Решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 17 июля 2012 г. по делу N 2-1359/2012

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Белякова Е.Н.,

при секретаре Новиковой Д.В.,

с участием представителя истца, действующего по

доверенности N ...... от 09.07.2012 г.,

сроком действия до 31.12.2012 г. Тихоновой С.С.,

представителя ответчика, действующего на основании

выписки из протокола заседания правления от 19.03.2011 г.

ТСЖ-129 "Сахалинец-7" Бусенко И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Владимира, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ТСЖ N129 "Сахалинец-7" о признании незаконным бездействия Товарищества, выразившееся в неисполнении требований ст. 161 Жилищного кодекса российской Федерации, постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731 "Об утве6рждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" в части не размещения информации о своей деятельности в сети Интернет, об обязании Товарищества разместить информацию о своей деятельности в сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Владимира, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ТСЖ N129 "Сахалинец-7" о признании незаконным бездействия Товарищества, выразившейся в неисполнении требований ст. 161 Жилищного кодекса российской Федерации, постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731 "Об утве6рждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" в части не размещения информации о своей деятельности в сети Интернет и обязании Товарищества разместить информацию о своей деятельности в сети Интернет.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой г.Владимира проведена проверка исполнения организациями, осуществляющими на территории г.Владимира деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами, требований ст. 161 Жилищного кодекса РФ, постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (далее по тексту - Стандарт раскрытия информации). ТСЖ N129 "Сахалинец-7" осуществляется деятельность по управлению многоквартирным жилым домом N ...... по ул. ....... В ходе проверки были выявлены нарушения закона, допущенные ТСЖ N129 "Сахалинец-7". Так, пункт 2 постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. N731 обязывает организации, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами, размещать (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Стандартом раскрытия информации в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления, то есть до 01.12.2010 г. Из объяснений председателя правления ТСЖ N129 "Сахалинец-7" следует, что информация о деятельности товарищества путем опубликования ее на официальном сайте в сети Интернет, сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и сайте органа местного самоуправления города не размещалась. Согласно информации, предоставленной администрацией г. Владимира, по состоянию на 15.05.2012 г. от товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов, осуществляющих свою деятельность на территории г. Владимира, в орган местного самоуправления обращений по раскрытию информации об их деятельности на официальном сайте муниципального образования г. Владимир не поступало.

Таким образом, отсутствие информации о деятельности ТСЖ N129 "Сахалинец-7" по управлению многоквартирным жилым домом N ...... по ул. ...... в сети Интернет нарушает права неопределенного круга лиц. В связи с этим, истец просит суд признать незаконным бездействие ТСЖ N129 "Сахалинец-7", выразившееся в неисполнении требований выше указанных нормативных актов в части не размещения информации о своей деятельности в сети Интернет, обязать ТСЖ N129 "Сахалинец-7" разместить информацию о своей деятельности в сети Интернет в соответствии с требованиями ст. 161 Жилищного кодекса РФ, постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", до 01.09.2012 г.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора г.Владимира Тихонова С.С., действующая на основании доверенности N ...... от 09.07.2012 г. (л.д. ......) и удостоверению ...... от 15.10.2010 г., поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика - председатель ТСЖ N129 "Сахалинец-7" - Бусенко И.Г. (выписка из протокола от 19.03.2011 г., л.д. ......), исковые требования признал в полном объёме, что отражено в заявлении, которое приобщено к материалам дела, обязался разместить информацию о деятельности Товарищества в сети Интернет до 01.09.2012г. Кроме этого, просил снизить размер государственной пошлины, поскольку на счете ТСЖ денежных средств не имеется.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. N731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В соответствии с пунктом 5(1) Стандарта раскрытия информации товариществами и кооперативами информация раскрывается, в том числе путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

- сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

- сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.

Пункт 2 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 устанавливает, что организации, осуществляющие на день вступления в силу настоящего Постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договоров управления многоквартирным домом, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным настоящим Постановлением стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления.

В судебном заседании установлено, что информация о деятельности товарищества путем опубликования ее на официальном сайте в сети Интернет, либо сайте органа исполнительной власти субъекта РФ, либо сайте органа местного самоуправления города не размещалась.

Из пояснений ответчика также следует, что информация о деятельности ТСЖ N129 "Сахалинец-7" путем опубликования на официальном сайте в сети Интернет, сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и на сайте органа местного самоуправления города, не размещалась. При этом, председатель Товарищества обязуется разместить информацию о деятельности ТСЖ N 129 "Сахалинец-7" в сети Интернет в ближайшее время.

В соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание иска в письменной форме приобщается к материалам дела. При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу части 4 статьи 198 названного Кодекса в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что председатель правления ТСЖ N 129 "Сахалинец-7" признал исковые требования, при этом признание иска заявлено ответчиком добровольно, суд полагает возможным принять признание иска, поскольку оно не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и соответствует требованиям действующего законодательства.

Требования части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истца разъяснении и они ему понятны.

В соответствии с часть 2 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Положения статей 8, 333.18 и подпункта 36 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации по-своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулятора означают, что государственная пошлина является единственным и достаточным платежом за совершение государственным органом юридически значимых действий.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размер государственной пошлины по делам, рассматриваемы в судах общей юрисдикции.

В силу подпункта 3 пункта 1 части 1 указанной статьи при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 200 рублей.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При определении суммы государственной пошлины, подлежащей взысканию, суд руководствуется размером государственной пошлины, установленной подпунктом 3 пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации для физических лиц, обращающихся с исковым заявлением неимущественного характера, поскольку иск прокурора подан в интересах неопределенного круга лиц.

Таким образом, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ...... рублей.

Руководствуясь статьями 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Владимира удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ТСЖ N129 "Сахалинец-7" расположенного по адресу: ......, выразившееся в неисполнение требований статьи 161 Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" в части не размещения информации о своей деятельности в сети Интернет.

Обязать ТСЖ N129 "Сахалинец-7", расположенное по адресу: ......, разместить информацию о своей деятельности в сети Интернет в соответствии с требованиями статьи 161 Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" в срок до 01.09.2012 г.

Взыскать с ТСЖ N129 "Сахалинец-7" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ...... рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Беляков Е.Н.

Мотивированное решение составлено " 20 " июля 2012 г.