Решение Судогодского районного суда Владимирской области от 16 мая 2012 г. по делу N 2-471/12

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

Председательствующего судьи Кузнецовой Д.Н.

При секретаре Косаревой Н.Н.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Судогда Владимирской области гражданское дело по исковому заявлению Романова Ю. Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области N 172 от 21.03.2012 г. Романову Ю.Ф.было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, по тем основаниям, что период его работы с 06.08.1980 г. по 20.08.1991 г. в качестве водителя на автомашине Белаз-540 не может быть включен в стаж, дающий право на досрочную пенсию, поскольку ОАО " Судогодское ГАТП" ( правопреемник Судогодского ГАТП) не является организацией, в которой осуществляется технологический процесс производства добычи открытым способом доломита, известняка. По мнению ответчика специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда по Списку N2, у Романова Ю.Ф. отсутствует.

Не согласившись с указанным решением, Романов Ю.Ф. обратился в суд с иском, в котором просил обязать ответчика включить в специальный стаж период его работы с 08.08.1980 г. по 20.08.1991 г. в качестве водителя автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе, и назначить ему пенсию с момента подачи заявления, т.е. с 11.03.2012 г.

В судебном заседании истец уточнил заявленные требования, просил включить в специальный стаж период работы с 08.08.1980 г. по 20.08.1991 г. в качестве водителя автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе и назначить ему пенсию с момента возникновения у него права на досрочную пенсию, т.е. с 11.03.2012 г. по списку N 2 при неполном льготном стаже, пояснив суду, что 27.07.2011 г. ему исполнилось 56 лет и он имеет стаж работы с тяжелыми условиями труда 11 лет 14 дней. В указанный в исковом заявлении период он работал в Судогодском грузовом автотранспортном предприятии водителем автомашины " Белаз-540 П". Согласен с мнением ответчика, что ОАО " Судогодское ГАТП" не является предприятием, которое осуществляет технологический процесс производства, добычи открытым способом доломита и известняка, но между Судогодским ГАТП и Судогодским карьероуправлением был заключен договор на перевозку транспортирование горной массы, ежеквартально утверждался объем грузоперевозок. Ежегодно, после сдачи экзаменов по технике безопасности, ему выдавали допуск на разрешение работы в карьере. Работа выполнялась в течение полного рабочего дня. Ежедневно Романов Ю.Ф. работал в открытом карьере по добыче доломита. Его основная работа заключалась в транспортировке горной породы ( доломита) из карьера к месту его переработки. Перевозку горной массы истец осуществлял на автомашине " Белаз-540, которая по своим габаритам предназначались для транспортирования доломита и иных сыпучих грузов с места разработки-добычи ископаемого до места его переработки.

Представитель ответчика по доверенности Богатова И.И. в судебном заседании против удовлетворения иска Романова Ю.Ф. возражала, изложив суду доводы, указанные в решении об отказе в установлении пенсии.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы по делу, находит требования Романова Ю.Ф. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п/п 2 п.1 ст.27 Федерального закона N 173- ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Как установлено в судебном заседании, 11.03.2012 г. в УПФ РФ в Судогодском районе Владимирской области от истца было принято заявление о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда со всеми необходимыми документами. 21.03.2012 г. принято решение об отказе Романову Ю.Ф. в назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия специального стажа ( л.д.5-6).

Согласно решения Управления Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе Владимирской области от 21.03.2012г. за N 172, страховой стаж Романова Ю.Ф. на дату обращения, то есть на 11.03.2012 г. составляет 36 лет 05 месяцев 21 день. Специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N 2- отсутствует, в связи с чем Романову Ю.Ф. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, а согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N 140 от 21.03.2012г. период работы Романова Ю.Ф. с 06.08.1980г. по 20.08.1991 г. в Судогодском грузовом АТП в качестве водителя на автомашинах Белаз-540 не может быть включен в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию. В соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Министерством здравоохранения и социального развития РФ Приказом N 258н от 31.03.2011 г.основным документом для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица является трудовая книжка, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. " Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страховой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Наименование профессии в трудовой книжке Романова Ю.Ф. не соответствует наименованию профессии, предусмотренных Списком N 1и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10. Согласно Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, право на досрочную трудовую пенсию имеют водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Предприятие ОАО "Судогодское ГАТП" (правопреемник Судогодского грузового АТП) создано для оказания услуг по перевозке горной массы и не является организацией, которой осуществляется технологический процесс производства, добычи открытым способом горной массы. Архивная справка N 453 от 21.03.2012г. за вышеуказанный период работы в Судогодском грузовом АТП, также не подтверждает полную занятость Романова Ю.Ф. в качестве водителя, занятого на транспортировании горной массы. Кроме того, в период работы заявителя в Судогодском грузовом АТП в 1985 г. имели место курсы повышения квалификации. Однако, заявителем не было представлено документальное подтверждение об окончании данных курсов. В связи с этим, необходимо иметь в виду, что время обучения на курсах повышения квалификации не включается в специальный стаж, так как согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27,28 ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Помимо этого, время обучения на курсах повышения квалификации можно включить в страховой стаж, при условии, если обучение проходило без отрыва от производства и за работником сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления на социальное страхование. Вместе с тем, Романов Ю.Ф., представил справку о заработной плате за период с января 1983 г. по декабрь 1987 г., из которой видно, что ему начислена заработная плата в течение всего 1985 г. Учитывая, что в тот период времени, за который выданы справки о заработке Романова Ю.Ф. все работники подлежали обязательному социальному страхованию и задолженностей по уплате взносов в тот период времени не имели, можно считать, что со всех сумм заработка, включенных в справку о заработке производилась уплата взносов на государственное социальное страхование.

Специальный стаж истца, дающий ему право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, по достижению 56 летнего возраста составляет 11 лет 14 дней, о чем свидетельствует исследованные судом: копия трудовой книжки истца (л.д. 7-9 ); копия журнала приема экзаменов по правилам ТБ на право работы в карьерах за 1986-2000 г.г. ( л.д. 14-21), справки ООО "ГАТП Андреево" (л.д.10, 12-13), справка N 223 от 03.04.2012 г. ОАО "Горняк" (л.д.11).

Факт работы Романова Ю.Ф.в Судогодском грузовом АТП в качестве водителя автомашины, занятом на транспортировании горной массы в технологическом процессе, подтвердили допрошенные в суде свидетели Пичугин В.И., Глебов Е.А..

Свидетели Пичугин В.И. и Глебов Е.А. суду пояснили, что Романова Ю.Ф. знают по совместной работе. Вместе с ним работали на большегрузных машинах в Судогодском ГАТП водителями на транспортировании горной массы, что также подтверждается копиями трудовых книжек Пичугина В.И.( л.д.32-35 ), Глебова Е.А. (л.д.36-37). В Судогодском карьероуправлении не было специальных машин для перевозки горных пород. Между Судогодским ГАТП и Судогодским карьероуправлением был заключен договор на оказание услуг по вывозу горных пород. Простоев в работе в то время не было. Романов Ю.Ф. работал в качестве водителя на транспортировании горной массы полный рабочий день.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

По мнению суда, представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, позволяющими установить льготный стаж работы в качестве водителя автомашины, занятом на транспортировании горной массы в технологическом процессе в спорные периоды.

Суд, прежде всего, исходит из того, что Романов Ю.Ф., в том числе и в период, который был исключен из его стажа Управлением Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе Владимирской области, постоянно, в течение полного рабочего дня занимался транспортированием горных пород в карьерах.

Доводы ответчика об исключении из специального стажа периода работы из-за невозможности объективно сделать вывод о работе в карьере на транспортировании горной массы, не состоятельны.

Согласно ч. 1 ст.39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Судогодском районе Владимирской области были нарушены конституционные права Романова Ю.Ф. на получение льготной пенсии, поэтому его исковое заявление следует признать обоснованным.

На момент достижения Романовым Ю.Ф. 56-летнего возраста страховой стаж работы составляет более 35 лет, льготный стаж работы в качестве водителя автомашины на транспортировании горной массы составляет 11 лет 14 дней.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области назначить Романову Ю. Ф., ... 1955 года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента возникновения у него права на досрочную пенсию, то есть с 11 марта 2012года, включив в специальный стаж период работы с 06 августа 1980 года по 20 августа 1991 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий судья Д.Н.Кузнецова