Решение Меленковского районного суда Владимирской области от 10 мая 2012 г. по делу N 2-287

Меленковский районный суд, Владимирской области в составе:

Судьи Цапцина А.А.

С участием: Заявителя Куликовой Н.А.

Представителя заявителя -адвоката Фиохиной С.А.

Представителей заинтересованных лиц ФИО7, ФИО8

ФИО6

Заинтересованного лица ФИО13

При секретаре Свищевой Е.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Куликовой Н.А. о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Куликова Н.А. обратилась в суд с заявлением, в котором просила обязать администрацию муниципального образования" "адрес" сельское поселение" предоставить ей на семью из двух человек во внеочередном порядке жилое благоустроенное помещение по договору социального найма площадью не менее 36 кв.м. Свое требование она мотивировала тем, что ее дом сгорел в результате пожара, а она, будучи поставленной на учет для получения жилья до настоящего времени его не имеет.

В судебном заседании представитель заявителя адвокат Фиохина С.А. требование поддержала, показав, что Куликовой Н.А. на праве собственности принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", который сгорел в результате пожара. В ДД.ММ.ГГГГ Куликова Н.А. была поставлена на учет для получения жилья. Жилье должны ей предоставить вне очереди, но до настоящего времени этот вопрос не решен и никаких вариантов администрация муниципального образования" "адрес" сельское поселение" ей не предлагала. Просила требование удовлетворить.

Заявитель Куликова Н.А. требование поддержала, показав, что с ДД.ММ.ГГГГ она своего жилья не имеет. После постановки на учет жилье ей не предлагалось. Просила требование удовлетворить.

Заинтересованное лицо ФИО13 требование поддержала, показав, что вместе с мамой проживала по адресу: "адрес". Этот дом являлся собственностью матери, но в ДД.ММ.ГГГГ он сгорел полностью. Его ремонт невозможен. В настоящее время она и мама проживают на квартире, так как своего жилья не имеют.

Представитель заинтересованного лица ФИО6 требование не признал ввиду того, что документы, подтверждающие право собственности Куликовой Н.А. на "адрес" в "адрес" отсутствуют.

Представитель заинтересованного лица - администрации муниципального образования" "адрес" сельское поселение" ФИО7 требование не признал, подтвердив, что действительно Куликова Н.А. стоит в общей очереди на получение жилья по месту регистрации. Дом, в котором она жила, сгорел, но при этом документы, подтверждающие ее право собственности на него, она не представила. После постановки на учет для получения жилья никакие варианты обеспечения ее жильем Куликовой Н.А. не предлагались.

Представитель муниципального образования" "адрес"" ФИО8 требование не признала, подтвердив, что действительно в ДД.ММ.ГГГГ Куликова Н.А. решением жилищно - бытовой комиссии администрации "адрес" была поставлена на учет для получения жилья и это решение утверждено постановлением главы района. Право на получение конкретного жилого помещения Куликова Н.А. не подтвердила, поскольку документ, подтверждающий, что она являлась собственником сгоревшего дома, отсутствует и неизвестна площадь этого дома. Просила требование оставить без удовлетворения.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования.

Согласно п.1, п.п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением случаев, установленных ч.2 настоящей статьи. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Справка администрации муниципального образования" "адрес" сельское поселение" подтверждает, что домовладение, которое располагалось по адресу: "адрес" на праве личной собственности принадлежало Куликовой Н.А. ( л.д.7). Других жилых помещений в собственности она не имеет.( л.д.8 - 10). Действительно, ее дом сгорел во время пожара, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.( л.д.11). Постановлением жилищно - бытовой комиссии администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ Куликова Н.А. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и это решение утверждено постановлением главы "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ.( л.д.17).

Суду представлены документы, согласно которым Куликова Н.А. и ее дочь ФИО9 зарегистрированы по адресу: "адрес" ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по муниципальному образованию" "адрес" сельское поселение" Куликова Н.А. состоит на учете в общей очереди под N.

Определением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-П " По жалобе гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части 2 статьи 57Жилищного кодекса Российской Федерации" признано, что по своему конституционно - правовому смыслу в системе действующего правового регулирования п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся жилища в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Таким образом, Куликова Н.А. была поставлена на учет как нуждающаяся в получении жилья и это обстоятельство никем не было оспорено. При этом факт утраты жилого помещения, принадлежащего заявителю на праве собственности, не подвергался сомнению при принятии этого решения и потому утверждение представителей заинтересованных лиц о необоснованности заявленного требования ввиду отсутствия правоустанавливающих документов у Куликовой Н.А. судом во внимание не принимается.

Куликова Н.А. стоит на учете по месту прежнего жительства в общей очереди, что не соответствует требованиям закона, поскольку ей как лишившейся жилья и не имеющей другого жилого помещения, пригодного для проживания, оно должно быть предоставлено вне очереди. Ст.40 Конституции РФ предусмотрена обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления по созданию условий для осуществления гражданами права на жилище, исходя из чего они должны оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющих возможности преодолеть сложившуюся жизненную ситуацию самостоятельно.

Суду не представлено доказательств того, что администраций муниципального образования"Даниловское сельское поселение" принимались какие - либо меры по обеспечению жильем Куликову Н.А.. хотя со времени утраты жилья прошло около 4 лет и потому обращение в суд с заявлением ей произведено на законных основаниях ввиду нарушения бездействием указанного заинтересованного лица конституционного права заявителя на жилище. Требование Куликовой Н.А. об обеспечении ее жильем является законным, норма обеспечения, предложенная ей, не превышает социальную норму жилья по Владимирской области, установленную Законом Владимирской области " О социальной норме площади жилья во Владимирской области" от 8 февраля 2000 года( в редакции Закона Владимирской области от 9 февраля 2007 года N 13 - ОЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требование Куликовой Н.А. удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования" "адрес" сельское поселение" предоставить Куликовой Н.А. на семью, состоящую из двух человек, во внеочередном порядке жилое благоустроенное помещение по договору социального найма площадью не менее 36 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца во Владимирский областной суд путем подачи жалобы через Меленковский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись А.А. Цапцин

Копия верна. Судья А.А. Цапцин

Секретарь: Е.А. Свищева

Решение вступило в законную силу " " 2012 г.

Председатель Меленковского районного суда: Е.Е. Бодрова