Решение Октябрьского районного суда г. Владимира от 25 апреля 2012 г. по делу N 2-2298/2012

Октябрьский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Мысягиной И.Н.,

при секретаре Клюевой Н.В.,

с участием помощника прокурора г.Владимира Головач Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску прокурора г.Владимира в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью " "..."" об обязании провести аттестацию имеющихся рабочих мест по условиям труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Владимира обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО " "..."" об обязании провести аттестацию 13 имеющихся рабочих мест по условиям труда в порядке, установленном Приказом

Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N342н "Об утверждении порядка

проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", в срок до 31.12.2012

года.

В обоснование иска указал, что ООО " "..."" осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: "...". Согласно штатному расписанию количество штатных единиц в данной организации на момент проверки - 25. Проверкой, проведенной прокуратурой г. Владимира, установлено, что в нарушение требований ст.212 Трудового Кодекса РФ работодателем - ООО " "..."" не обеспечено проведение аттестации 13 рабочих мест по условиям труда.

Аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Отсутствие аттестации рабочих мест может нарушить интересы не только работающих в настоящее время на предприятии граждан, но и вновь принимаемых работников на соответствующие рабочие места.

В судебном заседании помощник прокурора г.Владимира Головач Т.В. поддержала исковые требования.

Представитель ответчика ООО " "..."" надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Сведений об уважительных причинах неявки суду не представил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебная повестка на имя ответчика была возвращена почтовым отделением связи с отметкой "отсутствие адресата по указанному адресу".

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с тем, что у суда отсутствуют сведения о настоящем месте нахождения ответчика, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и вынести заочное решение, так как истец против этого не возражает.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 37 Конституции РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст. 210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением правил охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников является основным направлением государственной политики в области охраны труда.

Согласно ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда установлен Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 N342H.

Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя.

Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации.

Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

В ходе судебного заседания установлено, что ООО " "..."" осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: "...". Согласно штатному расписанию количество штатных единиц в данной организации на момент проверки - 25. Проверкой, проведенной прокуратурой г. Владимира, установлено, что в нарушение требований ст.212 Трудового Кодекса РФ работодателем - ООО " "..."" не обеспечено проведение аттестации 13 рабочих мест по условиям труда.

В соответствии с ч.3 ст.353 ТК РФ на Генерального прокурора Российской Федерации и подчиненных ему прокуроров в соответствии с федеральным законом возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Отсутствие аттестации рабочих мест может нарушить интересы не только работающих в настоящее время в учреждении граждан, но и вновь принимаемых работников на соответствующие рабочие места.

Учитывая то, что в настоящее время ответчиком не выполнены требования трудового законодательства об аттестации рабочих мест по условиям труда, в порядке установленном Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 г. N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", что может создать угрозу жизни и здоровью не только работающим в настоящее время в организации гражданам, но и вновь принимаемым работникам на соответствующие рабочие места, суд считает иск законным и обоснованным. Иное нарушило бы конституционное право граждан - работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Таким образом, при удовлетворении исковых требований государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г.Владимира в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО " "..."", находящееся по адресу: "...", провести аттестацию 13 (тринадцати) рабочих мест по условиям труда в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N342н "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", в срок до 31.12.2012 года.

Взыскать с ООО " "..."" государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 (четыре тысячи) руб.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Владимира заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Н. Мысягина

Мотивированное решение суда изготовлено 28.04.2012г.

Стороны вправе ознакомиться с решением суда 28.04.2012г.

Судья И.Н. Мысягина