Решение Октябрьского районного суда г. Владимира от 12 марта 2012 г. по делу N 2-918/2012

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Игнатовича М.С.,

при секретаре Бадакиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Кондратьева Н. А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Владимирской области, Администрации г. Владимира о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Кондратьев Н.А. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области, о признании права собственности на жилое помещение, общей площадью 11,6 кв.метров, комната ###, что соответствует помещению N ### на плане 6 этажа (согласно кадастрового паспорта на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ), расположенное по адресу: "..." в порядке приватизации.

В обосновании заявленных исковых требований суду указал, что зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: "..." состоящем из одной жилой комнаты площадью 10,9 кв.м., общей площадью 11,6 кв.м. Данную комнату истец получил на основании ордера ### от ДД.ММ.ГГГГ.

ФГУП "Владимирское производственное объединение "Точмаш" приватизировано путем преобразования в ОАО "Владимирское производственное объединение "Точмаш". ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о прекращении деятельности ФГУП "Владимирское производственное объединение "Точмаш".

Кондратьев Н.А. с момента вселения и по настоящее время постоянно проживает в данном жилом помещении, пользуется всеми предоставляемыми жилищно-коммунальными услугами, регулярно оплачивает их, а также стоимость содержания жилья. Произвел ремонт за свой счет. Другого жилья истец не имеет, ранее не участвовал в приватизации жилых помещение, что подтверждается справкой МУП "ВладиЦАН" от ДД.ММ.ГГГГ ###, в связи с чем имеет право на приватизацию. Данный жилой дом является федеральной собственностью и находится в казне Российской Федерации.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным основаниям, просил их удовлетворить.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области в суд представителя не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В представленном ранее отзыве указали на отсутствие нарушения прав истца с их стороны.

Представитель администрации г.Владимира, МУП г.Владимира "Центральное агентство недвижимости" Гришина Н.В. сообщила, что в Реестре объектов муниципальной собственности г.Владимира данное жилое помещение не числится.

Представитель МКП г.Владимира "Жилищно-коммунальное хозяйство" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Представитель ОАО "Владимирское производственное объединение "Точмаш" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. N 1541 - 1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: "..." является комнатой ###, соответствующей помещениям N ### на плане 6-го этажа технического паспорта, которое предоставлено для проживания на основании договора социального найма жилого помещения ### от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Кондратьевым Н.А..

Как усматривается из данных кадастрового паспорта "...", выполненного Владимирским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение имеет общую площадь 11,6 кв. метров.

Таким образом, в соответствии с п.3 ст. 16 ЖК РФ спорное жилое помещение относится к такому виду жилых помещений, как квартира, т.е. структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавших в качестве общежития, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Суд считает возможным к настоящим правоотношениям применить аналогию закона, т.е. применение нормы, регулирующей сходные отношения, при отсутствии их прямого регулирования в законодательстве.

Таким образом, суд приходит к выводу, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежития, и переданы в федеральную собственность, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма с учетом ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. N 8 (ред. от 06.02.2007) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Согласно Распоряжению Федерального агентства по управлению государственным имуществом N 1226-р от 04.08.2008 года "Об условиях приватизации ФГУП "Владимирское объединение "Точмаш" утвержден перечень объектов, не подлежащих приватизации, в число которых входит жилое здание-общежитие, расположенное по адресу: "..." (приложение N2 к Распоряжению). Планируемое дальнейшее использование объекта - передача в муниципальную собственность г. Владимира.

По сообщению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области ### от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по адресу "..." передано в муниципальную собственность.

Однако, согласно данным МУП г.Владимира "Центральное агентство недвижимости" ### от ДД.ММ.ГГГГ и Управления муниципальным имуществом г. Владимира ### от ДД.ММ.ГГГГ жилой "..." в Реестре объектов муниципальной собственности не значатся.

На основании письма Управления Росреестра по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ сведения в ЕГРП относительно жилого помещения по данному адресу отсутствуют.

Как следует из справки МУП г. Владимира "Владимирское центральное агентство недвижимости" ### от ДД.ММ.ГГГГ Кондратьев Н.А. не использовал право на приватизацию жилых помещений в г.Владимире.

Право пользования истцом комнатой ответчиком не оспаривается.

Следовательно, в соответствии со ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ" за ним сохранено однократное право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Кроме того, по смыслу ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Такие обстоятельства, как отсутствие критерия временности предоставления жилого помещения; невозможность выселения истца из спорной квартиры, в том числе по критериям особенности правового режима жилья, реализация истцом фактического права пользования комнатой и несения обременения обязательств нанимателя жилья; отсутствие у истца возможности равноценной замены спорной комнаты на иное либо адекватной возможности выбора им иного способа удовлетворения потребности в жилище, свидетельствует о том, что запрет на передачу истцу в собственность спорной комнаты поставит его в неравное правовое положение с иными гражданами РФ, которые имеют возможность реализовать такое право при условии передачи жилищного фонда, находящегося в хозяйственном ведении предприятий и организаций, в муниципальную собственность.

Неравенство прав граждан в зависимости от условий их проживания противоречит ст.19 Конституции РФ, провозгласившей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких- либо обстоятельств.

Оценивая в совокупности указанные обстоятельства, исходя из требований Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", суд считает исковые требования Кондратьева Н.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кондратьева Н. А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Владимирской области, Администрации г. Владимира о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить в части.

Признать за Кондратьевым Н. А. право собственности на комнату ### соответствующую помещениям ### на плане 6-го этажа технического паспорта, расположенную по адресу: "...".

В удовлетворении исковых требований к администрации г. Владимира отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.С. Игнатович

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2012 года.

Судья М.С. Игнатович