Определение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 16 июля 2012 г. по делу N 5-66/2012

Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Лаврентьев С.Б., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Тадис", юридический адрес ......

УСТАНОВИЛ:

11.06.2012 г. на основании определения начальника ОПНМ УФСМ России по Владимирской области во Фрунзенский районный суд г. Владимира поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО "Тадис".

Согласно протоколу об административном правонарушении Номер от Дата ООО "Тадис" привлекло к осуществлению трудовой деятельности гражданина республики Вьетнам Ф. в качестве работника, которая осуществляла деятельность в качестве швеи на 4 этаже в кабинете 7 в производственном здании, которое расположено во ......, без соответствующего разрешения на работу.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено следующее.

Согласно рапорта ст. оперуполномоченного УФСБ России по Владимирской области в рамках оперативно - профилактических мероприятий "Нелегал - 2012" проведена проверка соблюдения режима пребывания и условий осуществления трудовой деятельности на территории РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства на предприятиях, созданных с участием зарубежного капитала во Владимирской области, ......

В ходе которой установлено, что по указанному адресу ООО "Тадис" осуществляет пошив верхней одежды в кабинетах 4, 7, 8 на четвертом этаже производственного здания. ООО "Тадис" привлекло к осуществлению трудовой деятельности гражданина республики Вьетнам Ф. в качестве рабочего, осуществлявшей трудовую деятельность без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, в нарушение положений ФЗ N 115 от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

За данное нарушение Ф. привлечена к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Определением от 06.06..2012 старшим инспектором ОПНМ УФСМ России по Владимирской области А. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении неустановленного лица по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и принято решение о проведении административного расследования для выяснения всех обстоятельств правонарушения, в виде запроса уставных документов ООО "Тадис", опроса должностных лиц организации, выполнения иных процессуальных действий.

Однако, из материалов дела следует, что необходимость значительных временных затрат для производства по делу ничем не обоснована.

Фактически за период с 06.06.2012, даты определения о возбуждении дела об административном правонарушении, процессуальные действия не совершались, за исключением объяснения бухгалтера ООО "Тадис" Б. Запрошены уставные документы, экспертиза по делу не проводилась.

Таким образом, административное расследование по данному делу фактически не проводилось.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Учитывая, что объектом данного правонарушения является привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников по адресу Владимирская область, ...... настоящее дело подлежит передаче для рассмотрения по подведомственности в Петушинский районный суд Владимирской области.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Тадис" на рассмотрение по существу в Петушинский районный суд Владимирской области.

Судья С.Б. Лаврентьев