Решение Суздальского районного суда Владимирской области от 04 мая 2012 г. по делу N 2-527/2012

Суздальский районный суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Кондратьевой О.А.,

при секретаре Лукьяновой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кормашовой Т. И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Суздале Владимирской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Кормашова Т.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Суздале Владимирской области о включении в специальный стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующих периодов работы: в календарном исчислении с 11 октября 1984 года по 31 мая 1987 год - в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения в медико-санитарной части п/о ВТЗ; в льготном исчислении с 12 января 1988 года по 08 января 1990 года - в должности медицинской сестры детской консультации в Боголюбовской поселковой больнице; в льготном исчислении с 02 октября 1995 года по 31 декабря 1995 года - в должности палатной медсестры гинекологического отделения N1 в Медико-санитарной части п/о ВТЗ; с 24 апреля 1997 года по 31 декабря 1998 года - в должности процедурной медсестры гинекологического отделения N1 в Медико-санитарной части п/о ВТЗ. Просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента обращения за ее назначением - с 17 октября 2011 года.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении и судебном заседании истец Кормашова Т.И. указала, что 17 октября 2011 года она обратилась в ГУ - УПФ РФ в г.Суздале с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, однако решением от 29 ноября 2011 года в назначении указанного вида пенсии ей отказано. Данный отказ считает необоснованным. Полагает, что некорректные записи ее должности в трудовой книжке лишь уточняют участок ее работы и структурное подразделение, в котором она осуществляла свою деятельность, что не может являться основанием для ущемления реализации права на пенсию.

Представитель ответчика Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Суздале Владимирской области - Захарова О.В. с иском не согласилась, указав, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в ее специальный стаж в силу действующего законодательства и правил назначения пенсии.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

17 октября 2011 года истец Кормашова Т.И. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (л.д. 17-20).

УправлениемПенсионного фондаРоссийской Федерации (государственное учреждение) в городе Суздале Владимирской области 29 ноября 2011 года принято решение N29 об отказе Кормашовой Т.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения (л.д. 12-16).

Подпунктом 20 п.1 ст.27 Федерального закона N173-Ф3 от 17 декабря

2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября2002года N 781 утверждены Правила и Список соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 вышеуказанного Федерального закона.

До введения в действие Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года за N781 досрочная трудовая пенсия по старости (пенсия за выслугу лет) назначалась по правилам и спискам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066. Пунктом 3 данного Постановления установлено, что в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, а периоды работы после 01 ноября 1999 года - в соответствии со списком и правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066.

Как следует из трудовой книжки истицы, периоды ее работы с 17 июля 1984 года по 10 октября 1984 года; с 03 мая 1990 года по 29 апреля

2000 года, с 14 сентября 2001 года по 31 октября 2011 года в должности медицинского работника учреждений здравоохранения ответчиком не оспариваются и составляют 22 года 03 месяца 13 дней.

В спорные периоды истец Кормашова Т.И. работала:

- с 11 октября 1984 года по 31 мая 1987 год - в должности медицинской сестры физеотерапевтического отделения в медико-санитарной части п/о ВТЗ;

- с 12 января 1988 года по 08 января 1990 года - в должности медицинской сестры детской консультации в Боголюбовской поселковой больнице;

- с 02 октября 1995 года по 31 декабря 1995 года - в должности палатной медсестры гинекологического отделения N1 в Медико-санитарной части п/о ВТЗ;

- с 24 апреля 1997 года по 31 декабря 1998 года - в должности процедурной медсестры гинекологического отделения N1 в Медико-санитарной части п/о ВТЗ (л.д.22-23,24,27).

Периоды работы истицы в указанных должностях и лечебных учреждениях подтверждены записями в трудовой книжке (л.д.21-32); выписками из приказов N190 от 11 октября 1984 года, от 11 июня 1986 года, от 27 января 1987 года, от 01 июня 1987 года (л.д.34); выписками из штатного расписания среднего медицинского персонала по МСЧ ВТЗ (л.д.35-37); выписками из тарификационных списков по МСЧ ВТЗ (л.д.38-40); справкой МУЗ Боголюбовская районная больница" от 08 июля 2011 года (л.д.41).

Таким образом, в спорные периоды трудовой деятельности Кормашовой Т.И. действовали положения Постановления Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, которыми утверждены Правила и Список соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 N173-Ф3 от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В указанный Список внесен перечень среднего медицинского персонала больниц всех наименований, к которому относится должность медицинской сестры, без указания специализации и наименований структурных подразделений данных лечебных учреждений.

Дополнительные записи, следующие за названием должности медсестры, имеющие место в трудовой книжке истца в спорные трудовые периоды лишь уточняют участок ее работы и относятся к названию структурного подразделения, а не к наименованию должности, вследствие чего являются некорректными и не могут служить основанием для исключения спорных периодов работы истца из ее специального трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Доводы ответчика о том, что запись N4, имеющаяся в трудовой книжке истца, не содержит необходимого основания; наименования

должностей, указанные в приказе о приеме на работу и в тарификационных списках отсутствуют в штатном расписании; наименование должности в уточняющей справке "медицинская сестра по физеотерапии" не соответствуют ни трудовой книжке, ни представленным выпискам из первичных документов; наименование отделения, указанное в записи N3, имеющейся в трудовой книжке, в карточках-справках и в приказе о приеме на работу не соответствует указанному в уточняющей справке, также не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требования о включении первого спорного периода в специальный трудовой стаж истца (с 11 октября 1984 года по 31 мая 1987 года - в должности медицинской сестры физеотерапевтического отделения в медико-санитарной части и/о ВТЗ), поскольку ответственность за ведение трудовых книжек, составлению штатных расписаний и тарификационных списков работников полностью лежит на работодателе, а само оформление указанных документов согласованию с работником не подлежит.

В уточняющей справке МУЗ "Городская больница N2" от 08 июля 2011 года должность истца Кормашовой Т.И. указана в соответствии с новой номенклатурой должностей, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 25 июля 2011 года N801н и в соответствии со специализацией истца в указанный период - "медицинская сестра по физиотерапии" (л.д.41).

Таким образом, первый спорный период работы Кормашовой Т.И. (с 11 октября 1984 года по 31 мая 1987 года - в должности медицинской сестры физеотерапевтического отделения в медико-санитарной части п/о ВТЗ), составляющий 2 года 07 месяцев 20 дней, должен быть включен в ее специальный трудовой стаж, дающий право на назначение указанного вида пенсии по старости, в календарном исчислении, поскольку данная деятельность осуществлялась истцом в городском лечебном учреждении.

Аналогичная ситуация наличия некорректного указания должностей Кормашовой Т.И. и в остальные спорные периоды ее трудовой деятельности (с 12 января 1988 года по 08 января 1990 года - в должности медицинской сестры детской консультации в Боголюбовской поселковой больнице; с 02 октября 1995 года по 31 декабря 1995 года - в должности палатной медсестры гинекологического отделения N1 в Медико-санитарной части п/о ВТЗ; с 24 апреля 1997 года по 31 декабря 1998 года - в должности процедурной медсестры гинекологического отделения N1 в Медико-санитарной части п/о ВТЗ). В данные периоды указание дополнительных записей, следующих за названием должности медсестры, в соответствии с положениями Списка N464, не являлось обязательным, имело место по инициативе работодателя, что не может быть поставлено в вину работнику.

Суд полагает, что данные периоды также подлежат включению в специальный трудовой стаж Кормашовой Т.И., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, за исключением административного отпуска истца в период с 04 июля 1988 года по 09 июля 1988 года.

Доводы ответчика о том, что в период трудовой деятельности истца с 12 января 1988 года по 08 января 1990 года наименование учреждения Боголюбовская "поселковая больница" не предусмотрено Номенклатурой учреждений здравоохранения, не имеют правового значения, поскольку название данного лечебного учреждения не меняет основного наименования медицинского учреждения - "больница", поименованного Номенклатурой учреждений здравоохранения, содержащейся в Списке соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), утвержденном Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464.

Указание на ведомственный либо территориальный признак в наименовании больницы также не может служить основанием для ущемления пенсионных прав истца.

Спорный период трудовой деятельности Кормашовой Т.И. с 12 января 1988 года по 08 января 1990 года в должности медицинской сестры в детской консультации в Боголюбовской поселковой больнице при включении в специальный трудовой стаж истца должен быть исчислен в соответствии с положениями пп.1 п.2 Постановления Сомина РСФСР от 06 сентября 1991 года N464 в льготном порядке - как один год работы - за один год 3 месяца, поскольку, как установлено ранее, в данный период трудовая деятельность Кормашовой Т.И. осуществлялась в сельской местности.

В календарном исчислении указанный период составил 1 год 11 месяцев 21 день. Следовательно, в льготном исчислении он составляет 2 года 5 месяцев 18 дней.

Спорные периоды трудовой деятельности истца со 02 октября 1995 года по 31 декабря 1995 года - в должности палатной медсестры гинекологического отделения N1 в Медико-санитарной части п/о ВТЗ и с 24 апреля 1997 года по 31 декабря 1998 года - в должности процедурной медсестры гинекологического отделения N 1 в Медико-санитарной части п/о ВТЗ, при включении в специальный трудовой стаж Кормашовой Т.И. должны быть исчислены аналогично, как один год работы за один год 6 месяцев.

Исчисляя указанный период в льготном порядке, суд исходит из того, что гинекологическое отделение приказом Минздрава РФ от 20.02.1995"года за N35 отнесено к хирургическому профилю стационаров, а в соответствии с пп.2 п.2 вышеуказанного Постановления, льготное исчисление выслуги имеет средний медицинский персонал именно отделений (палат) хирургического профиля стационаров, к которому относится как гинекологическое отделение, в котором работала Кормашова Т.И., так и ее должность медицинской сестры.

В календарном исчислении указанные периоды составили соответственно 2 месяца 29 дней и 1 год 08 месяцев 07 дней, а в льготном исчислении - 04 месяца 13 дней и 2 года 06 месяцев 10 дней.

Таким образом, общая продолжительность специального трудового стажа истца, который оспаривается ответчиком, на момент ее обращения с заявлением о назначении указанного вида пенсии составила 08 лет 01 день.

Продолжительность специального трудового стажа Кормашовой Т.И. составляет 22 года 03 месяца 13 дней, Следовательно, специальный трудовой стаж по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на 17 октября 2011 года составил более требуемого - 30 лет 01 день и является достаточным для назначения истцу указанного вида пенсии, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кормашовой Т. И. удовлетворить в полном объеме.

Включить в специальный стаж Кормашовой Т. И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране населения в учреждениях здравоохранения:в календарном исчислении период работы с 11октября 1984 года по 31 мая 1987 год - в должности медицинской сестры физеотерапевтического отделения в медико-санитарной части п/о ВТЗ; в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 3 месяца) период работы с 12 января 1988 года по 08 января 1990 года - в должности медицинской сестры детской консультации в Боголюбовской поселковой больнице; в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев) периоды работы с 02 октября 1995 года по 31 декабря 1995 года - в должности палатной медсестры гинекологического отделения N1 в Медико-санитарной части п/о ВТЗ; с 24 апреля 1997 года по 31 декабря 1998 года - в должности процедурной медсестры гинекологического отделения N1 в Медико-санитарной части п/о ВТЗ.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области назначить Кормашовой Т. И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 17 октября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в месячный срок со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение судом изготовлено судом 10 мая 2012 года.

Председательствующий О.А.Кондратьева