Решение Суздальского районного суда Владимирской области от 12 мая 2012 г. по делу N 2-646/2012

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Н. Л.,

при секретаре Александровской С. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале гражданское дело по исковому заявлению Гуськовой А. ИвА. к администрации Суздальского района, администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение о признании права собственности на квартиру общей площадью 46,1 квадратных метров, в том числе жилой - 26,3 квадратных метров, расположенную по адресу: "...",

УСТАНОВИЛ:

Гуськова А. И. обратилась с иском к администрации Суздальского района, администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение о признании права собственности на квартиру, общей площадью 46,1 квадратных метров, в том числе жилой - 26,3 квадратных метров, расположенную по адресу: "...". В обоснование исковых требований указала и ее представитель Дергоусов В. П. в судебном заседании пояснил, что решением исполнительного комитета Боголюбовского поселкового Совета народных депутатов Суздальского района Владимирской области от 10.02.1982 года N 12/2была выделена квартира по адресу: "...", деду истца - "А" с семьей из четырех человек. Ее семья продолжает проживать в этом жилом помещении на протяжении трех десятков лет. Жилой дом по указанному адресу построен Суздальской МПМК. При передаче жилого фонда от предприятий в муниципальную собственность дом не был передан. Поэтому в 2010 годупри передаче жилого фонда из муниципальной собственности в собственность Боголюбовского сельского поселения жилой дом "выпал" из реестра собственности. В настоящее время Суздальской МПМК не существует, найти бывшего собственника не представляется возможным. Мать истца "М" обращалась по вопросу приватизации в администрацию Боголюбовского сельского поселения, но ввиду отсутствия квартиры в реестре муниципальной собственности, ей отказано. За столь длительный период проживания в квартире истец несет бремя ответственности за сохранность жилого помещения, поддерживает его в технически исправном состоянии, оплачивает коммунальные платежи. Дом находится в непосредственном управлении собственников жилых помещений, истец наряду со всеми несет и финансовые расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома.

Считает, что непоследовательность бывшего собственника жилого дома и администрации Суздальского района при передаче жилого фонда привело к получению "ничейных" квартир и нарушению ее прав по выполнению Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ".

В судебное заседание Гуськова А. И. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представители ответчиков - администрации Суздальского района, администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение" в судебное заседание не явились, от них поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо - "М" в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии и согласии с исковыми требованиями Гуськовой А. И.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года N 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

На основании данных норм материального права, подлежащих применению во взаимосвязи со статьями 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 4 июля 1991 года N 1541-1, которые предусматривают право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Пунктом 1 приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27 декабря 1991 года N 3020 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

В судебном заседании установлено следующее.

Решением исполнительного комитета Боголюбовского поселкового Совета народных депутатов Суздальского района N 12/2 от 10.02.1982 года Гуськову А. М. - инженеру "Росгазспецстроя" выделена квартира N 10 площадью 30 квадратных метров, расположенная в поселке Боголюбово по улице Западной в доме N 15 (л. д. 6).

Из технического паспорта жилого помещения, составленного по состоянию на 26 января 2006 года, следует, что "...", имеет общую площадь 46,1 квадратных метров, в том числе жилую площадь - 26,3 квадратных метров (л. д. 7-9).

"А" умер ***, что подтверждается свидетельством о смерти серии ### (л. д. 10).

Из справок Комитета по управлению имуществом и землеустройству администрации Суздальского района от 24.04.2012 года и администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение от 25.04.2012 года следует, что квартира N 10, расположенная по адресу: "...", не числится в реестре муниципальной собственности Суздальского района и Боголюбовского сельского поселения (л. д. 25,27). Территориальное управление Росимущества не располагает сведениями о квартире, расположенной по адресу: "..." (л. д. 28).

Истец Гуськова А. И. и третье лицо "М" зарегистрированы и проживают в квартире N 10, общей площадью 46,1 квадратных метров, в том числе жилой - 26,3 квадратных метров, расположенной по адресу: "..." (л. д. 11), что подтверждается справкой ООО "Юнистрой" от 28 марта 2012 года N 127

В материалах дела имеются копии квитанций за 2012 года на оплату газоснабжения и электроэнергии по адресу: "..." (л. д. 13-17).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец проживает и зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: "...", вместе со своей матерью "М", приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, в приватизации не участвовала, может воспользоваться правом на бесплатную приватизацию жилья, однако не может реализовать указанное право, поскольку дом, в котором проживает истец, не был включен в перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность, в нарушение действующего законодательства.

Отсутствие спорной квартиры в реестрах муниципальной собственности не может являться основанием отказа истцам в удовлетворении исковых требований.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Гуськовой А. И. к администрации Суздальского района, администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение, признать за Гуськовой А. И. право собственности на квартиру общей площадью 46,1 квадратных метров, в том числе жилой - 26,3 квадратных метров, расположенную по адресу: "...",

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гуськовой А. ИвА. к администрации Суздальского района, администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение удовлетворить.

Признать за Гуськовой А. ИвА.й право собственности на квартиру общей площадью 46, 1 квадратных метров, в том числе жилой - 26, 3 квадратных метров, расположенную по адресу: "...".

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.Л.Васильева.