Решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 09 июля 2012 г. по делу N 2-1454/12

Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Баторшиной Н.Х..

при секретаре Кожевниковой О.А.

с участием

истца Крамаренко Т.А.

представителя истца Улановой Т.А.(по устному ходатайству)

представителя ответчика Белевой О.Ю. (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску Крамаренко Т.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Крамаренко Т.А. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в г. Владимире ( далее по тексту УПФР г.Владимира) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости и в обосновании иска указала, что решением УПФР г. Владимира от 12.04.2012 года N 452 в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано из-за отсутствия необходимого стажа. УПФР г. Владимира исключил из специального стажа периоды работы в должности медицинской сестры в отделении новорожденных в МУЗ "Объединение родильного дома N..." г. Владимира с 17.04.1995 года по 24.12.2001 года. С решением УПФР г. Владимира не согласна и считает, что периоды ее работы должен быть включен в специальный стаж ее лечебной деятельности. С апреля 1982 года и по настоящее время она работает медицинской сестрой в одном и том же учреждении - родильный дом N... города Владимира. Должность медицинской сестры и родильный дом предусмотрены всеми Списками и дают право на льготное пенсионное обеспечение. 17 апреля 1995 года, в связи с открытием при Родильном доме N... г. Владимира консультации "Семья и брак" учреждение было переименовано в МУЗ "Объединение родильного дома N..." г. Владимира. Некорректное и произвольное наименование учреждения здравоохранения как объединение родильного дома не может являться основанием к отказу в назначении пенсии, фактически ни основная деятельность, ни юридический адрес учреждения не менялись. Полагает, что специальный стаж лечебной деятельности у нее составляет более 30 лет, что дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Просит включить в специальный стаж периоды ее работы связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 17.04.1995 года по 24.12.2001 года в должности медицинской сестры в отделении новорожденных в МУЗ "Объединение родильного дома N..." г. Владимира и обязать УПФР в г. Владимире назначить досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 03 апреля 2012 года.

В судебном заседании Крамаренко Т.А. на иске настаивала и суду пояснила, что 03 апреля 2012 года, полагая, что имеет необходимый специальный стаж работы, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, обратилась в УПФР г. Владимира за назначением досрочной трудовой пенсии. Решением N 452 от 12.04. 2012 года в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа, с решением УПФР в г. Владимире не согласна. Уточняющими справками подтверждается льготный характер ее работы. С 1982 года и по настоящее время она работает в Роддоме N... г. Владимира в должности медицинской сестры. Считает, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии, а изменение наименования учреждения в котором она работает не должно ущемлять ее пенсионные права.

Представитель истца по устному ходатайству - Уланова Т.А. исковые требования Крамаренко Т.А. поддержала в полном объеме и суду пояснила, что истец имеет необходимый специальный стаж, связанный с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, что дает ей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Крамаренко Т.А. с 1982 года и по настоящее время работает в одном и том же учреждении- Родильный дом N... г. Владимира в должности медицинской сестры. Полагает отказ УПФР г. Владимира в назначении Крамаренко Т.А. досрочной трудовой пенсии является необоснованным. В период работы истца в роддоме N... г. Владимира учреждение было произвольно переименовано как "объединение родильного дома N... г. Владимира", но при этом оно так и оставалось роддомом N... и в последующем наименование учреждения было приведено в соответствие с номенклатурой. Считает, что неправильное указания работодателем наименования учреждения здравоохранения не может ущемлять пенсионные права истца на назначение досрочной трудовой пенсии.

Представитель ответчика - ведущий специалист-эксперт юридического отдела УПФР г. Владимира Белева О.Ю. с иском Крамаренко Т.А. не согласна по основаниям указанным в решение УПФР г. Владимира N 452 от 12.04.2012 года и считает, что необходимого специального стажа у истца для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья недостаточно. Период работы в должности медицинской сестры в Объединение родильного дома N... г. Владимира не включен в стаж работы ввиду отсутствия такого наименования лечебного учреждения как объединение родильного дома.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" N173-ФЗ от 17.12.2001г., "Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья" и "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что 03.04.2012 года, в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, Крамаренко Т.А. обратилась в УПФР г.Владимира с соответствующим заявлением. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц решением N 452 от 12.04.2012 года отказала ей в досрочном назначении трудовой пенсии по причине отсутствия специального стажа (л.д. 10). При оценке пенсионных прав УПФР г. Владимира не засчитало в специальный стаж периоды работы Крамаренко Т.А. с 17.04.1995 года по 24.12.2001 года в должности медицинской сестры в отделении новорожденных в МУЗ "Объединение родильного дома N..." г. Владимира, так как наименование учреждения как "объединение родильного дома" не поименовано разделом Наименование учреждений Списка должностей и учреждений".

Суд не может согласиться с позицией УПФР г. Владимира по следующим основаниям:

Согласно ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности ? и иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781 утверждены Правила и Список соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона. До введения в действие Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781 досрочная трудовая пенсия по старости (пенсия за выслугу лет) назначалась по Правилам и Спискам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. N 1066. Пунктом 3 Постановления N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N 464, а периоды работы после 01.11.1999г. - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. N 1066.

В соответствии с ранее действовавшими Списками и Списком профессий и должностей, и учреждений ( N 781) работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения - должность медицинской сестры ( средний медицинский персонал) была предусмотрена.

Согласно приказов, личной карточки форма Т-2, и сведений указанных в трудовой книжке истца от 20.08.1978 года ( л.д. 11-19) Крамаренко Т.А. с 1982 года по настоящее время работает в должности медицинской сестры в Родильном доме N... г. Владимира.

. Наименование учреждения, изначально было как Владимирский городской родильный дом в 1958 году было переименовано в Родильный дом N... г. Владимира, с 17.04.1995 года стало как МУЗ Объединение родильного дома N... г. Владимира, с 25.12.2001 года - МУЗ Родильный дом N... г. Владимира, что подтверждается исторической справкой от 15.05.2012 года ( л.д.20). Таким образом суд считает, что учреждение (роддом N... г. Владимира) в котором работала истец, при неоднократном изменении официального наименования учреждения ни его основная деятельность, ни ведомственная принадлежность, ни имущественные права и обязанности, ни юридический адрес не менялись, что подтверждается Уставами. По мнению суда, произвольное, не номенклатурное наименование учреждения здравоохранения, не может являться основанием ограничения пенсионных прав гражданина, тем более что учреждение как Родильные дома предусмотрены Списками, по записям в трудовой книжке истца при переименовании учреждения соответствующие записи не вносились и истец учреждение в котором работала и работает истец - Родильный дом N... ( МУЗ Родильный дом N... г. Владимира, МБУЗ Родильный дом N...", ГБУЗ ВО Родильный дом N... г. Владимира).

Оценивая все обстоятельства дела, анализируя представленные доказательства, суд находит требования истца Крамаренко Т.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, указанный истцом спорный период подлежит включению в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, который составит к дате обращения требуемые 30 лет.

В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее даты возникновения права на нее, принимая во внимание наличие необходимого льготного стажа, суд приходит к выводу о возможности назначения Крамаренко Т.А. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с даты обращения за ней - с 03 апреля 2012 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крамаренко Т.А. - удовлетворить.

Включить Крамаренко Т.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы (в календарном исчислении) :

- с 17. 04.1995г. по 24.12.2001 года в должности медицинской сестры в отделении новорожденных в МУЗ "Объединение родильного дома N..." г. Владимира

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Владимире Владимирской области назначить Крамаренко Т.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения - с 03 апреля 2012 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья Н.Х.Баторшина