Определение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 16 июля 2012 г. по делу N 5-65/2012

Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Лаврентьев С.Б., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Диташон", юридический адрес ......

УСТАНОВИЛ:

11.06.2012 г. на основании определения начальника ОПНМ УФСМ России по Владимирской области во Фрунзенский районный суд г. Владимира поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО "Диташон".

Согласно протоколу об административном правонарушении Номер от Дата ООО "Диташон" привлекло к осуществлению трудовой деятельности гражданина республики Вьетнам Н. в качестве работника, который осуществлял деятельность в качестве швеи на 4 этаже в кабинете 8а в производственном здании, которое расположено ...... без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено следующее.

Согласно рапорта ст. оперуполномоченного УФСБ России по Владимирской области в рамках оперативно - профилактических мероприятий "Нелегал - 2012" проведена проверка соблюдения режима пребывания и условий осуществления трудовой деятельности на территории РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства на предприятиях, созданных с участием зарубежного капитала во ......

В ходе которого установлено, что по указанному адресу ООО "Диташон" осуществляет пошив верхней одежды в кабинетах 4, 7, 8, 8а, 25 на четвертом этаже производственного здания. ООО "Диташон" привлекло к осуществлению трудовой деятельности гражданина республики Вьетнам ФИО11 в качестве рабочего, осуществлявшего трудовую деятельность без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, в нарушение положений ФЗ N 115 от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

За данное нарушение Н. привлечен к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Определением от 06.06..2012 старшим инспектором ОПНМ УФСМ России по Владимирской области А. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении неустановленного лица по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и принято решение о проведении административного расследования для выяснения всех обстоятельств правонарушения, в виде запроса уставных документов ООО "Диташон", опроса должностных лиц организации, выполнения иных процессуальных действий.

Однако, из материалов дела следует, что необходимость значительных временных затрат для производства по делу ничем не обоснована.

Фактически за период с 06.06.2012, даты определения о возбуждении дела об административном правонарушении, процессуальные действия не совершались, за исключением объяснения исполнительного директора ООО "Диташон" З. Запрошены уставные документы, экспертиза по делу не проводилась.

Таким образом, административное расследование по данному делу фактически не проводилось.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Учитывая, что объектом данного правонарушения является привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников по адресу ......, настоящее дело подлежит передаче для рассмотрения по подведомственности в Петушинский районный суд Владимирской области.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Диташон" на рассмотрение по существу в Петушинский районный суд Владимирской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья С.Б. Лаврентьев