Решение Судогодского районного суда Владимирской области от 23 мая 2012 г. по делу N 2-485/2012

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Д.Н,

при секретаре судебного заседания Косаревой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Судогде Владимирской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Судогодского района Владимирской области, действующего в интересах Наживина Т.М. к администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области о признании права пользования жилым помещением (квартирой); понуждении к заключению договора социального найма квартиры,

УСТАНОВИЛ:

18.04.2012 г. прокурор Судогодского района Владимирской области обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах Наживина Т.М. с иском к администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области о признании за Наживиной Т.М. права пользования жилым помещением (квартирой), расположенной по адресу: ...; и о возложении обязанности на ответчика заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ... была предоставлена Наживиной Т.М. в 1972 г., ордер на квартиру выдан не был. В указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают Наживина Т.М., ....1948 года рождения, с ....1979 года по настоящее время; Наживин В.В., ....1984 года рождения, с ... и по настоящее время. В соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от ....2008 г. ... "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием ... и муниципальным образованием Вяткинское сельское поселение" в настоящее время спорная квартира принадлежит администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области.

Из ответа администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение от 11.04.2012г. следует, что заключить договор социального найма на жилое помещение -квартиру, расположенную по адресу: ... невозможно, ввиду отсутствия документов, подтверждающих право пользования имуществом. Вместе с тем, Наживина Т.М. с 1979 г. открыто и добросовестно пользуется данным жилым помещением, исправно оплачивает коммунальные услуги, а поэтому, по мнению прокурора района, приобрела право пользования спорным жилым помещением. Признание права пользования указанной квартирой и заключение договора социального найма на квартиру необходимо Наживиной Т.М.для реализации своего права на используемое имущество. Иным путем, кроме судебного, решить данный вопрос, не представляется возможным.

В судебном заседании представитель прокуратуры Судогодского района Трифонов А.В. поддержал заявленные требования в полном объеме, изложив суду доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истец Наживина Т.М. поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить, пояснив, что квартиру ей предоставили в связи с работой на Коняевском электро-механическом заводе, однако, ни ордер, ни выписка из решения профкома о выделении квартиры в 1972 г. не сохранились.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области по доверенности Веселовский А.В. не возражал против удовлетворения исковых требований Наживиной Т.М., представив суду соответствующее письменное заявление о признании иска.

Третье лицо Наживин В.В. в судебном заседании иск поддержал.

Суд, выслушав стороны, третье лицо, изучив письменные доказательства по делу, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.57 ч.4 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В силу ч.1ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги; его регистрация в жилом помещении.

В судебном заседании установлено, что решением профкома Коняевского электромеханического завода Наживиной Т.М. была выделена квартира в 1972 г. по адресу: ..., однако архив профкома не сохранился, поэтому предоставить копии документов, подтверждающих право пользования Наживиной Т.М. занимаемым жилым помещением, не представляется возможным, что подтверждается справкой ЗАО "Свет" за ... от 13.04.2012г., являющегося правопреемником Коняевского электромеханического завода (л.д.21-22).

В указанной квартире зарегистрированы: с ....1979 г. Наживина Т.М., ....1948 года рождения; с ....1984 г. Наживин В.В., ....1984 года рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги ... (л.д.9).

Указанное обстоятельство дополнительно подтверждается справкой за ... от ....2011 г., выданной администрацией муниципального образования Вяткинское сельское поселение; иных лиц, зарегистрированных в спорной квартире, не имеется (л.д.8).

Согласно выписки из лицевого счета, предоставленной ЗАО "Свет", по состоянию на ....2012г, задолженность по оплате коммунальных услуг по квартире, находящейся по адресу: ..., отсутствует (л.д.19).

По сообщению администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 05.12.2011г. за ..., объект недвижимости, расположенный по адресу: ... является муниципальной собственностью и занесен в реестр муниципального имущества муниципального образования Вяткинское сельское поселение по .... Договор социального найма на данное жилое помещение с Наживиной Т.М. не заключался, так как не представлен полный пакет документов, в том числе ордер либо решение профкома (л.д.18).

В документах Бюро технической инвентаризации собственник .... ... ..., не учтен, что подтверждается выпиской из технического паспорта на указанную квартиру (л.д.11-17).

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности с доводами представителя ответчика и принимая во внимание вселение и фактическое пользование Наживиной Т.М.спорной квартирой, её регистрацию в ней, добросовестное пользование и отсутствие задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, суд приходит к выводу, что отсутствие ордера на вселение и письменного договора социального найма, заключенного с наймодателем, для правильного разрешения возникшего спора при данных обстоятельствах правового значения не имеет.

Таким образом, исковые требования прокурора Судогодского района, обратившегося в суд в интересах Наживиной Т.М., подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Судогодского района Владимирской области, действующего в интересах Наживина Т.М. к администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области о признании права пользования жилым помещением (квартирой); понуждении к заключению договора социального найма квартиры, удовлетворить.

Признать за Наживина Т.М. право пользования квартирой ... ... поселка ....

Обязать муниципальное образование Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области заключить с Наживина Т.М. договор социального найма ... поселка ....

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия во Владимирский областной суд путем представления апелляционной жалобы в Судогодский районный суд Владимирской области.

Судья Д.Н.Кузнецова