Решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 17 января 2012 г. по делу N 2-238/12

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Белякова Е.Н.,

при секретаре Новиковой Д.В.,

с участием прокурора Бараташвили Л.Н.,

представителя заявителя Кулагина И.А.,

заинтересованного лица Мусаева Р.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело N 2-238/2012 по заявлению начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Мусаева Р.Я.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Мусаева Р.Я.

В обоснование заявления указал, что Мусаев Р.Я. по приговору Ленинского районного суда г. Астрахани от 16.11.2007 г. осужден по п. "а" ч.3 ст. 158 УК РФ, п. "в" ч. 7 ст. 79 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. По Постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 26.10.2009 года переведен в тюрьму на 2 года. Постановлением Фрунзенского районного суда г. Владимира от 28.06.2011 г. срок снижен до 4 лет 10 месяцев. Начало срока отбытия наказания 19.04.2007 г., окончание срока - 18.02.2012 г. За период отбытия наказания осужденный Мусаев Р.Я. зарекомендовал себя с отрицательной стороны: систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, постановлением начальника учреждения был признан злостным нарушителем режима содержания, желания трудиться не проявлял, в коллективе осужденных уживчив, отношения с сокамерниками строил правильно, на меры воспитательного характера реагирует слабо и несвоевременно, положительных выводов для себя не делает. На основании статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" начальник исправительного учреждения просит суд установить следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы ...... области; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель заявителя ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области Гришин Р.Я., действующий на основании доверенности N 8/14 от 17.01.2012 года, заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного Мусаева Р.Я. поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснил, что осужденный Мусаев Р.Я. на путь исправления не встал, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и нуждается в установлении административного надзора после освобождения из места заключения. Кроме этого, Мусаев Р.Я не имеет постоянного места жительства на территории РФ.

Заинтересованное лицо Мусаев Р.Я., с заявлением начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора согласился. Обязался выполнять решение суда.

Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, заключение прокурора, полагавшего заявление начальника исправительного учреждения об установлении в отношении Мусаева Р.Я. административного надзора подлежащим удовлетворению, а также обозрев личное дело осужденного Мусаева Р.Я., суд приходит к следующему.

Согласно частям 1, 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со статьей 4 вышеприведенного Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что Мусаев Р.Я. осужден приговором Ленинского районного суда г. Астрахани от 16.11.2007 г. по п. "а" ч.3 ст. 158 УК РФ, п. "в" ч. 7 ст. 79 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Начало срока отбытия наказания 19.04.2007 г., окончание срока - 18.02.2012 г. Приговор вступил в законную силу 24.01.2008 года на основании кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Астраханского областного суда.

В период отбывания наказания в ФГУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия Мусаев Р.Я. зарекомендовал себя исключительно с отрицательной стороны, имел 35 дисциплинарных взысканий, неоднократно выдворялся в ШИЗО, переводился в помещения камерного типа, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 26.10.2009 года переведен в тюрьму на 2 года.

Данные обстоятельства подтверждаются обозренным судом личным делом Мусаева Р.Я.; справкой по личному делу, из которой следует, что Мусаев Р.Я. склонен к нападению на администрацию учреждения.

Осужденный Мусаев Р.Я. в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области прибыл 07.08.2010 г. из ФКУ ИК-1 Республики Мордовия. В период с 07.08.2010 г. по декабрь 2011 г. Мусаев Р.Я. 4 раза привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, что подтверждаются обозренным судом личным делом осужденного.

Из характеристики на осужденного усматривается, что он от трудоустройства на предприятии учреждения отказался в категорической форме из-за нежелания работать. Отношение к труду отрицательное. Требования установленного порядка отбывания наказания в полном объеме не выполняет, 4 раза наказывался в дисциплинарном порядке, поощрений не имеет. По взглядам и убеждениям придерживается осужденных отрицательной направленности. На меры воспитательного характера реагирует слабо и несвоевременно, положительных выводов для себя не делает. По складу характера скрытный, неуравновешенный. Социально-полезные связи с родственниками сохранены. Вывод: осужденный Мусаев Р.Я на путь исправления не встал.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Мусаев Р.Я. осужден за совершение тяжкого преступления (ч.5 ст. 15 УК РФ). В период отбытия наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Подлежит освобождению из мест лишения свободы 18.02.2012 года.

Из изложенного следует, что Мусаев Р.Я. подпадает под требования части 1, 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ и является лицом, в отношении которого надлежит установить административный надзор.

При определении конкретных видов административных ограничений, определенных частью 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, суд исходит из следующего.

Основываясь на положениях нормы части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, согласно которой установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд возлагает на МусаеваР.Я. обязанность являться в органы внутренних дел для регистрации два раза в месяц. При этом суд принимает во внимание объяснения МусаеваР.Я. о том, что родственники у него проживают в ....... После освобождения намерен следовать к месту жительства: .......

Возложение на Мусаева Р.Я. обязанности являться в органы внутренних дел для регистрации более двух раз в месяц представляется суду невыполнимой, заведомо создающей Мусаеву Р.Я. условия для ее нарушения. Вместе с тем возложение на Мусаева Р.Я. обязанности являться один раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации повлечет бесконтрольность за поведением и перемещением поднадзорного лица со стороны органов внутренних дел.

Поскольку Мусаев Р.Я. по отбытию наказания намерен вернуться в ...... область, где проживает его семья, суд полагает обоснованным требование о возложении на Мусаева Р.Я. запрета в виде выезда за пределы ...... области, что будет способствовать для Мусаева Р.Я. сохранению социально-полезных связей с близкими родственниками.

Учитывая предмет преступного посягательства Мусаева Р.Я. (преступление против собственности), а также обстоятельства совершения преступления, принимая во внимание особенности личности осужденного, проявившиеся в период отбывания наказания, суд признает необходимым запретить Мусаеву Р.Я. пребывание вне места жительства в будние дни в ночное время суток с 24 часов до 6 часов местного времени. При этом суд считает, что указанный вид ограничения дисциплинирует поднадзорное лицо в течение рабочей недели и обеспечит ему трудовой ритм жизни.

В тоже время, суд признает чрезмерным такой вид административного ограничения как запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку данное административное ограничение носит обобщенный характер. Между тем участие поднадзорного лица в культурных, патриотических массовых мероприятиях способно оказать на него благоприятное воспитательное воздействие.

Принимая во внимание поведение осужденного в период отбывания наказания, а также то обстоятельство, что Мусаев Р.Я. не встал твердо на путь исправления, на применяемые в отношении него меры воспитательного характера реагирует несвоевременно, суд полагает, что в рамках минимального срока административного надзора (один год) его цели в отношении МусаеваР.Я. не будут достигнуты.

На основании изложенного, в целях исключения рецидива преступлений, суд считает, что Мусаев Р.Я. должен находиться под надзором органов внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания достаточно продолжительный срок и признает необходимым установить в отношении Мусаева Р.Я. административный надзор в течение двух лет после освобождения из мест лишения свободы.

Таким образом, заявление начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Мусаева Р.Я. подлежит удовлетворению частично.

Суд устанавливает в отношении Мусаева Р.Я. административный надзор сроком на два года со дня освобождения из исправительного учреждения, возлагая на Мусева Р.Я. административные ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в будние дни в ночное время суток с 24 часов до 6 часов местного времени, обязании явкой два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении заявления начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении в отношении Мусаева Р.Я. административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы Владимирской области суд признает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 261.5-261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ФКУ "Тюрьма N2" УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Мусаева Р.Я. удовлетворить в части.

Установить административный надзор в отношении Мусаева Р.Я., ...... года рождения, сроком на два года со дня освобождения из исправительного учреждения в виде следующих административных ограничений:

1) запретить Мусаеву Р.Я. пребывание вне места жительства в ночное время суток с 24 часов до 06 часов местного времени;

2) запретить Мусаеву Р.Я. выезжать за пределы ...... области без разрешения органов внутренних дел;

3) обязать Мусаева Р.Я. явкой два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части заявление начальника ФКУ "Тюрьма N2" УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении Мусаева Р.Я. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

судья Е.Н. Беляков