Решение Меленковского районного суда Владимирской области от 18 июля 2012 г. по делу N 2-325

Меленковский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Агашиной М.Ю.,

с участием истца Голубева В.И.,

представителя ответчика Струк Н.С.,

при секретаре Чвановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Голубева В.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" о назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Голубев В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес", и, с учетом уточнения исковых требований, просит:

- обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" включить в стаж для назначения трудовой пенсии по старости ранее установленного законом возраста с особыми условиями труда в должности "термист, постоянно занятый на горячих работах" в ОАО " "данные изъяты"" периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" назначить ему трудовую пенсию по старости ранее установленного законом возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленного иска Голубев В.И. указал в заявлении и, поддержав свои требования, пояснил в судебном заседании следующее.

Он ДД.ММ.ГГГГ поступил на работу в должности термиста, постоянно занятого на горячих работах в термическом цехе ОАО " "данные изъяты"", где работает в указанной должности по настоящее время. Указанное предприятие было впоследствии реорганизовано в ОАО " "данные изъяты"", а затем в ООО " "данные изъяты"". Его должностные обязанности весь период работы оставались неизменными, работал он постоянно термистом у печей на горячих работах. Данная должность поименована в Списке N 1 производств, работ, профессий и должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, в связи с чем он имеет право на досрочную пенсию по старости при условии наличия необходимого специального стажа. В приказах о приеме на работу, в трудовой книжке запись о его должности выполнена в соответствии с требованиями закона. Полагая, что у него имеется необходимый специальный трудовой стаж он ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный фонд в "адрес" с заявлением о назначении досрочной пенсии. Так, на указанную дату у него имелся спецстаж 6 лет, что было достаточно для досрочной пенсии с 54 лет в соответствии с положениями Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" и Правилами исчисления периодов работы, утвержденных постановлением правительства РФ. Однако, по результатам проведенной проверки ответчик вынес решение об отказе в назначении досрочной пенсии, поскольку не были зачтены спорные периоды его работы. В указанные периоды действительно, имело место совмещение основной работы с другими видами работ, но в основном, совмещение было с работой отсутствующего термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах, в том же цехе. В связи с этим отказ Пенсионного фонда полагает неправомерным, нарушающим его права на досрочное пенсионное обеспечение. С учетом полученных письменных доказательств по вопросу совмещения им работ в спорные периоды, просит назначить ему досрочную пенсию с момента достижения возраста 55 лет- ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика Струк Н.С. (по доверенности) иск не признала, суду пояснила, что, Голубев В.И. обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Им были предоставлены документы в обоснование специального стажа, в том числе уточняющая справка ООО " "данные изъяты"". В результате изучения представленных документов и последующего проведения проверки, которая была поручена Управлению Пенсионного фонда РФ в г. ФИО3, было установлено, что специального стажа в связи с особыми условиями труда у истца недостаточно, так как в периоды его работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в документах имеются сведения о совмещении профессий (должностей) и начислении доплаты, но документов, уточняющих по какой именно профессии осуществлялось совмещение, сколько рабочего времени это занимало, не представлено. По сведениям индивидуального персонифицированного учета в указанные периоды работодателем льгота не проставлена. С учетом зачтенных периодов работы Голубева В.И. в должности термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах, что действительно дает право на досрочное назначение пенсии, на момент обращения в Пенсионный фонд специальный стаж составил 3 года 2 месяца 23 дня. С учетом требований пенсионного законодательства специальный стаж Голубева В.И. на момент исполнения возраста 55 лет должен составлять не менее 5 лет.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст.19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 2 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 и 2 статьи 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются Списки N N 1 и 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (далее Список N 1 и Список N 2), утверждённые Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Согласно Списку N 1, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах (раздел "Металлообработка", подраздел "Термическая обработка", код 1110300а-19100).

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516.

Так, в соответствии с п. 4,5 постановления Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Кроме того, постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N29 утверждены Разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет.

Пунктом 5 указанных Разъяснений предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В судебном заседании установлено, что, Голубев В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет общий страховой стаж более 30 лет.

С ДД.ММ.ГГГГ он был принят учеником термиста на ваннах с расплавленными солями в термический цех ОАО " "данные изъяты"". С ДД.ММ.ГГГГ Голубев В.И. назначен термистом, постоянно занятым у печей на горячих работах 4 разряда в термический цех ОАО " "данные изъяты"".

С ДД.ММ.ГГГГ Голубев ВИ. уволен в порядке перевода в ОАО " "данные изъяты"", где был принят в порядке перевода термистом, постоянно занятым у печей на горячих работах в термический цех.

С ДД.ММ.ГГГГ Голубев В.И. был уволен в порядке перевода в ООО "Владимирский "данные изъяты"", где был принят в порядке перевода термистом, постоянно занятым у печей на горячих работах 5 разряда в термический цех. С ДД.ММ.ГГГГ он был переведен в тракторосборочный корпус, термогальванический участок, термистом, постоянно занятым у печей на горячих работах.

До настоящего времени Голубев В.И. работает в указанной должности в ООО "Владимирский "данные изъяты"".

Факт работы Голубевым В.И. в должности термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах, кроме показаний истца, подтверждаются исследованными письменными доказательствами:

- копией трудовой книжки (л.д. 12-17), приказом ОАО " "данные изъяты"" о приеме работников на работу, справками, уточняющими право на досрочную пенсию, выданными ООО " "данные изъяты"" (л.д. 28,55,56), личной карточной формы Т-2 (л.д.93), расчетными ведомостями о получении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.94-113); табелями учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.142-158).

Проанализировав указанные письменные доказательства следует отметить, что за весь период работы Голубева В.И. в указанной должности сведений о переводах на другую должность не имеется, в расчетных листках за 2005-2008 годы начисления заработной платы проходит за весь период работы, ежемесячно начислена доплата за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, то есть работа истца в должности, предусмотренной Списком N 1, как дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, носит постоянный характер.

Полагая о наличии права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, ДД.ММ.ГГГГ, по достижении возраста 54 лет, Голубев В.И. обратился в Управление Пенсионного фонда в "адрес" с соответствующим заявлением, по которому была проведена проверка наличия льготного стажа.

Решением Управления Пенсионного фонда в "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Голубеву В.И. было отказано за отсутствием необходимого льготного стажа. Период работы, который был зачтен в льготный стаж, в связи с выполнением работы термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах в ОАО " "данные изъяты"", ООО " "данные изъяты"" у Голубева В.И. составил 3 года 2 месяца 23 дня. Спорные периоды работы не могут быть зачтены, поскольку по данным персонифицированного учета льгота не проставлена (л.д.11).

Кроме того, из пояснений представителя ответчика следует, что в результате проведенной проверки был выявлен факт совмещения Голубевым В.И. должностей, факт замещения им вакантных должностей, однако документов о том, по каким должностям было данное совмещение работ, не имеется. Указанное обстоятельство подтверждается представленным актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23,24).

Таким образом, не оспаривая факт выполнения Голубевым В.И. работы, предусмотренной Списком N 1, Управлением Пенсионного фонда поставлен под сомнение вопрос о наличии полной занятости Голубева В.И. (не менее 80 процентов рабочего времени) в период совмещения им должностей.

Представленными письменными доказательствами подтверждается факт совмещения Голубевым В.И. в спорные периоды должностей.

Так, в расчетных листках за ДД.ММ.ГГГГ г. имеются сведения о начислении "за совмещение профессий (должностей) по вакантным единицам", а также "доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника". При этом в каждой расчетной ведомости имеется и указание о доплатах за условия труда, отклоняющиеся от нормальных.

Как указано в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ документов, уточняющих, по какой профессии имело место совмещение, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, сколько рабочего времени данные работы занимали, на момент проверки представлено не было (л.д.24).

В ходе судебного разбирательства ООО " "данные изъяты"" предоставлены распоряжения о временных доплатах рабочим, за отсутствующих рабочих и по временно вакантным должностям, которые выносились по термическому цеху данного завода в "данные изъяты" годах.

Проанализировав данные документы, в совокупности с иными доказательствами выполнения Голубевым В.И. его основной работы- работы термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах, суд полагает, что в льготный стаж истцу частично следует зачесть периоды совмещения основной должности с должностью отсутствующего термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах в термическом цеху данного завода, поскольку при таком совмещении (замещении) имеет место выполнение данной работы в течение полного рабочего дня, то есть полная занятость.

Так, согласно решению Пенсионного фонда, Голубеву В.И. не зачтены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачету в льготный стаж не подлежит, поскольку истцом не представлено доказательств совмещения профессий по Списку N 1 и по данным персонифицированного учета сведения о льготах также отсутствуют.

Подлежит зачету период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 8 дней, поскольку имелось совмещение профессии термиста постоянно занятого у печей на горячих работах:

-согласно распоряжению по термическому цеху ОАО " "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ на термиста Голубева В.И. дополнительно возложены обязанности отсутствующего термиста на печах ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за что Голубеву следует произвести доплату (л.д.114).

-согласно распоряжению по термическому цеху от ДД.ММ.ГГГГ г. на термистов у печей, в том числе Голубева В.И., дополнительно возложены обязанности отсутствующих термистов на печах ФИО7 и ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за что следует произвести доплату (л.д.115).

-согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ г. на термистов у печей, в том числе Голубева В.И., дополнительно возложены обязанности отсутствующих термистов на участке цементации, с произведением доплаты (л.д.116).

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полежит зачету в льготный стаж частично - ДД.ММ.ГГГГ г. - 2 месяца, так как:

- согласно распоряжению по термическому цеху от ДД.ММ.ГГГГ года на термистов у печей, в том числе Голубева В.И., дополнительно возложены обязанности отсутствующего термиста ФИО8 с произведением доплаты (л.д.117),

В ДД.ММ.ГГГГ года совмещение имелось по должностям сварщиков, монтеров, данные должности Списком N 1 не предусмотрены.

Подлежит зачету в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца:

- согласно распоряжениям по термическому цеху от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, на термистов у печей, в том числе Голубева В.И., возлагались дополнительно обязанности отсутствующих термистов у печей, с произведением соответствующей доплаты (л.д.120,121,122,129,130).

В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совмещение по профессии термиста у печей имело место в ДД.ММ.ГГГГ года (распоряжение на л.д.131). Однако в мае, июне Голубев В.И. совмещал основную работу с должностями отсутствующего распреда, слесарей-сантехников (л.д.132,133), следовательно, зачету подлежит период работы в ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц.

Период работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Подлежит зачету в льготный стаж работа в ДД.ММ.ГГГГ- 3 месяца:

-согласно распоряжениям по термическому цеху: в ДД.ММ.ГГГГ года имело место совмещение Голубевым В.И. основной работы с обязанностями монтера (л.д.135); в ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года Голубев В.И. совмещал основную работу с обязанностями отсутствующего термиста ФИО8 (л.д.137,138), в ДД.ММ.ГГГГ года - совмещение было по обязанностям огнеупорщика (л.д.139), в ДД.ММ.ГГГГ года на Голубева В.И. было возложено исполнение обязанностей отсутствующего термиста Короткова (л.д.140).

Должности монтера, огнеупорщика Списком N (раздел металлообработка, термическое производство, не предусмотрены).

Подлежит зачету период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 месяца, поскольку, согласно распоряжениям по термическому цеху: в ДД.ММ.ГГГГ имело место совмещение Голубевым В.И. основной работы с обязанностями отсутствующего термиста ФИО8 (л.д. 123,124,125).

За периоды работы Голубева В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надлежащих доказательств совмещения им основной работы с работой, предусмотренной Списком N 1, в том числе термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах и по данным персонифицированного учета льгота в данные периоды не отражена, поэтому в указанной части в иске следует отказать.

Вместе с тем, подлежит зачету в льготный стаж следующие спорные периоды работы: 2 месяца 8 дней + 2 месяца + 4 месяца + 3 месяца + 3 месяца = 1 год 2 месяца 8 дней.

По заявлению Голубева В.И. льготный стаж рассчитывается по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (наступление возраста 55 лет).

Добровольно зачтенный Управлением Пенсионного фонда в "адрес" Голубеву В.И. период работы, на момент его обращения составил 3 года 2 месяца 23 дня.

Период работы, подлежащий включению в льготный стаж по решению суда -1 год 2 месяца 8 дней.

В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год по данным персонифицированного учета у Голубева В.И. отражены сведения о льготах:

- С 1 по ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней, с 15 сентября по ДД.ММ.ГГГГ- 3 месяца 16 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца; ДД.ММ.ГГГГ г. - 28 дней, ДД.ММ.ГГГГ г.- 9 дней. Всего 7 месяцев 5 дней.

Итого следует зачесть в льготный стаж за указанный период 3 года 2 месяца 23 дня + 7 месяцев 5 дней + 1 год 2 месяца 8 дней = 5 лет 0 месяцев 6 дней, что достаточно для назначения ему досрочной трудовой пенсии по достижении возраста 55 лет.

Суд полагает, что отсутствие в данных персонифицированного учета в спорные периоды сведений о льготах, не может являться основанием для отказа в реализации гарантированных Конституцией РФ, пенсионным законодательством, прав на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в ходе судебного разбирательства представленными письменными доказательствами данное право Голубева В.И. подтверждено.

В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на неё.

У Голубева В.И. на ДД.ММ.ГГГГ имелся необходимый страховой стаж более 20 лет и специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда 5 лет, он достиг установленного пенсионным законодательством возраста, поэтому с указанной даты ему должна быть назначена трудовая пенсия по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" включить Голубеву В.И. в стаж для назначения трудовой пенсии по старости ранее установленного законом возраста в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда в должности " термист, постоянно занятый на горячих работах" в ОАО " "данные изъяты"" периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" назначить Голубеву В.И. трудовую пенсию по старости ранее установленного законом возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме во Владимирский областной суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись

Копия верна. Судья: М.Ю.Агашина

Секретарь: Е.С. Чванова

Решение вступило в законную силу " " 2012 года

Председатель суда: Е.Е. Бодрова

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.