Решение Суздальского районного суда Владимирской области от 07 февраля 2012 г. по делу N 2-162/2012

Суздальский районный суд Владимирской области в составе

судьи Лепёшина Д.А., при секретаре Фокиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петиева А. Ю. к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Суздале о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Петиев А.Ю. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (далее ГУ - УПФ РФ в г.Суздале) о включении в его специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, следующих периодов ее работы: 06 августа 1984 года по 31 декабря 1994 года - в должности мастера-строителя в совхозе "Суздальский" (АОЗТ "Суздальское"); с 07 июня 1982 года по 28 февраля 1983 года - в должности мастера в СМУ "Суздальстрой"; с 01 марта 1983 года по 17 июля 1984 года - в должности прораба и производителя работ в СМУ "Суздальстрой", а также о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, с момента возникновения права - с 20 ноября 2011 года.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении и в судебном заседании пояснил, что указанные периоды его трудовой деятельности ответчиком исключены из его специального трудового стажа, в связи с тем, что указанные должности не поименованы соответвующими Списками. Считает, что специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда на момент обращения к ответчику с соответствующим заявлением составил 12 лет 6 месяцев и 6 дней, страховой стаж - более 20 лет. Полагает, что достижение им 20 ноября 2011 года возраста 55 лет дает ему право на досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на нее.

Представитель истица - Уланова Т.А. поддержала позицию своего доверителя и также просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в г.Суздале - Захарова О.В. с иском Петиева А.Ю. не согласилась, суду представила отзыв, указав, что специальный трудовой стаж истица на момент обращения в пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, составляет менее требуемого, в связи с чем требования Петиева А.Ю. удовлетворению не подлежат.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, приходит к следующему.

В силу п.1 ст.19 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия в Российской Федерации назначается со дня обращения за ней.

Согласно подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы (мужчинам).

В соответствии с пп.2 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" полномочия по утверждению Списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, учреждений, в которых должны быть заняты работники, а также Правил исчисления периодов работы и назначения досрочных трудовых пенсий предоставлены Правительству Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации за N537 от 18 июля 2002 года установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года за N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации. Таким образом, действие всех тех Списков, которые применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства, пролонгировано.

Из материалов дела следует, что 25 октября 2011 года Петиев А.Ю. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (л.д.13-14).

Решением ГУ УПФ Российской Федерации в г.Суздале N25 от 03 ноября 2011 года в назначении указанного вида пенсии ему было отказано (л.д.10), в связи с тем, что его специальный трудовой стаж составляет менее требуемого (л.д.10-12).Однако суд считает указанное решение необоснованным по следующим основаниям.

Из трудовой книжки истца (л.д.15-20) следует, что 08 августа 1980 года он принят на работу в ПМК-1265 треста "Покровсельстрой" на должность мастера, откуда 13 октября 1980 года уволен в связи с призывом в советскую армию.

07 июня 1982 года Петиев А.Ю. принят на работу в СМУ "Суздальстрой" на должность мастера участка N1, где 23 июля 1982 года утвержден в должности мастера, а затем 01 марта 1983 года назначен на должность прораба и производителя работ, в которой проработал до 17 июля 1984 года.

17 июля 1984 года истец из указанной организации уволен по собственному желанию. Данное обстоятельство также подтверждается имеющейся в материалах дела уточняющей справки N37 от 08 декабря 2011 года (л.д.21).

Данный период работы Петиева А.Ю. исключен из его специального трудового стажа в связи с тем, что наименование должности мастера не поименовано Списком N2 от 26 января 1991 года производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, а также не представлена справка, утоняющая особый характер работа.

С данной позицией суд не может согласиться и считает необходимым включить в специальный трудовой стаж Петиева А.Ю. указанный период, поскольку на момент его работы в перечисленных должностях в указанной организации, действовали положения постановления Совета Министров СССР N1173 от 22 августа 1956 года, которым были утверждены Списки N1 и N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (далее - Списки N1 и N2),

Так, согласно пункту "б" раздела ХХIХ "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротезнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка N2 от 22 августа 1956 года должности таких инженерно-технических работников, как "мастера (десятник)" и "прораб" были поименованы.

Кроме того, материалами дела подтверждено и не оспаривается стороной истца, что в указанные периоды Петиев А.Ю. был занят в течение полного рабочего дня на рабочем месте в строительно-монтажном управлении, непосредственно занимающемся строительством зданий и сооружений.

Далее - 06 августа 1984 года истец принят на работу в совхоз "Суздальский" на время декретного отпуска другого работника на должность мастера-строителя строительного цеха (л.д.22), 31 августа 1985 года переведен на должность мастера-строителя указанного совхоза, где проработал до 24 апреля 1997 года, что подтверждается не только содержанием вышеуказанной трудовой книжки, но и содержанием книг учета расчетов по оплате труда за 1985 г. - 1998 года.

15 августа 1994 года совхоз "Суздальский" переименован в АОЗТ "Суздальское". Правопреемником совхоза "Суздальский" и АОЗТ "Суздальское" является ЗАО "Суздальское".

24 апреля 1997 года Петиев был уволен из АОЗТ "Суздальское" с указанной должности мастера-строителя по сокращению штатов (л.д.17).

Суд считает, что исключение из специального трудового стажа истца периода работы с 06 августа 1984 года по 31 декабря 1994 года в должности мастера-строителя в совхозе "Суздальский", а затем в АОЗТ "Суздальское" ввиду того, что данная должность не поименована Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, также является безосновательным.

Делая указанный вывод, суд исходит из того, что некорректное указание должности, в которой работал Петиев А.Ю. имеет место по вине работодателя, а не работника, в связи с чем пенсионное право последнего нарушено быть не может.

Материалами дела установлено, что совхоз "Суздальский", впоследствии преобразованный в АОЗТ "Суздальское", являющееся правопреемником указанного совхоза, имел в своем составе единственное подразделение, занимающееся строительством - строительный цех.

Данным цехом осуществлялось строительство и ремонт производственных помещений, жилья и объектов соцкульбыта, в том числе и строительно-монтажные работы. Жилищное строительство выполнялось самостоятельно хозяйственным способом. Данное обстоятельство подтверждается наличием в материалах дела копиями: годовых отчетов за 1984-1990, 1992 года; актов государственной комиссии о приемке законченных строительством объектов; срочных отчетов о вводе в действие мощности основных фондов.

Учитывая изложенное, суд считает, что в ходе разбирательства дела нашел свое подтверждение факт выполнения Петиевым А.Ю. работ, связанных со строительством и монтажом.

Таким образом, указанный период работы истца также подлежит включению в его специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Доводы ответчика о том, что объемы строительно-монтажных работ, выполняемых указанным предприятием, где работал истец, являются сравнительно небольшими и с каждым годом уменьшаются, не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку правового значения не имеют, а факт выполнения истцом указанного вида работ судом установлен.

Таким образом, общая продолжительность спорных периодов, подлежащих включению в специальный трудовой стаж истца с особыми условиями труда, составляет12 лет 6 месяцев 6 дней.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года за N537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 и 2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года за N173-ФЗ, применяются соответственно Списки N1 и N2, утвержденные постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года N10.

В соответствии с п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года за N516 Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года за N528н утвержден Порядок подтверждения пенсии по старости. Новый Порядок еще раз подтвердил нормы Пенсионного законодательства, действовавшие до этого периода.

В соответствии с п.3 Порядка подтверждения пенсии по старости от 31 марта 2011 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с N27-ФЗ от 01 апреля 1996 года "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателем или соответствующим государственным (муниципальным) органом; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с N27-ФЗ от 01 апреля 1996 года "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пп.13 п.3 Порядка подтверждения пенсии по старости от 31 марта 2011 года оговорено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст.14 N167-ФЗ от 15 декабря 2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, возложена на страхователя (работодателя). Данная обязанность также предусмотрена ст.ст.8,11 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Поскольку из материалов дела следует, что страховой стаж истца на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии указанного вида составил 28 лет 1 месяц 27 дней, а общая продолжительность спорных периодов, включенных в специальный трудовой стаж истца с особыми условиями труда - 12 лет 6 месяцев 6 дней, суд считает необходимым удовлетворить требования Петиева А.Ю. в полном объеме, обязав ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с момента возникновения права, то есть с 20 ноября 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Петиева А. Ю. удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Суздале Владимирской области включить Петиеву А. Ю. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, следующие периоды его работы:

- 06 августа 1984 года по 31 декабря 1994 года - в должности мастера-строителя в совхозе "Суздальский" (АОЗТ "Суздальское");

- с 07 июня 1982 года по 28 февраля 1983 года - в должности мастера в СМУ "Суздальстрой";

- с 01 марта 1983 года по 17 июля 1984 года - в должности прораба и производителя работ в СМУ "Суздальстрой".

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Суздале Владимирской области назначить Петиеву А. Ю. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, с момента возникновения права, то есть с 20 ноября 2011 года.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Суздале в пользу Никитина Александра Ювенальевича в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины 200 (двести) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.А.Лепёшин