Решение Судогодского районного суда Владимирской области от 25 июля 2012 г. по делу N 2-620/12

Судогодский районный суд Владимирской области в составе

Председательствующего судьи Смирновой Н.А.

При секретаре Кутузовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Судогде Владимирской области гражданское дело по иску Константинову Н.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Константинов Н.А. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Судогодском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая на то, что 23.04.2012 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, однако, решением УПФ РФ ( государственное учреждение) в Судогодском районе N 276 от 14.05.2012 года ему было отказано в назначении пенсии, поскольку в специальный стаж не был включен период прохождения службы в Советской армии с 28.11.1982 года по 05.12.1984 год в пограничных войсках и обучение во Владимирском государственном педагогическом институте им. П.И. Лебедева- Полянского с 08.12.1984 года по 27.06.1988 год по специальности физическое воспитание с присвоением квалификации и звания учитель физической культуры. Считая данное решение незаконным, истец просил суд обязать ответчика включить ему в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период прохождения службы в Советской армии с 28.11.1982 года по 05.12.1984 год и обучение во Владимирском государственном педагогическом институте им. П.И. Лебедева-Полянского с 08.12.1984 года по 27.06.1988 год и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения такого права.

В дальнейшем истец уточнил свои исковые требования и просил суд обязать ответчика включить ему в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период прохождения службы в Советской армии с 28.11.1982 года по 05.12.1984 год и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения такого права, а именно с 23.04.2012 г.

В судебном заседании истец Константинов Н.А. свои уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика- Управления Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в Судогодском районе на судебное заседание, будучи извещенным надлежащим образом о его месте и времени, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено в судебном заседании, а также подтверждается письменными материалами дела, Константинов Н.А. 23.04.2012 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в Судогодском районе за назначением ему досрочной трудовой пенсии, предоставив все необходимые документы.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Судогодском районе N 276 от 14.05.2012 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в связи с отсутствием необходимого стажа работы по специальности, поскольку в специальный стаж работы не включен период службы по призыву с 28.11.1982 года по 05.12.1984 года ( л.д.7).

Согласно трудовой книжки, выданной на имя Константинова Н.А., 19.12.1963года рождения, последний в период с 15.08.1988 года и по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в МБОУ "Головинская средняя общеобразовательная школа" в должности учителя физкультуры ( л.д.10).

Из копии военного билета серии ..., выданного 29.10.1982 г. Судогодским районным военным комиссариатом Владимирской области следует, что Константинов Н.А. проходил военную службу по призыву в Вооруженных силах СССР с 28.11.1982 г. по 05.12.1984 г. (л.д. 33).

По мнению суда, данное решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Судогодском районе нельзя признать законным в части, оспариваемой истцом, поскольку в период, когда истец служил в армии -с 28.11.1982 года по 05.12.1984 год, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В силу пункта 4 названного Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Положения ч.2 ст. 6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст.ст.18,19 и ч.1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 05.11.2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Принимая во внимание, что на момент обращения Константинова Н.А. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, период службы в армии подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве спорный период надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Поскольку на дату обращения за пенсией Константинов Н.А. с учетом включения спорного периода работы в льготном исчислении имел необходимый педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, то суд в соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" приходит к выводу об обязании ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 23.04.2012 г.

В соответствии с ч.1, 2 ст.19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления, со всеми необходимыми документами.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Константинову Н.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе включить Константинову Н.А. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, период прохождения военной службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР с 28 ноября 1982 года по 05 декабря 1984 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе назначить Константинову Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 23 апреля 2012 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Смирнова Н.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июля 2012 года.

Судья Смирнова Н.А.