Решение Октябрьского районного суда г. Владимира от 01 февраля 2012 г. по делу N 12-8/2012

Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Назаров О.В.

с участием заявителя Бовдура В.А.,

защитника Шмодина К.А., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире жалобу Бовдура В. А., "данные изъяты" на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Октябрьского района г. Владимира от 28 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Октябрьского района г. Владимира от 28 ноября 2011 года Бовдуру В.А. назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, а именно, за перевозку ДД.ММ.ГГГГ на "..." вопреки п. 23.5 Правил дорожного движения без специального пропуска-разрешения тяжеловесного груза, который превышал нагрузку на вторую ось.

Бовдур В.А. обратился с жалобой на данное постановление, указав, что в ходе судебного заседания он вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, однако мировой судья не учел это при рассмотрении дела, также в деле отсутствует протокол судебного заседания, в котором зафиксирован данный факт, на момент подачи им заявления об ознакомлении с материалами дела 28 ноября 2011 года протокол судебного заседания, в нарушение п. 1 ст. 230 ГПК РФ, отсутствовал. Также мировой судья при назначении наказания не учел, что он работает водителем, данная работа является для него единственным источником дохода, наложение на него административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами может привести к проблемам на работе, так как он не сможет выполнять свои должностные обязанности. Просит постановление мирового судьи в части административного наказания отменить, назначить более мягкое наказание в виде штрафа.

В судебном заседании заявитель жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Защитник поддержал позицию заявителя, пояснив, что совместно с Бовдуром присутствовал в судебных заседаниях, был ознакомлен с правами защитника. Полагает постановление подлежащим отмене, поскольку при наличии Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом РФ 27.05.1996 г., и Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года N 272, в части критериев тяжеловесного груза подлежит применению более поздний акт. Однако факт превышения Бовдуром предельно допустимых осевых нагрузок транспортных средств в единицах измерения, указанных в Правилах перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года N 272, не доказан, в связи с чем постановление мирового судьи полагает подлежащим отмене.

Выслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка N 3 Октябрьского района г. Владимира от 28 ноября 2011 года.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут водитель Бовдур В.А., управляя автомобилем "...", государственный регистрационный знак ###, с прицепом " "..."", государственный регистрационный знак ###, на "...", вопреки п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, перевозил тяжеловесный груз, который превышал установленную осевую массу на вторую ось, без специального пропуска-разрешения.

В связи с изложенным инспектором ДПС 2 батальона полка ДПС ГИБДД при ГУВД Воронежской области ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бовдура В.А. составлен протокол N ### об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Вина Бовдура В.А. в совершении данного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ N ###, подтверждающим факт совершения и обстоятельства административного правонарушения;

- объяснением Бовдура В.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому загрузка транспортного средства была произведена в г. Владимире по указанию механика ФИО5, перевозка осуществлялась в г. Воронеж, доводов о наличии соответствующего разрешения не представлено;

- актом контрольного статистического взвешивания УГАДН по Воронежской области ### от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому масса груза, перевозимого автомобилем "..." государственный регистрационный знак ### с прицепом " "..."" государственный регистрационный знак ### превысила допустимую нагрузку на вторую ось и при норме 10 т составила 12,03 т. при отсутствии специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза;

- рапортом инспектора ДПС 2 батальона полка ДПС ГИБДД при ГУВД Воронежской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершенного Бовдуром В.А. правонарушения.Таким образом, установлен факт нарушения водителем Бовдуром В.А. Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденная Минтрансом РФ 27.05.1996 г. (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), выразившейся в перевозке без специального разрешения, получение которого предписано п.1.4 Инструкции, тяжеловесного груза с превышением транспортным средством установленной осевой массы. Достаточных доказательств объективной невозможности соблюдения требований указанной Инструкции заявителем суду не представлено.

Суд не может принять во внимание довод защитника о несоответствии выводов мирового судьи требованиям Постановления Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом", согласно которым "тяжеловесный груз" - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств, измеряемые в кН/тс, согласно приложению N 2.

В соответствии с п.23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Такими специальными правилами является Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденная Минтрансом РФ 27.05.1996 г. (в ред. от 21.07.2011г.), в соответствии с которой к тяжеловесным грузам относится транспортное средство с расстоянием между осями свыше 2 м при превышении осевой массы на каждую ось 10 т.

Данная Инструкция содержит специальные нормы по отношению и к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, на которые ссылается защитник и которые (Правила) специально не регламентируют перевозку тяжеловесных грузов автомобильным транспортом.

С учетом изложенного вывод мирового судьи о перевозке Бовдуром тяжеловесного груза является обоснованным.

Использования мировым судьей доказательств, полученных с нарушением закона, судом не установлено.

Вопреки доводу жалобы в материалах дела имеется протокол судебного заседания о рассмотрении дела об административном правонарушении, изготовленный ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанности немедленного составления протокола судебного заседания о рассмотрении дела об административном правонарушении действующее законодательство не предусматривает.

Вопреки доводу жалобы в силу ст.1.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях нормами ГПК РФ не регулируется.

Довод Бовдура В.А. об игнорировании мировым судьей признания им вины в допущенном правонарушении не нашел подтверждения и опровергается названным протоколом судебного заседания о рассмотрении дела об административном правонарушении, согласно которому Бовдур В.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, не признал, а также письменным отзывом защитника о несогласии с фактом административного правонарушения, представленным мировому судье. При этом довод жалобы о том, что признание вины в суде 1 инстанции поддержал и защитник Шмодин, опровергается пояснениями защитника об отсутствии события административного правонарушения, изложенными в судебном заседании суда второй инстанции.

При изложенных обстоятельствах оснований для признания постановления мирового судьи судебного участка N 3 Октябрьского района г.Владимира от 28 ноября 2011 года вынесенным незаконно и необоснованно не имеется.

Мировым судьей были исследованы доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, им и иным доказательствам по делу при вынесении постановления дана обоснованная оценка.

Таким образом, действия правонарушителя были квалифицированы мировым судьей правильно по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ как перевозка тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно. Наказание назначено при отсутствии смягчающих обстоятельств в соответствии с санкцией ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ и не является максимальным в ее пределах. Нарушений требований ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания не установлено.

Характер трудовой деятельности в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ не является обстоятельством, влекущим смягчение административной ответственности.

Суд не находит существенных нарушений процессуальных требований, которые являлись бы безусловным основанием для отмены состоявшегося решения и не позволили мировому судье судебного участка N 3 Октябрьского района г.Владимира всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь ст.ст. 30.6; п.1 ч.1 ст.30.7; ст.30.8 КоАП РФ суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 3 Октябрьского района г.Владимира от 28 ноября 2011 года о признании Бовдура В. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца оставить без изменения, а жалобу Бовдура В.А. - без удовлетворения.

Судья О.В.Назаров