Решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 19 января 2012 г. по делу N 2-229/12

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе

председательствующего судьи Баторшиной Н.Х.

при секретаре Кожевниковой О.А.

с участием :

истца Крючковой Л.А.

представителя ответчика Жуковой А.Н. (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крючковой Л.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Крючкова Л.А.обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Владимире ( далее по тексту УПФР) о включении в специальный стаж периодов работы и признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности и в обосновании иска указала,, что 14.08.2009 года она обратилась в УПФР с заявлением от досрочном назначении трудовой пенсии полагая, что имеет необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности. В назначении пенсии ей было отказано. Решением Фрунзенского районного суда г.Владимира от 17.02.2010 года по ее исковым требованиям в специальный стаж были включены периоды

с 09.12.1986г по 29.08.1988 года в должности секретаря -заведующего школьным отделом ГК ......, с 01.01.2001-31.01.2001 года в должности директора ...... основной общеобразовательной школы, с 10.04.2006-30.04.2006 в должности директора МОУ средняя общеобразовательная школа N ......,

а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08.02.2000-10.02.2000г.,14.02.2000-16.02.2000г.,15.05.2000г.,29.05.2000-0 7.10.2000г., 20.11.2000-09.12.2000г.,22.01.2001-27.01.2001г.,15.10.2001-17.10.2001г., 26.02.2002-28.02.2002г., 04.11.2002-05.11.2002г..

Период с 01.05.2006-30.05.2006 года работы в СОШ N ...... в должности директора не был включен в специальный стаж. Однако в этот период она также работала по совместительству учителем МОУ ...... основной общеобразовательной школе ...... района, которая расположена в сельской местности, а из постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 следует, что учителя школ расположенных в сельской местности имеют право на досрочную пенсию независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Факт ее работы в сельской школе подтверждается приказом о приеме на работу и увольнением, справкой о том что школа является сельской. Просит обязать УПФР включить в специальный стаж период работы с 01.05.2006 года по 30.05.2006 года в должности учителя МОУ ...... основной общеобразовательной школы. Признать право на досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на нее, т.е. с 17.11.2009 года и обязать УПФР начислить и выплатить пенсию с 17.11.2009-17.12.2009 года.

В судебном заседании Крючкова Л.А. уточнив исковые требования, по основаниям которые изложены в исковом заявлении, просила обязать УПФР включить в специальный стаж работы в должности учителя в МОУ ...... основной общеобразовательной школе период с 01.05.2006 года по 30.05.2006 года и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента возникновения права на нее с 17 ноября 2009 года. В обосновании исковых требований суду пояснила, что 14.08.2009 года она обратилась в УПФР за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. УПФР отказало в назначении досрочной трудовой пенсии, посчитав что у нее отсутствует необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. С отказом УПФР не согласна, так как фактически при обращении в УПФР ее стаж педагогической работы составлял более 25 лет. Решением Фрунзенского районного суда г. Владимира от 17.02.2010 года спорные периоды, которые не включил УПФР были включены в специальный стаж и с учетом решения суда и тех периодов которые были включены УПФР бесспорно ей была назначена пенсия в связи с осуществлением педагогической деятельности с 17.12.2009 года. Но считает, что досрочная трудовая пенсия должна была быть ей назначенная с 17.11.2009 года, т.е. с момента когда у нее возникло права на данную пенсию, так как период с 01.05.2006-30.05.2006 года наравне с другими периодами также должен быть включен в специальный стаж работы. В спорный период она работала по совместительству учителем в ...... сельской школе, что данная школа находится в, д. ...... ...... района, т.е. в сельской местности, а учителя общеобразовательных школ, которые расположены в сельской местности, имеют право на досрочную трудовую пенсию независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Из справки ...... сельского поселения подтверждается, что д. ......, где находилась школа, входит в состав МО ...... сельского поселения ...... района Владимирской области. В определении Владимирского областного суда от 09.12.2010 года указано, что она может обратиться в суд о включении периода с 01.05.2006-30.05.2006 в должности учителя сельской школы и назначении пенсии с 17.11.2009 года. С учетом этого периода, который просит включить в специальный стаж, и периодов работы которые были включены УПФР и судом право на досрочную трудовую пенсию у нее возникло 17.11.2009 года, в связи с чем просит обязать УПФР назначить ей досрочную трудовую пенсию с 17.11.2009 года.

Представитель ответчика УПФР -Жукова А.Н. с исковыми требованиями Крючковой Л.А. не согласна и суду пояснила, что Крючкова Л.А. 14.08.2009 года обратилась в УПФР за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. При оценке ее пенсионных прав было установлено, что ее педагогический стаж составляет 21 год 8 месяцев 22 дня, что менее требуемых 25 лет. Решением Фрунзенского районеного суда от 17.02.2010 года были включены периоды работы Крючковой Л.А. с 1986-1988 год, 2001 год, с 10.04.2006-30.04.2006 года, а также периоды прохождения курсов повышения квалификации. С учетом всех периодов досрочная трудовая пенсия Крючковой Л.А. была назначена с 18.12.2009 года. Период с 01.05.2006-30.05.2006 года Крючкова Л.А. просила включить как работу в должности директора, однако необходимого условия как осуществление преподавательской работы не было, в связи с чем этот период судом не был включен.. Не отрицает, что для учителей школ расположенных в сельской местности требования объема выполняемой учебной нагрузки отсутствуют. Изначально Крючкова Л.А. требования о включении ей периодов работы учителя в ...... школе не заявляла. Документов истцом не были представлены.

Суд исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика приходит к следующему :

Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в соответствии с Законом о трудовых пенсиях в РФ, а также на основании Списков должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет и Правилами исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью. Согласно ст.28 п.1 Федерального Закона "О трудовых пенсиях В РФ" от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "трудовая пенсия по стрости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Федерального Закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что Крючкова Л.А. обратился в УПФР за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности 14.08.2009 года. При оценке пенсионных прав заявителя УПФР было установлено, что педагогический стаж Крючковой Л.АП. составил 21 год 8 месяцев 22 дня, вместо требуемых 25 лет. Не согласившись в решением УПФР Крючкова Л.А. обратилась во Фрунзенский районный суд г. Владимира о включении спорных периодов, которые УПФР не были включены в ее специальный стаж. Решением Фрунзенского районного суда от 17.02.2010 года спорные периоды работы Крючковой Л.А. были включены в специальный педагогический стаж, за исключением периода с 01.05.2006 года по 30.05.2006 года, и с учетом периодов работы, которые были бесспорно включены УПФР Крючковой Л.А. в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано.

Как следует из решения Фрунзенского районного суда г. Владимира от 17.02.2010 года Крючкова Л.А. просила включить в специальный педагогический стаж период с 01.05.2006 года по 30.05.2006 года как период работы в должности директора школы, а не в должности учителя.

Из представленных суду приказов о приеме на работу и увольнении ( ......) следует, что Крючкова Л.А. в период с 01.05.2006года по 30.05.2006года работала по совместительству в ...... основной общеобразовательной школе учителем биологии и химии, что также отражено в решении УПФР об отказе в установлении пенсии N 682 от 23.11.2009 года.

Оспаривая спорный период с 01.05.2006 года по 30.05.2006 года Крючкова Л.А. просит включить в специальный педагогический стаж период работы в должности учителя в ...... основной общеобразовательной школе указывая, что школа была расположена в д. ...... ...... сельского поселения ...... района Владимирской области, что также подтверждается справкой N225 от 30.11.2011 года ( ......), а учителя работающие в сельских школах имеют право на досрочную трудовую пенсию независимо от выполняемой учебной нагрузки. Эти же основания не отрицает представитель УПФР.

Суд считает, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года в которых пунктом 6 предусмотрено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, требования Крючковой Л.А. являются обоснованными.

Суд не может согласиться с позицией УПФР, что ранее Крючковой Л.А. требования о включении спорного периода работы в должности учителя не заявлялись и о включении данного периода было отказано.. Как следует из определения Владимирского областного суда от 09.12.2010года по надзорной жалобе Крючковой Л.А., что ранее принятые решения не препятствуют Крючковой Л.А. обратиться с требованиями о включении спорного периода с 01.05.2006-30.05.2006года по основанию как работа в должности учителя сельской школы и назначении пенсии с 17.11.2006 года.

Оценивая все обстоятельства дела, с учетом имеющихся доказательств суд считает, что период работы Крючковой Л.А. учителем в ...... основной общеобразовательной школе ...... сельского поселения ...... района Владимирской области с 01.05.2006 года по 30.05.2006 года может быть включен в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Согласно ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее даты возникновения права на нее и принимая во внимание наличие необходимого педагогического стажа Крючковой Л.А., суд приходит к выводу, что право на назначение досрочной трудовой пенсии у Крючковой Л.А. возникло 17.11.2009 года, т.е. до 18.12.2009 года когда Крючковой Л.А. досрочная трудовая пенсия была назначена. Исходя из этого и в силу ст. 19 Федерального закона N 173-ФЗ суд считает возможным назначить Крючковой Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента возникновения права, а именно с 17 ноября 2009 года.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крючковой Л.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.

Включить Крючковой Л.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы с 01.05.2006 года по 30.05.2006 года в должности учителя в Муниципальном общеобразовательном учреждении ...... основная общеобразовательная школа ...... района Владимирской области.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире назначить Крючковой Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента возникновения права на нее, т.е. с 17 ноября 2009 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Н.Х.Баторшина