Решение Суздальского районного суда Владимирской области от 29 мая 2012 г. по делу N 2-488/2012

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

судьи Семенова В.Р.,

с участием помощника Суздальского межрайонного прокурора Кирьяновой А.С.,

при секретаре Сусловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОМВД России по Суздальскому району полковника полиции Петрикова А.П. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Панкратова С. В.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Суздальскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Панкратова С. В. ранее судимого за преступление средней тяжести и подпадающего под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

В обосновании заявления указал, что приговором Суздальского районного суда от 28.02.2001 года Панкратов С.В. осужден по ч. 2 ст. 158 УК РФ к двум годам лишения свободы условно. 12.09.2003 года снова осужден Суздальским районным судом по ч.1 ст.131 УК РФ у 1 году 2 месяцам лишения свободы. Панкратов С.В. не встав на путь исправления 24.02.2009 года вновь осужден по ч.1 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы и после отбытия срока поставлен на учет в ОВД по Суздальскому району как лицо, склонное к совершении преступлений и административных правонарушений против порядка управления.

В течение одного года Панкратов С.В. совершил десять административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства Панкратов С.В. характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни.

Ссылаясь на ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", начальник ОМВД России по Суздальскому району просит установить в отношении Панкратова С. В., *** года рождения, зарегистрированного по адресу: "...", административный надзор на срок 3 года и установить на период административного надзора следующие административные ограничения: запретить пребывание в кафе, барах и иных питейных заведениях, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительством с 23.00 часов 06.00 часов следующего дня, обязать Панкратова С.В. явкой один раз в месяц в ОМВД России по Суздальскому району для регистрации.

В судебном заседании представитель заявителя Максимов А.В. поддержал заявление об установлении административного надзора в отношении Панкратова С.В. и просил установить в отношении Панкратова С.В. ограничения, указанные в заявлении, дополнил, что в текущем году Панкратов С.В. также неоднократно привлекался к административной ответственности, уточнил, что являться для регистрации необходимо в отделение полиции N 11 Боголюбовского муниципального образования.

Заинтересованное лицо Панкратов С.В. согласен с заявлением.

Помощник Суздальского межрайонного прокурора Кирьянова А.С. просит отказать в удовлетворении заявления, так как неверно указаны основания установления административного надзора.

Заслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых возможно установление административного надзора, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что приговором Суздальского районного суда от 24.02.2009 года Панкратов С.В. осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого, признан рецидив преступлений, так как ранее он был судим за тяжкое преступление к реальному лишению свободы (л.д.19-20).

26 января 2011 года Панкратов С.В. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области по отбытии срока (л.д.9). В настоящее время Панкратов С.В. проживает по адресу: "...".

В соответствии с положениями п. 2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

На основании п. 2 ч.3 указанного выше Федерального закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В течение одного года Панкратов С.А. совершил 10 административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч.2 ст. 20.20, ст.20.21 КоАП РФ (л.д.23-26, 43-60), относящихся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, поэтому заявление об установлении Панкратову С.В. административного надзора подлежит удовлетворению.

Заявитель просит установить Панкратову С.В. административный надзор на срок 3 года.

Однако, в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании положений п.2 ч. 3 ст. 5 указанного выше Федерального закона, срок административного наказания в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Срок погашения судимости у Панкратова С.В. - 26 января 2014 года, поэтому суд считает необходимом установить срок административного надзора на 1 года 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Кроме того, заявитель просит установить в отношении осужденного Панкратова С.В. следующие виды административных ограничений:

- запретить пребывание в кафе, барах и иных питейных заведениях;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

- запретить выезд за пределы муниципального образования Суздальский район;

- обязать Панкратова С.В. явкой три раза в месяц в отделение полиции N 11 Боголюбовского муниципального образования для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

В силу части 2 статьи 4 указанного выше Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, в связи с чем суд полагает необходимым назначить осужденному Панкратову С.В. следующие виды административных ограничений: запрещение пребывание в кафе, барах и иных питейных заведениях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, а также обязать Панкратова С.В. явкой три раза в месяц в отделение полиции N 11 Боголюбовского муниципального образования для регистрации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194, 195, 198, 199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ОМВД России по Суздальскому району полковника полиции Петрикова А.П. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Панкратова С. В. удовлетворить частично.

Установить в отношении Панкратова С. В., *** года рождения, зарегистрированного по адресу: "...", проживающего по адресу: "..." административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении Панкратова С. В., *** года рождения, зарегистрированного по адресу: "...", на период административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в кафе, барах и иных питейных заведениях;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- обязать Панкратова С.В. явкой три раз в месяц в отделение полиции N 11 Боголюбовского муниципального образования для регистрации.

В остальной части заявление оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.Р. Семенов