес", индивидуального предпринимателя., не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 59 мин. Большакова проводила и организовала проведение азартных игр с использованием игрового оборудования через сеть" Интернет" по адресу: "адрес", то есть в ее действиях усматриваются признаки административного правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность, установленная ч.1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Большакова А.В. вину свою не признала, показав, что она является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим предоставление телематических услуг связи. В "адрес" она арендовала помещение, в котором было установлено несколько компьютеров для оказания услуг" Интернет" гражданам согласно установленному прейскуранту. По субагентскому договору с ООО" "данные изъяты"" она предоставляет гражданам доступ в информационную систему"Infointsale", собственник которой зарегистрирован в Панамской республике, а патент выдан в США. Информация через "Интернет" и указанную систему предоставляется различного характера, но при этом доступ на некоторые сайты закрыт. Организацией и проведением азартных игр она не занимается. Граждане платят за пользование компьютером и сетью"Интернет", но при этом предусмотрены различные бонусы для пользователей, выплата которых зависит от множества факторов, поскольку указанная выше программа используется по всему миру.Возврат денег в случае неполного использования оплаченного ресурса, выплата бонусов происходит только через кассовый аппарат с выдачей чеков. Никакого соглашения с гражданами о выплате каких - либо денежных средств за участие в играх, которые имеются в системе"Интернет", она не заключала.

Представитель ОМВД по "адрес" ФИО3 показал, что у них имелась оперативная информация о том, что Большакова А.В. занимается организацией и проведением азартных игр в арендуемом ей помещении по адресу: "адрес" потому было принято решение о проведении оперативно - розыскного мероприятия, в котором согласился участвовать ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ ему были выданы деньги и он зашел в помещение, арендуемое Большаковой А.В., где и стал играть в азартную игру на компьютере. В помещении ФИО4 находился около 40 минут. Затем он вышел, сказав, что деньги проиграны. Они зашли в помещение, изъяв имеющиеся там компьютеры.

Свидетель ФИО4. показал, что ДД.ММ.ГГГГ он участвовал в оперативном мероприятии, проводимом сотрудниками полиции. Ему были выданы деньги, которые он заплатил сотруднику Интернет - кафе, заявив, что хочет поиграть в игру через сеть"Интернет" и сотрудник "Интернет - кафе" показала ему компьютер, на котором уже высвечивались различные игры.. Сев за компьютер, он начал играть и играл примерно минут десять, а затем, проиграв уплаченную сумму, ушел.

По указанному факту на Большакову А.В. был составлен протокол об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ.( л.д.2). Оперативно - розыскное мероприятие в отношении Большаковой А.В. было проведено в соответствии с распоряжением и.о.начальника ОМВД по "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.5). Определением от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено административное производство и назначено административное расследование в отношении ИП.Большаковой А.В. ( л.д.6). По факту использования сети"Интернет" у Большаковой А.В. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверочной закупки в присутствии понятых.( л.д.7). Большакова А.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено копией свидетельства (л.д.25, ). Ей выдана лицензия на право оказания телематических услуг связи в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.26). ДД.ММ.ГГГГ ей заключен субагентский договор с ООО" "данные изъяты"", где в п.1.1.1 она получила право на возмездной основе предоставлять третьим лицам доступ в информационную систему"Infoinsale" ( л.д.20 - 23). ДД.ММ.ГГГГ ей заключен договор аренды жилого помещения с ООО" "данные изъяты"", согласно которому она арендует здание, расположенное по адресу: "адрес" на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.33 - 37).

Оценивая совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, прихожу к следующим выводам.

Диспозиция ч.1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за организацию и ( или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе сети"Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Ст. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N - ФЗ, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ " О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" установлены следующие понятия.

Азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

Ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры.

Организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр.

Деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и ( или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

В судебном заседании установлено, что Большакова А.В. осуществляет деятельность по оказанию телематических услуг связи на законных основаниях, имея на то соответствующее разрешение. Из показаний свидетеля следует, что он просил сотрудника "Интернет - кафе", расположенного в помещении, арендуемом Большаковой А.В., оказать содействие для участия в игре через сеть"Интернет" и это содействие ему было оказано, но при этом какого - либо соглашения о выигрыше, основанном на риске, не было заключено. Уплаченную сумму нельзя рассматривать как ставку в игре, поскольку предоставление сети"Интернет" Большаковой А.В. является платным, оплата производится на основании прейскуранта, имеющегося в материалах дела, и без этой оплаты воспользоваться сетью "Интернет" ФИО4. не мог. Свидетель воспользовался игрой, которая имелась в сети"Интернет", то есть Большакову А.В. ни в коей мере нельзя рассматривать как ее организатора. Проведение каких - либо игр через"Интернет" закон не запрещает, так как запрет касается только азартных игр, но доказательств того, что именно Большакова А.В. организовала и провела игру, того, что эта игра, в которой участвовал ФИО4., является азартной, не представлено., в связи с чем производство по делу следует прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Большаковой А.В. прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток во Владимирский областной суд путем подачи жалобы через Меленковский районный суд.

Судья: подпись А.А. Цапцин

Копия верна. Судья А.А. Цапцин

Секретарь: Е.А. Свищева

Постановление вступило в законную силу " " 2012 г.

Председатель Меленковского районного суда: Е.Е. Бодрова